导语:怎么才干写好一篇建造项目可行性研讨,这就需求搜集收拾更多的材料和文献,欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文,供你学习。
篇1
项目可行性研讨陈述是企业从事建造项目出资活动之前,由可行性研讨主体,一般是专业咨询机构对商场、收益、技能、法规等项目影响要素进行详细查询、研讨、剖析,承认有利和晦气的要素,剖析项目必要性、项目是否可行,点评项目经济效益和社会效益,为项目出资主体供给决议方案支撑定见或请求项目主管部分批复的文件。
《校园建造项目可行性研讨陈述》经过对项目的商场需求、资源供给、建造规划、工艺道路、设备选型、环境影响、资金筹集、盈余才干等方面的研讨,从技能、经济、工程等视点对项目进行查询研讨和剖析比较,并对项目建成今后或许获得的经济效益和社会环境影响进行科学猜测,为项目决议方案供给公平、牢靠、科学的出资咨询定见。详细而言,本陈述体现如下几方面用处:
—— 用于报送发改委立项、核准或存案
—— 用于请求土地
—— 用于请求国家专项资金
—— 用于请求政府补助
—— 用于融资、银行借款
—— 用于对外招商协作
—— 用于上市募投
—— 用于园区点评定级
—— 用于企业工程建造辅导
—— 用于企业节能检查
—— 用于环保部分对项目进行环境点评
—— 用于安监部分对项目进行安全检查
【校园建造项目可行性研讨陈述内容】
榜首部分 项目泛论
第二部分 项目建造布景、必要性、可行性
第三部分 项目产品商场剖析
第四部分 项目产品规划方案
第五部分 项目建造地与土建总规
第六部分 项目环保、节能与劳作安全方案
第七部分 项目组织和劳作定员
第八部分 项目施行进展组织
第九部分 项目财政点评剖析
第十部分 项目财政效益、经济和社会效益点评
第十一部分 项目危险剖析及危险防控
第十二部分 项目可行性研讨定论与主张
【校园建造项目可行性研讨陈述目录】
榜首部分 校园建造项目泛论
泛论作为可行性研讨陈述的首要部分,要概括叙说研讨陈述中各部分的首要问题和研讨定论,并对项目的可行与否提出终究主张,为可行性研讨的批阅供给便利。
一、校园建造项目布景
,一项目称号
,二项目的承办单位
,三承当可行性研讨作业的单位状况
,四项目的主管部分
,五项目建造内容、规划、方针
,六项目建造地址
二、项目可行性研讨首要定论
在可行性研讨中,对项目的产品出售、质料供给、方针确保、技能方案、资金总额筹集、项目的
财政效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明晰的定论,首要包含:
,一项目产品商场前景
,二项目质料供给问题
,三项目方针确保问题
,四项目资金确保问题
,五项目组织确保问题
,六项目技能确保问题
,七项目人力确保问题
,八项目危险操控问题
,九项目财政效益定论
,十项目社会效益定论
,十一项目可行性概括点评
三、首要技能经济方针表
在泛论部分中,可将研讨陈述中各部分的首要技能经济方针汇总,列出首要技能经济方针表,使
批阅和决议方案者对项目作全貌了解。
四、存在问题及主张
对可行性研讨中提出的项目的首要问题进行阐明并提出处理的主张。
第二部分 校园建造项目建造布景、必要性、可行性
这一部分首要应阐明项目主张的布景、出资的必要性、出资理由及项目打开的支撑性条件等等。
一、校园建造项目建造布景
,一国家或作业开展规划
,二项目主张人以及主张缘由
,三……
二、校园建造项目建造必要性
,一……
,二……
,三……
,四……
三、校园建造项目建造可行性
,一经济可行性
,二方针可行性
,三技能可行性
,四办法可行性
,五组织和人力资源可行性
第三部分 校园建造项目产品商场剖析
商场剖析在可行性研讨中的重要方位在于,任何一个项目,其出产规划的承认、技能的挑选、出资预算乃至厂址的挑选,都有必要在对商场需求状况有了充沛了解今后才干决议。并且商场剖析的效果,还可以决议产品的价格、出售收入,终究影响到项目的盈余性和可行性。在可行性研讨陈述中,要详细研讨当时商场现状,以此作为后期决议方案的依据。
一、校园建造项目产品商场查询
,一校园建造项目产品世界商场查询
,二校园建造项目产品国内商场查询
,三校园建造项目产品价格查询
,四校园建造项目产品上游质料商场查询
,五校园建造项目产品下流消费商场查询
,六校园建造项目产品商场竞赛查询
二、校园建造项目产品商场猜测
商场猜测是商场查询在时刻上和空间上的连续,运用商场查询所得到的信息材料,对本项目产品
未来商场需求量及相关要素进行定量与定性的判别与剖析,然后得出商场猜测。在可行性研讨作业报
告中,商场猜测的定论是拟定产品方案,承认项目建造规划参阅的重要依据。
,一校园建造项目产品世界商场猜测
,二校园建造项目产品国内商场猜测
,三校园建造项目产品价格猜测
,四校园建造项目产品上游质料商场猜测
,五校园建造项目产品下流消费商场猜测
,六校园建造项目开展前景总述
第四部分 校园建造项目产品规划方案
一、校园建造项目产品产能规划方案
二、校园建造项目产品工艺规划方案
,一工艺设备选型
,二工艺阐明
,三工艺流程
三、校园建造项目产品营销规划方案
,一营销战略规划
,二营销办法
在产品经济环境中,企业要依据商场状况,拟定合格的出售办法,争夺扩展商场比例,安稳
出价格格,进步产品竞赛才干。因而,在可行性研讨陈述中,要对商场营销办法进行详细研讨。
1、出资者分红
2、企业自销
3、国家部分收买
4、经销人代销及代销人状况剖析
,三促销战略
……
第五部分 校园建造项目建造地与土建总规
一、校园建造项目建造地
,一校园建造项目建造地地理方位
,二校园建造项目建造地天然状况
,三校园建造项目建造地资源状况
,四校园建造项目建造地经济状况
,五校园建造项目建造地人口状况
二、校园建造项目土建总规
,一项目厂址及厂房建造
1、厂址
2、厂房建造内容
3、厂房建造造价
,二土建总图安置
1、平面安置。列出项目首要单项工程的称号、出产才干、占地面积、外形尺寸、流程次序
和安置方案。
2、竖向安置
,1场址地势条件
,2竖向安置方案
,3场所标高及土石方工程量
3、技能改造项目原有建、构筑物运用状况
4、总平面安置图,技能改造项目应标明新建和原有以及撤除的建、构筑物的方位
5、总平面安置首要方针表
,三场内外运送
1、场外运送量及运送办法
2、场内运送量及运送办法
3、场内运送设备及设备
,四项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
,五项目土建及配套工程造价
,六项目其他辅佐工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 校园建造项目环保、节能与劳作安全方案
在项目建造中,有必要贯彻履行国家有关环境维护、动力节省和作业安全方面的法规、法令,对项目或许形成周边环境影响或劳作者健康和安全的要素,有必要在可行性研讨阶段进行证明剖析,提出防治办法,并对其进行点评,引荐技能可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。依照国家现行规则,凡从事对环境有影响的建造项目都有必要履行环境影响陈述书的批阅准则,一起,在可行性研讨陈述中,对环境维护和劳作安全要有专门论说。
一、校园建造项目环境维护
,一项目环境维护规划依据
,二项目环境维护办法
,三项目环境维护点评
二、校园建造项目资源运用及能耗剖析
,一项目资源运用及能耗规范
,二项目资源运用及能耗剖析
三、校园建造项目节能方案
,一项目节能规划依据
,二项目节能剖析
四、校园建造项目消防方案
,一项目消防规划依据
,二项目消防办法
,三火灾报警体系
,四救活体系
,五消防常识教育
五、校园建造项目劳作安全卫生方案
,一项目劳作安全规划依据
,二项目劳作安全维护办法
第七部分 校园建造项目组织和劳作定员
在可行性研讨陈述中,依据项目规划、项目组成和工艺流程,研讨提出相应的企业组织机构,劳作定员总数及劳作力来历及相应的人员训练方案。
一、校园建造项目组织
,一组织办法
,二作业准则
二、校园建造项目劳作定员和人员训练
,一劳作定员
,二年总薪酬和职工年均匀薪酬预算
,三人员训练及费用预算
第八部分 校园建造项目施行进展组织
项目施行时期的进展组织是可行性研讨陈述中的一个重要组成部分。项目施行时期亦称出资时刻,是指从正式承认建造项目到项目到达正常出产这段时期,这一时期包含项目施行预备,资金筹集组织,勘测规划和设备订购,施工预备,施工和出产预备,试运转直到竣工检验和交付运用等各个作业阶段。这些阶段的各项出资活动和各个作业环节,有些是彼此影响的,前后严密联接的,也有一起打开,彼此穿插进行的。因而,在可行性研讨阶段,需将项目施行时期每个阶段的作业环节进行一致规划,概括平衡,作出合理又切实可行的组织。
一、校园建造项目施行的各阶段
,一建立项目施行办理机构
,二资金筹集组织
,三技能获得与转让
,四勘测规划和设备订购
,五施工预备
,六施工和出产预备
,七竣工检验
二、校园建造项目施行进展表
三、校园建造剂项目施行费用
,一建造单位办理费
,二出产预备费
,三出产职工训练费
,四作业和日子家具购置费
,五其他应开销的费用
第九部分 校园建造项目财政点评剖析
一、校园建造项目总出资预算
校园建造项目可行性研讨陈述总出资预算
图:项目总出资预算体系
二、校园建造项目资金筹集
一个建造项目所需求的出资资金,可以从多个来历途径获得。项目可行性研讨阶段,资金筹集作业是依据对建造项目固定资产出资预算和流动资金预算的效果,研讨履行资金的来历途径和筹集办法,从中挑选条件优惠的资金。可行性研讨陈述中,应对每一种来历途径的资金及其筹集办法逐个论说。并附有必要的核算表格和附件。可行性研讨中,应对下列内容加以阐明:
,一资金来历
,二项目筹资方案
三、校园建造项目出资运用方案
,一出资运用方案
,二告贷归还方案
四、项目财政点评阐明&财政测算假定
,一核算依据及相关阐明
,二项目测算根本设定
五、校园建造项目总本钱费用预算
校园建造项目可行性研讨陈述总本钱费用预算
,一直接本钱
,二薪酬及福利费用
,三折旧及摊销
,四薪酬及福利费用
,五修理费
,六财政费用
,七其他费用
,八财政费用
,九总本钱费用
六、出售收入、出售税金及附加和增值税预算
,一出售收入
,二出售税金及附加
,三增值税
,四出售收入、出售税金及附加和增值税预算
七、损益及赢利分配预算
八、现金流预算
,一项目出资现金流预算
校园建造项目可行性研讨陈述出资现金流预算
,二项目资本金现金流预算
校园建造项目可行性研讨陈述资本金现金流预算
九、不承认性剖析
在对建造项目进行点评时,所选用的数据大都来自猜测和预算。因为材料和信息的有限性,将来
的实践状况或许与此有收支,这对项目出资决议方案会带来危险。为防止或尽或许削减危险,就要剖析不
承认性要素对项目经济点评方针的影响,以承认项目的牢靠性,这便是不承认性剖析。
依据剖析内容和偏重面不同,不承认性剖析可分为盈亏平衡剖析、敏感性剖析和概率剖析。在可
行性研讨中,一般要进行的盈亏平衡平剖析、敏感性分配和概率剖析,可视项目状况而定。
,一盈亏平衡剖析
,二敏感性剖析
第十部分 校园建造项目财政效益、经济和社会效益点评
在建造项目的技能道路承认今后,有必要对不同的方案进行财政、经济效益点评,判别项目在经济上是否可行,并比选出优异方案。本部分的点评定论是主张方案取舍的首要依据之一,也是对建造项目进行出资决议方案的重要依据。本部分就可行性研讨陈述中财政、经济与社会效益点评的首要内容做一概要阐明
一、财政点评
财政点评是查询项目建成后的获利才干、债款归还才干及外汇平衡才干的财政状况,以判别建造
项目在财政上的可行性。财政点评多用静态剖析与动态剖析相结合,以动态为主的办法进行。并用财
务点评方针别离和相应的基准参数——财政基准收益率、作业均匀出资回收期、均匀出资赢利率、投
资利税率相比较,以判别项目在财政上是否可行。
,一财政净现值
财政净现值是指把项目核算期内各年的财政净现金流量,依照一个设定的规范折现率,基准
收益率折算到建造期初,项目核算期榜首年年头的现值之和。财政净现值是查询项目在其计
算期内盈余才干的首要动态点评方针。
假如项目财政净现值等于或大于零,标明项目的盈余才干到达或超过了所要求的盈余水平,
项目财政上可行。
校园建造项目可行性研讨陈述财政净现值
,二财政内部收益率,FIRR
财政内部收益率是指项目在整个核算期内各年财政净现金流量的现值之和等于零时的折现
率,也便是使项目的财政净现值等于零时的折现率。
财政内部收益率是反映项目实践收益率的一个动态方针,该方针越大越好。
一般状况下,财政内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。
校园建造项目可行性研讨陈述财政内部收益率
,三出资回收期Pt
出资回收期依照是否考虑资金时刻价值可以分为静态出资回收期和动态出资回收期。以动态
回收期为例:
,l核算公式
动态出资回收期的核算在实践运用中依据项目的现金流量表,用下列近似公式核算:
Pt=,累计净现金流量现值呈现正值的年数-1+上一年累计净现金流量现值的绝对值/呈现
正值年份净现金流量的现值
,2点评准则
1Pt≤Pc,基准出资回收期时,阐明项目,或方案能在要求的时刻内回收出资,是可
行的;
2Pt>Pc时,则项目,或方案不行行,应予回绝。
,四项目出资收益率ROI
项目出资收益率是指项目到达规划才干后正常年份的年息税前赢利或营运期内年均匀息税前
赢利,EBIT)与项目总出资,TI的比率。总出资收益率高于同作业的收益率参阅值,标明用总
出资收益率标明的盈余才干满足要求。
校园建造项目可行性研讨陈述出资收益率ROI
ROI≥部分,作业均匀出资赢利率,或基准出资赢利率时,项目在财政上可考虑承受。
,五项目出资利税率
项目出资利税率是指项目到达规划出产才干后的一个正常出产年份的年赢利总额或均匀年利
润总额与出售税金及附加与项目总出资的比率,核算公式为:
出资利税率=年利税总额或年均匀利税总额/总出资×100%
出资利税率≥部分,作业均匀出资利税率,或基准出资利税率时,项目在财政上可考虑
承受。
,六项目资本金净赢利率,ROE
项目资本金净赢利率是指项目到达规划才干后正常年份的年净赢利或运营期内均匀净赢利
(NP)与项目资本金(EC)的比率。
校园建造项目可行性研讨陈述资本金净赢利率
项目资本金净赢利率高于同作业的净赢利率参阅值,标明用项目资本金净赢利率标明的盈余
才干满足要求。
,七项目测算中心方针汇总表
二、国民经济点评
国民经济点评是项目经济点评的中心部分,是决议方案部分考虑项目取舍的重要依据。建造项目国民
经济点评选用费用与效益剖析的办法,运用影子价格、影子汇率、影子薪酬和社会折现率等参数,计
算项目对国民经济的净奉献,点评项目在经济上的合理性。国民经济点评选用国民经济盈余才干剖析
和外汇效果剖析,以经济内部收益率,EIRR作为首要的点评方针。依据项目的详细特色和实践需求
也可核算经济净现值,ENPV方针,触及产品出口创汇或代替进口节汇的项目,要核算经济外汇净现
值,ENPV,经济换汇本钱或经济节汇本钱。
三、社会效益和社会影响剖析
在可行性研讨中,除对以上各项方针进行核算和剖析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进
行剖析,也便是对不能定量的效益影响进行定性描绘。
第十一部分 校园建造项目危险剖析及危险防控
一、建造危险剖析及防控办法
二、法令方针危险及防控办法
三、商场危险及防控办法
四、筹资危险及防控办法
五、其他相关粉线及防控办法
第十二部分 校园建造项目可行性研讨定论与主张
一、定论与主张
依据前面各节的研讨剖析效果,对项目在技能上、经济上进行全面的点评,对建造方案进行总结,提出定论性定见和主张。首要内容有:
1、对引荐的拟建方案建造条件、产品方案、工艺技能、经济效益、社会效益、环境影响的定论性定见
2、对首要的比照方案进行阐明
3、对可行性研讨中没有处理的首要问题提出处理办法和主张
4、对应修正的首要问题进行阐明,提出修正定见
5、对不行行的项目,提出不行行的首要问题及处理定见
6、可行性研讨中首要争议问题的定论
二、附件
凡归于项目可行性研讨规划,但在研讨陈述以外独自成册的文件,均需列为可行性研讨陈述的附件,所列附件应注明称号、日期、编号。
1、项目主张书,开始可行性陈述
2、项目立项批文
3、 厂址挑选陈述书
4、 资源勘探陈述
5、 借款意向书
6、环境影响陈述
7、 需独自进行可行性研讨的单项或配套工程的可行性研讨陈述
8、需求的商场猜测陈述
9、引进技能项目的查询陈述
10、 引进外资的名类协议文件
11、其他首要比照方案阐明
12、其他
三、附图
1、 厂址地势或方位图,设有等高线
2、 总平面安置方案图,设有标高
3、 工艺流程图
4、 首要车间安置方案简图
篇2
摘要:公路建造项目可行性研讨,是对项目建造的必要性、技能可行性、经济合理性和施行或许性进行概括研讨证明的作业,是建造项目建造的首要依据。本文论说了怎么做好交通量预刚、技能方案研讨和经济研讨三个关键环节的作业。
关键词:可行性研讨;公路建造项目
可行性研讨是在项目决议方案前,对与该项目相关的工程、技能、经济等各方面条件和状况进行深化全面的查询、研讨、剖析和猜测,对各种或许的施行方案进行比较证明,并对项目建成后的经济效益进行测算和点评的一种科学剖析活动,是现在国内外广泛选用的一种技能经济证明办法。交通部《公路建造项目可行性研讨陈述编制办法》明晰指出:可行性研讨是根本建造前期作业的重要组成部分,是建造项目立项、决议方案的首要依据。
一、高速公路建造项目工程可行性研讨的效果
现在,工程可行性研讨在高速公路建造项目中首要有方面的效果如下:
榜首、作为上级部分,如国家或当地发改委、建造项目出资单位同意立项建造的依据;
第二、作为项目法人单位请求国家补助或许国内银行借款等融资的依据
第三、作为向相关部分,如国土资源、林业、水利、航务、环保等部分请建造的依据;
第四、作为组成项目办理机构,打开项目建造前期预备作业的依据;
第五、作为项目打开开始规划作业的根底;
二、公路项目可行性研讨一般进程
公路项目可行性研讨的首要内容包含社会经济查询、剖析与猜测,交通查询、剖析与猜测,建造条件与建造方案的研讨,出资预算,经济与财政点评,环境点评等,公路建造项目可行性研讨的中心是交通量猜测、道路方案比选和经济点评。因为交通量猜测和经济点评两大部分起步较晚,且重视不行,是公路可行性研讨中技能相对单薄且不行老练的部分,也是本文研讨的关键。
三、公路建造项目工程可行性研讨交通量猜测
猜测技能品种繁复,分类办法也多种多样,跟着猜测内容和猜测期限的不同,选用的办法也应各不相同。一般按猜测效果可将猜测分为“定性猜测”和“定量猜测”两大类。定性猜测首要是在数据材料缺少或时刻急迫的状况下运用个人阅历的片面判别和剖析才干,对未来状况进行剖析猜测,常用办法包含;判别猜测法、类推猜测法、专家查询法等。定量猜测则是依据前史和现状数据,建立数学模型,对事物未来的开展作出量化的猜测,常用办法包含;时刻序列剖析法和因果联系剖析法两大类。
公路可行性研讨所触及的猜测包含经济方针剖析猜测和交通量猜测两大类,前者是后者的根底。现在,交通猜测中用到的定量猜测办法有:移动均匀法、指数滑润法、增加率法、重力模型法、时机模型法、动态平衡法、线性和非线性回归剖析法、弹性系数法、灰色体系模型法等。因为交通需求是一种派生性的需求,它是跟着社会经济和公民日子水平的开展需求而开展变化的,其间常常会有许多重要却又难于量化的要素使开展呈现转机、跳动等骤变的状况,用一般的数学模型往往难于描绘或全面反映,因而在实践作业中常常需求以定性剖析作为定量猜测的先期剖析或后期判别,以定性剖析为根底、定量剖析为手法,相得益彰,以进步猜测的精度。跟着核算材料的不断完善,核算机技能的不断开展和猜测人员本质的不断进步,建立在区域经济学分区理论根底上的,猜测精度高、技能难度大的“四阶段猜测法”现在已在高等级公路可行性研讨中得到较广泛的运用。
四、技能方案研讨
技能方案的研讨是指线路的等级和车道数,线路与沿线乡镇的联系,路基宽度,桥涵荷载规范和结构方案等,对不同的线路与技能方案要进行技能经济比较和证明,应对一切或许的工程建造方案进行大略比选证明,挑选出有比较价值的方案,进一步作平等深度的技能、建造费用、经济效益证明比较。二级及二级以上等级公路的工程可行性研讨阶段的道路方案,有必要在1:10000或更大比例尺地势图上进行研讨,工程可行性研讨阶段出资预算与开始规划概算之差,应操控在上下起浮10%以内。这就要求外业踏勘必定要详细,必要的当地要现场放线,大的拆迁处必定要掌握精确,跨过地质不良地段要进行钻探,获得精确数据,提出处理方案及工程量。
五、公路项目经济可行性剖析
为了愈加科学地明晰公路工程项目的经济效益,有用辅导公路建造和项目办理作业,一般要进行经济可行性剖析。经济可行性剖析指在决议方案之前,查询、研讨与拟建公路工程项目有关的天然、社会、经济、技能材料,比较剖析或许的建造方案,猜测点评公路项目建成后的经济社会效益,在这些作业的根底上,概括证明项目建造的必要性、经济上的合理性、技能上的先进性和适用性以及建造条件上的或许性等,然后为公路工程项目出资决议方案供给科学依据。公路项目经济可行性剖析是工程项目办理的重要环节之一,运用多种学科和多项技能效果来确保完结最佳经济效益,用作出资决议方案、筹资、编制规划和项目施行的首要参阅材料。
1.经济可行性剖析规划
,1外部经济效益
外部经济效益是指项目带来的经济利益归于交通运送部分以外,其数量经过国民经济中产品与劳务出产的添加额来承认。
,2内部经济效益
内部经济效益指因新建或改扩建公路项目,使运送功率进步而带来社会开支的节省,其巨细按运送费用的下降额来承认。这种效益在公路建造项目方面体现为公路运用者的获益,如汽油、修理、轮胎磨损、运转时刻等的节省及交通事故的削减等。
,3有形经济效益
有形经济效益指公路工程项目给社会带来能用经济计量的效益.如因修建公路而添加运量,下降运送本钱,削减运送进程中的货品损耗等。
,4无形效益
无形效益指公路工程项目给社会带来很难用经济计量的效益,如旅客旅途的运送便利、环境的美化和污染的削减、国防的加强等等,一切这些都难以用钱银单位定量核算。
2.经济可行性剖析方针
,1现金流
项目现金流是公路工程项目引起的现金开销或流入的数量,是公路工程项目的根底。现金流包含了经营、出资和项目停止的现金流等。
,2 贴现值体系
贴现值体系是公路工程项目中经济可行性剖析中选用的方针体系,一般的项目可行性剖析一般运用非贴现方针,但公路工程项目一般出资大,所以要求数据愈加精准,因而引进贴现值。非贴现方针不考虑资金的时刻价值,尽管核算简略,然而在公路工程项目中却根本没有运用价值。
参阅文献:
篇3
本文是作者参照有关规程规范,在实践作业阅历的根底上,总结和概括出信息化项目可研陈述的若干准则和关键,期望在水利信息化项目可研陈述编制规范出台曾经供陈述编制单位参阅,为水利信息化建造规范化作业尽绵薄之力。
1.水利信息化项目的首要特色和包含规划
1.1首要特色
水利信息化工程与传统的有形水利工程不同,它至少具有四个显着的特色:一是复合,项目建造是水利专业技能和信息技能的复合;二是集成,是各种高新技能包含长途自动化监控技能、通讯网络技能、数据库技能、3S(GIS、GPS、RS)技能、数学模型技能、体系集成技能等的彼此交融集成;三是同享,项目建造有必要完结网络资源和信息资源的最大程度同享;四是立异,首要是指水利信息化的建造办法尚在讨论阶段,需求建造者在实践中进行技能立异。
1.2包含规划
水利信息化项目的包含规划,尽管现在还没有明晰的界说,但按技能特性归类,应包含一系列与水利政务、事务办理及工程规划、建造和办理等方面有关信息的收集、信息网络体系建造以及事务运用体系软件的开发集成。水利信息化项目的包含规划,尽管现在还没有明晰的界说,但按技能特性归类,应包含一系列与水利政务、事务办理及工程规划、建造和办理等方面有关信息的收集、信息网络体系建造以及事务运用体系软件的开发集成。
2.可研陈述的编制准则和规程规范
2.1准则
可研陈述的编制应贯彻履行我国信息化建造的“统筹规划、国家主导、一致规范、联合建造、互连互通、资源同享”的辅导准则,在对工程项目的建造条件和需求进行充沛查询剖析的根底上,对体系的规划、结构和功用、设备首要技能方针以及配套工程等进行方案比较,提出初选定见和可行性点评。
2.2规程规范
可研陈述的编制应参照《水利水电工程可行性研讨陈述编制规程》(以下简称《水电工程可研陈述编制规程》)、《广东省水利信息体系工程建造规划辅导书(试行)》(以下简称《辅导书》)及相关的技能规程规范进行。
2.3关键环节
核算机网络IP地址是核算机的重要标志,是网络能否互联、信息资源能否同享的首要问题。因为国家和水利作业的信息化规范体系现在没有正式刊布,现行的核算机网络IP地址分配一般都是由区域或作业依据实践需求暂时作出的,技能规范的等级较低,履行起来有必定困难。
《辅导书》中的IP地址分配及其域名规划、是依据水利部下发的准则性规划辅导书,在已完结的《广东省三防指挥体系工程项目可行性研讨陈述》根底上一致规划的,既考虑了现在广东省水利信息网的连网需求,也为下一步全省信息化规范体系正式刊布后的修正或转化留下地步。因而,严厉依照《辅导书》的规则做好自己区域或部分的核算机IP地址和域名分配的规划办理和分配,是履行有关技能规范规程的关键环节之一。
政府体系专网渠道建造走在前面的单个区域,可按当地政府一致分配的IP地址方案规划,将规划方案报省水利厅存案,便于做好彼此之间的转化处理组织。
3、可研陈述的首要内容及深度要求
依据水利信息化工程项目的特色,可研陈述的首要内容及深度除了参照《水利水电工程可行性研讨陈述编制规程》(以下简称《水电工程可研陈述编制规程》)所规则的,包含最根本的概括阐明、工程布景、建造内容和规划、建造方案、建造办理、经济点评等首要内容外,还应针对信息体系工程的特色,弥补对工程的可扩充性、同享性、安全性和前瞻性等方面的证明内容,详细可大致按以下九个部分组成来打开编写:
(1)概括阐明。包含工程布景、工程建造的必要性,工程建造使命和完结方针等方面的论说;掌握证明理由充沛、完结方针明晰的准则。
(2)体系的整体结构与功用。包含体系的组成与功用、体系内部界面区分、体系的体系结构和层次结构等,并绘出体系的拓扑图或物理结构模型图(见附图参阅款式)。
(3)设备首要技能方针、数量以及配套工程量。包含各分支子体系或模块的面向使命、结构、功用、设备类别、数量和技能方针,以及相应的隶属设备和配套工程品种分项(办法、工程量等)汇总表。
(4)体系的牢靠性、实用性和安全性。首要是对体系的整体方案、设备选型和技能性能方针能否契合有关规范规程及工程的实践需求进行论说,关键是体系的安全性。
(5)工程施行方案。列出工程建造方案时刻,各分支体系或部分的进展及相应的资金组织方案。此外,还应依据广东省开展方案委员会和经济贸易委员会《关于核准固定出资项目招标招标办法和规划有关事项的告诉》(粤计资[20xx]652号)的要求,提出项目的发包开始方案。
(6)工程办理规划。首要拟定项目建造和运转的办理机构,并依据(参照)有关规范作出运转费用预算及资金来历阐明等。
(7)证明工程建造对环境影响的点评。仅在工程包含大功率的电磁波辐射,或配套工程触及对周边环境、景象有或许发生损坏或许影响的开挖和修建项目的前提下才需求进行证明。
(8)工程建造出资估(概)算。因为现有的规划定额很少包含信息体系工程的设备和软件费的规范,应由相应专业的技能人员进行商场查询、将设备和软件的购臵价提交概预算编制人员,按规则的估(概)算编制规程作出工程建造出资估(概)算。
(9)经济点评。包含工程效益、工程经济合理性和财政可行性剖析。应依据《建造项目经济点评办法与参数》(国家计委和建造部1993年公布)以及《水利建造项目经济点评规范(SL72-94、水利部水利水电规划总院1994年公布)进行编制。
4、其它
4.1与外部体系的联接组织及之间的鸿沟区分
因为水利信息体系与外部体系的相关亲近、同享要求高的特色,任何一个信息体系工程,只需不是在孤立的环境条件下建造的,都应该在可研陈述中对新与旧(若有的话)、点与面以及内与外三者之间的联接及鸿沟作出合理的组织和区分。不然,就没有答复工程是否存在重复建造以及能否最大程度地完结网络资源和信息资源同享的问题。
4.2多媒体演示陈述稿制造
完结可研陈述的编写后,便进入专家评定和方案部分批阅程序。可研陈述编制单位不行防止地要在评定会上,以核算机多媒体演示的办法,向与会专家以及来自上级主管部分和方案部分等单位的领导作陈述。经过高水平制造的多媒体演示陈述,可以使与会的专家、领导和代表对整个工程项目的架构和关键留下深入的形象,有利于他们对可研陈述作出全面、客观的点评。因而,怎么将大篇幅的可研陈述浓缩为提纲式的讲稿,充沛运用核算机Powerpoint的功用,制造出简明、明晰、图文和音像并茂的多媒体演示陈述稿,也是可研陈述编制单位的重要使命之一。
5、结语
水利信息化是一项杂乱的、触及多学科的体系工程,其建造项目可研陈述应由具有必定作业阅历的相关技能人员编制。在编制单位不具有或不彻底具有相关专业技能人员的条件下,为确保可研陈述的质量,应托付具有条件的单位担任或经过与其它单位协作的办法进行。
首要参阅材料:
1、水利水电工程可行性研讨陈述编制规程
篇4
【关键词】可行性研讨陈述;可行性研讨;建造项目;效果;问题及对策
可行性研讨陈述遭到同意,是建造单位向国家请求补助或向银行请求借款的重要依据,一起也是与其他出资者进行合资的重要依据。但凡向国家请求补助或许向银行请求借款的建造项目,应该向相关的部分报送可行性研讨陈述,国家或银行经过有关部分检查可行性研讨陈述,承认建造项目的施行性之后,才干同意进行资金补助或银行借款。在项目建造的整个周期之中,可行性研讨陈述是对项目开始规划进行编制的依据。开始规划指的是依照可行性研讨陈述对项目进行规划,终究为施工图做出预备。开始规划依据可行性研讨陈述提出的项目经济技能方针、出资概算、建造工期、修建节能、三废办理、劳作定员、设备选型、工艺流程、整体安置、产品方案和规划等,提出详细的操作方案,在进行开始规划的进程中,应该恪守可行性研讨陈述的相关准则。
但一起不能不注意到,在作业实践中,依然存在不少问题。有些可行性研讨陈述重经济方针,轻社会进步;在不少人看来,出资项目决议方案与点评的决议性方针,是出资项目的经济内部收益率,其他方针不过是经济内部收益率的烘托,都是为经济内部收益率服务的,至于拟建项目对当地社会的影响和社会条件对项目的习惯性和可承受程度曩昔则往往很少考虑。在正常状况下,以不变价格核算的经济内部收益率,是出资项目经济活动量的会集体现,它的确是一个重要的经济点评方针,因而曩昔往往以经济内部收益率是高于作业基准收益率仍是低于作业基准收益率作为仅有方针来决议方案项目的取舍,一是忽视点评项目建造是否有利于国民经济开展方针与社会开展方针协调一致;二是忽视点评项目建造是否有利于项目与地点区域利益协调一致;三是忽视点评项目建造是否有利于防止或削减项目建造和运营的社会危险。
有些可行性研讨陈述重物质效果,轻人的价值。经济开展是以进步人的日子质量为终究方针。曩昔一些业主和政府为了寻求经济收益和当地GDP的增加,仅重视项目经济收益和给当地带来的GDP的增加,而对作业率、社会确保度、居民消费方针视若无睹,热衷于上所谓的见效快的项目,对联系到全面、协谐和可持续开展,联系到公民的生计权,联系到人的本质进步、人际联系提高,联系到经济长时间昌盛、政治安稳的项目,则不乐意去出资。项目决议方案与点评也是以项目出产的物质效果作为判别依据,而有关项目出产与人的联系则很少去研讨和点评。
有些可行性研讨陈述重眼前利益,轻久远福祉。曩昔近30年的经济的确获得了令人瞩目的效果,特别是出资拉动效果非常显着,可是咱们也支付了比较贵重的生态本钱,阅历了一个先损坏后维护、先污染后办理、先耗竭后节省、先砍林后种树的进程,天然资源丢失敏捷上升。一些业主或当地政府在项目点评与决议方案时,往往急于求成,只看到拟建项目眼前的经济效益这样的硬方针,没有看到天然环境维护和人的全面开展这样的软方针。当地干部政绩查核也往往只重视GDP的增加,财政收入的多少,而对环境维护和可持续开展、作业和社会确保等联系到老百姓久远福祉的方针,则考虑不行。
对近年来的建造项目进行总结剖析,咱们看到这样的现实:有的项目,工期一拖再拖,出资一增再增,依然难以建成,成了"胡子工程";有的项目,尽管建成,但不能合格达产;有的项目,建成投产了,也能正常出产,但产品出售不出去,达不到预期的经济效益和社会效益。形成这种状况的原因 许多,其间在可行性研讨阶段作业粗糙,没有科学、客观、公平地为顾客供给依据足够、内容完好、脚踏实地的可行性研讨陈述是重要要素之一。面临这一严厉的现实,不能不引起咱们高度重视。因而,指出可行性研讨中存在的问题,剖析其原因,研讨其对策,更好地为出资决议方案服务,是非常必要的。
1 可行性研讨中存在的问题
1.1 依据缺少。
有的可行性研讨陈述,在建造必要性的论说中没有国家和区域或久远规划,没有国家产业方针,没有项目主张书及其批文;大中型主干项目,没有必要的资源陈述,关于需运用矿产资源的项目,没有国家同意的矿产资源陈述;在出资预算中,没有首要设备的咨询价格材料,没有相应的工程造价的定额、规范;在经济点评中,为所欲为地选用一些过期的财政三率和参数等。
1.2.内容不全。
所谓内容不全,便是短少应设的华章。例如,有的可行性研讨陈述,没有节能篇,有的没有环境维护篇,有的没有建造进展方案,有的在规划方案中没有方案比选及其引荐方案的论说,特别是有关章节没有危险剖析等等。
1.3 深度不行。
所谓深度不行,便是该写的华章都写了,但研讨得不深不透,论据不充沛,论说不详细,定性描绘多,定量核算差。例如,有的短少出产规划承认准则和核算进程,有的短少规划方案的承认准则,有的短少首要出产设备的核算办法,有的节能篇中仅仅泛泛地描绘,短少详细的节能办法和节能方针,有的环境维护物尽其用依然选用现已报废的规范,短少详细的环保办法。在经济点评中,对根底数据的来历不查询,不研讨,不剖析其牢靠性和真实性等等。
在商场经济条件下,一个建造项目,假如不能占在商场,或许商场占有比例很小,这个项目将难以生计。因而商场猜测在可行性研讨中是非常重要的,切不行不屑一顾。有的可行性研讨的商场猜测,短少对产品出售规划区内商场需求,包含显在需求和潜在需求的查询研讨,短少产品寿数期的剖析,短少代替产品的竞赛剖析,短少价格剖析,短少危险剖析和营销战略剖析。
1.4 人为掺“水”。
例如,有的有意压低设备价格和修建安装费用,下降出资预算;有的有意压低本钱,举高产品价格,满负荷出产,无库存积压,举高经济效益;有的对各种危险剖析则轻描谈写,有意下降项目危险等等。把"可行性"编制成"可批性",乃至编制成“可骗性”。
2 可行性研讨存在问题的原因剖析
2.1 有关方针问题。
早在1983年,国家计委公布了《关于建造项目进行可行性研讨的试行办理办法》距今近30年了,仍在"试行",不见正式。各作业关于可行性研讨的规则良莠不齐,有的作业至今没有这方面的规则。有的作业有规则,但已不习惯现在局势需求了。
2.2 建造单位问题。
有的建造单位对建造程序不了解,传闻要搞可行性研讨,随意找几个人写上几页就算是可行性研讨陈述了,这是瞎子骑瞎马。有的建造单位对建造程序了解一二,但图省劲怕麻烦,不按规则要求就事,这是知法犯法。
2.3 编制单位问题。
现在,可行性研讨中存在的问题会集反映在规划单位。现在,就可行性研讨而言,规划单位先天缺少,缺少信息资源、人才资源、技能装备资源和资金。详细体现在:一是信息不灵,特别是缺少国民经济概括信息,这是形成可行性研讨依据缺少的首要原因。二是规划单位一般具有工程规划力气,但缺少经济、商场、财政、营销、出产等方面的阅历和专家,这就不或许对经营危险进行仔细而实践的剖析和猜测。三是有的规划单位,"艺不高,胆却大",为了单纯寻求经济效益,不管自己力气有限,跨作业、越资质地承包使命。四是为了下降本钱,不作现场查询研讨,乃至连现场都不去,坐在家里凭空捏造。五是一味姑息、照料建造单位定见,彻底按业主单位或领导目的就事,大讲可行方面,不讲或少讲不行行方面,对有利条件,连篇累续,以示利条件则悄悄一笔带过,失去了公平、科学、务实的根本准则。六是为了赶时刻、争项目,抢资金,在短期内,有的乃至五、六天就编出一份可行性研讨陈述。这样偷工减料的产品,质量可想而知。七是有的规划单位乃至出卖资历证书,为社会上其他人员或单位编制的可行性研讨陈述不担任任地加盖自己的公章。
3 做好可行性研讨的对策
针对以上存在问题,切实做好可行性研讨,特提出如下对策:
3.1 拟定新规,细化相关条款
国家和作业部分应对以往的规则进行整理,拟定新的有关可行性研讨的内容和深度的规则,使得可行性研讨有法可依,有章可遁。其根本要求是:一要契合我国的实践状况。二是要与世界工程咨询业的要求接轨。三是依据本作业部分的特色,尽量细化有关条款。
3.2 仔细贯彻履行国家开展变革委有关工程咨询单位持证执业的规则。
早在1994年,国家计委就了《工程咨询业办理办法》,2号令和《工程咨询单位资历确定暂行办法》,3号令。1997年又发出了《工程咨询单位持证执业办理暂行办法》,计政研[1997]506号文,2005年公布的《工程咨询单位资历确定办法》。依据以上文件精力,中咨协会和各当地、作业协会在资历确定、年检复评中就特别注意:在资历确守时要严厉依照2号令中规则的资历规范,逐条对照,对达不到要求的,坚决不予确定。在年检复评中,要严厉检查其产品(如可行性研讨陈述)的质量,对不合格品多的、顾客反应定见不满意多的单位,要严肃处理,该降级的降级,该取消资历的就取消资历,决不手软。
3.3 加强对建造单位和规划单位的人员训练。
针对建造单位和规划单位缺少编制可行性研讨方面的人才的现状,应有方案、有组织、多途径地训练有关方面的人员。首要训练内容是:建造项目程序、项目主张书的编制办法、可行性研讨概论及编制办法、建造项目经济点评办法及软件运用。此外,规划单位还应发明杰出的作业环境和日子条件,招引人才,留住人才,充沛发挥他们的积极性和发明性。
3.4 按建造程序就事,严厉批阅可行性研讨。
我国工程咨询协会拟定了《工程咨询效果质量点评办法》,对建造项目可行性研讨陈述的点评方针、规范和办法作了详细规则,严厉把好建造项现在期质量关,严厉履行根本建造程序,各类项目都要做好可行性研讨,任何单位和个人不得私行简化建造程序和逾越权限,对项目主张书、可行性研讨陈述、开始规划等文件达不到规则内容和深度的,点评单位不予点评,批阅单位不予批阅。
3.5 规划单位应加强企业办理。
就可行性研讨而言,最重要的是质量办理。质量办理,包含质量认识和办理办法。所谓质量认识:一是企业领导要把质量办理当作企业办理的中心作业来抓。二是持之以恒向整体职工进行质量榜首思维的宣扬、教育,建立全员质量观念。三是加强作业品德教育,坚持公平、科学、务实的作业品德,仔细查询研讨,不说假话、废话、套话。四是力所能及,在自己的资质和才干规划内,承当





