社区经济发展范文

导语：怎么才干写好一篇社区经济展开，这就需求搜集收拾更多的材料和文献，欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文，供你学习。

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所谓社区经济是指在必定的区域范围内，以社区经济安排为主体，以社区居民福利和部分服务功效最大化为方针，通过社会机制为主的多元化机制进行资源有用装备，并进行必要的本钱与效益的比较，为满意社区居民日益增长的物质文明需求而提品或服务的悉数经济活动的总称。

我国城市社区经济是在社区居民有服务需求及作业需求的布景下展开起来的。

1、公民需求层次的改动是社区经济产生和展开的直接原因。我国变革打开和施行商场经济准则以来，公民的日子水平敏捷进步，依照马斯洛的需求层次论，人们在生理和安全这两种保持生计的需求得到满意后，就会有顺次有交际、受尊重及到达自我完结这三种需求。为满意人们这些“需求”的完结，就要求社会为他们供应各种服务，社区经济正好满意了人们的各种“需求”。跟着人们的“需求”的不断改动，对社区经济的质量、规划不断提出新的要求，引领社区经济不断走向新的台阶。

2、社会工业结构的调整带来了许多的赋闲人员，社会由产品经济逐渐向服务经济过渡，满意许多作业是社区经济产生和展开的客观原因。从恩格尔定理可知，经济的展开可以带来人们收入的添加，人们购买食物的开销将逐渐下降，农业在国民经济中的位置将不断下降，使得许多的农业人口用向城市；社会工业调整使

一、二工业的许多剩下人员回到社会；而安顿这些人员的重要手法便是展开第三工业。社区经济中的服务业是第三工业的重要一环，社区中的一大批赋闲及乡村进城务工人员被社区经济所吸纳，这些人为社区经济注入了廉价劳作力、先进理念、办理经历、实用技能、致富信息等要素，招引各种方法的资金投入到社区，兴办多种悉数制的社区经济安排，推进社区经济做强、做大，并向社会化、工业化方向展开。工业化后的社区经济不断为社区居民供应更多的作业机会。

3、商场经济条件下，商场和政府的失灵，使社区经济登上前史舞台。商场经济崇尚竞赛，不怜惜弱者，使得社会富者更富，贫者更贫；政府崇尚用强制力来保持公平，政府的规律、规章简直悉数是靠强制力来确保的政府因为本身的特征，简略产生对大众服务功率低、供应缺少问题。所以，跟着经济社会的展开，扶危济困、服务社区等带有公益性的事务前史地落到社区非盈余安排的肩上，这些安排可以帮忙政府建造一个比较完善的社会。而社区非盈余安排是社区经济安排的重要组成部分，其悉数的经济活动便是社区经济活动的一部分。

4、社区经济展开的远景宽广，对社会资源具有很强的招引力，出资的多元化促进了社区经济的展开。党的“十四大”为我国确认商场经济准则以来，社会本钱一向反常生动，而本钱的特征是利欲熏心，在社区经济中有一些服务性运营项目，因为有可观出资回报率，被社会广泛看好，如服务于社区的连锁超市、社区物业办理、社区服务租借、社区餐饮服务等。别的，在社区经济中的一些非盈余项目因其可以安顿企事业单位的下岗人员也被社会所看好，在实践中也有许多成功的比如。如将原属企事业单位的医疗安排全体转制为社区医疗安排、将原属企事业单位的文明设备交付给社区办理、将原属企事业单位办的教育安排全体转制为社区教育安排等；有的企事业单位为了安顿下岗职工，赞助职工在兴办一系列的社区经济安排。这些社会资源的投入，极大地促进了社区经济的展开。

二、社区经济展开的方针

依据我国在社会主义商场经济条件下城市经济展开的实践状况，我国城市社区经济的展开方针应该是：

1、习气城市现代化建造的要求，坚持以人为本，不断满意城市社区居民日益增长的物质、文明日子的需求；

2、以拓宽社区服务为龙头，不断丰厚社区建造的内容，添加服务的展开项目，促进社区服务向社会化、专业化和工业化展开；

3、用居民福利和部分服务功效最大化来促进城市经济的可持续展开，用扩展作业的方法来安稳社会的和推进社会的不断进步，通过以社会机制为主的多元化机制完结社区经济资源合理、有用的装备；

4、坚持政府辅导和社会一同参加相结合，充沛发挥社区悉数的经济力气，大力展开社区的各项事业，尽力建造办理有序、服务完善、环境优美、治安杰出、日子便当、人际联络谐和的全面完结小康社会新式现代化社区。

而为完结这些方针，咱们的社区经济应该怎么展开呢？以下咱们无妨就此问题进行讨论。

三、社区经济展开的途径

跟着商场经济的展开，城市居民收入水平不断进步，对进步日子质量要求也日益高涨，使得社区服务的需求极为旺盛。而我国城市现在的社区服务水平差，居民社区服务需求的满意率低，远远不能满意这个巨大的城市社区服务商场。依照商场经济规律的规律，处理这一对立的底子出路便是社区经济走工业化之路。

所谓社区经济的工业化是指在必定社区的地域范围内，以商场为导向，以满意社区居民物质和精力日子需求为意图，通过以社区经济安排为载体的各种社区服务业，通过商品化、实体化、规划化、专业化、社会化的展开而构成一个新的工业，该工业到达了社会遍及公认的规划和以同一服务商品商场为依据区别的工业性质。可以说，我国社区经济的展开要走工业化路途，既有客观必要，又属客观必定。那么，咱们就应该习气社会前史展开的客观要求，不断地推进它的工业化进程。而完结社区经济的工业化，其根底与条件就在于社区经济的社会化、商场化和实体化。所谓社区经济的社会化，便是发动社会力气来展开社区经济，树立、健全社会化的经济安排系统，引导全社会一同参加社区经济建造。只需将社区经济社会化，才干够引入商场机制，促进服务实体的不断强大；所谓社区经济的商场化，便是通过商场来装备社区的部分经济资源，使其效益到达最大化。而用社区经济的商场化来展开社区经济不能脱脱离社会主义商场经济这个大环境，故此，这里有两个问题需注意：一是走向商场问题，它直接联络到社区经济工业的构成。二是投入产出问题，它直接联络到社区经济工业能否可持续展开；所谓社区经济的实体化，便是把合适社区展开需求的社区服务项目改动为服务实体，改动为社区居民服务的专业化安排。社区经济的实体化，实践上它与工业化是必定的联络在一同的。工业化是从微观上以对社区经济的把握与概述，实体化则是工业化在微观上有必要采纳并且必定表现出的外在方法。而要完结社区经济的社会化、商场化和实体化，以促其向工业化方向展开，详细来说，笔者以为应从几下方面下手：

1、城市政府要高度注重城市社区经济工业化，在做到对社区经济资源合理装备及同享的根底上，运用政府把握的各种调控手法及资源，对城市社区经济的展开拟定共同规划。政府要活跃发挥自己的功用，引导社会各种经济资源向社区集合，树立多元化的社区经济投入机制，做大做强社区经济中的部分强势企业，推进社区经济向工业化方向展开。详细来说，政府可按服务性、公益性与盈余性份额的多少，将社区经济分红三个部分进行差异定位。一是主体部分，首要是是盈余性与公益性偏重的便民、利民服务业；二是以公益性为主的福利型服务业；三是以盈余为主的运营型社区小企业。科学合理地规划和确认这三个部分的份额，这对社区经济的工业化展开有重要效果。

2、城市政府要尽力营建一个有利于社区经济工业生计和展开的社会环境。首要要求咱们有必要改动观念，结实树立社区经济是大工业的观念。只需认识了这一点，咱们才干为培育和展开社区经济工业发明一个杰出的社会环境。其次，各级政府要发挥活跃效果。对社区居民树立和展开社区经济工业安排政府要予以活跃引导和支撑；要拟定有关的方针、法规，为社区经济工业化的完善和展开供应必要的法令标准和法令确保。再次，要发挥宣扬前言的效果，大力宣扬社区经济工业化的观念，在社会上构成展开社区经济工业的共同，引导社区经济业朝着正确、有序、健康的方向展开。

3、城市政府要变革对社区经济办理施行的各自为营，多头统辖的方法，推广职业准入和认证准则，树立和标准有序的社区经济办理机制。首要推广社区服务业职业准入准则，各职业主管部分及职业协会要对从事社区服务业的实体进行资历查看，特别对触及安全、有较高技能要求的服务项目，有必要通过同意方可运营，其从业人员有必要进行资质考试，收取合格证后方可上岗；其次是推广社区服务认证准则，政府有关部分可对具有资历的社区经济实体进行职业查核，将社区经济实体分为无偿服务、赔偿服务、有偿服务三种不同类型，核发相应的证书，享用不同的方针待遇。

4、树立健全社区经济的工业安排系统，为社区经济供应必要的载体。社区经济要树立在一个兴旺的安排系统的根底上。社区经济工业化，在我国还处在刚刚起步的阶段。工业安排匮乏，是现在面对的最首要的妨碍。通过安排立异来逐渐树立合适我国国情的社区经济安排系统，是完结社区经济工业化最要害性的问题。现在，因为各地经济展开水平、居民的知识结构、思维观念和日子习气等存在不同，社区经济工业安排可以采纳多种不同的方法，但从展开趋势看，应该尽或许以统

一、标准、综合性的便民服务为主体，其他方法为弥补。这样才干构成共同的技能服务、咨询等多功用的安排系统，进步功率。

5、促进规划运营，把社区经济从单体型、零星型向集团型、团体型改动。完结投入产出良性循环的条件是规划化。规划小、安排化程度差，不行能取得效益的最大化。社区经济项意图多样化、系列化、专业化、层次化，已构成现化社区经济业的根本特征。因而，每一个社区经济企业都应自动习气商场需求，不断立异、完善服务项目，施行多种运营。网络化能充沛完结社区资源的集约化运用，到达规划化的要求。有必要活跃发明条件，树立规划运营的新机制，把各连锁运营服务网点连结起来，构成一批以较大型企业安排为主干的企业团体，然后构成规划效益。

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一、我区民营经济展开现状及特征

,一民营经济展开规划敏捷强大，成为我区经济展开的重要推进力。

*年，全区民营经济完结添加值186.53亿元，占全区51.8%，占全区工业总产量40.2%，其间产量逾越亿元的民营企业达23户。到本年5月底，我区共有民营企业32618户，从业人员到达40万人以上，注册资金493.261亿元。其间个体工商户28232户，从业人员近10万人，注册资金45.289亿元；私营企业4386户，占全区企业总数的73.52%，注册资金447.972亿元，从业人员约30万人。别的，我区共有外向性民营企业392户，数量占全区出口企业的4成。

,二民营经济的运营范畴不断拓宽，成为我区经济实力上升的增长点。

现在，在我区除了国家专营专控的单个特别职业外，其它职业均有个体工商户、私营企业参加运营。其间，以从事批发和零售买卖业居首位，占68.93%；其次，是制作业和服务业，别离占13.08%、9.88%；民营经济的出资范畴不断扩展，活跃投身轿车、珠宝首饰、生物技能、农业、交通运输和仓储业,物流业等高新技能工业和新兴工业的研制和出产。在以民营经济为支撑点的大力推进下，各镇,街经济展开气势杰出。*年，镇,街完结工业产量468.3亿元，占了全区工业总产量的“半壁河山”。

,三民营科技企业兴起，成为我区民营企业工业层次进步的生力军。

一批实力雄厚、具有自主知识产权和著名品牌的大型企业集团敏捷兴起。在我区17个工业园区内，民营企业占总数的80%以上。如国光电子股份集团公司，是我区民营企业仅有的上市公司；大阳大运摩托年产量到达50万辆，产量逾越15亿元。近年来，在政府部分的引导下，民营企业施行名牌战略取得杰出成果。*年，我区有7个民营企业的产品取得广东省名牌产品称谓，有12个民营企业部标取得省或市著名商标称谓。斐高公司运营的皮革箱包，将是我区第一个取得我国名牌产品的民营企业。还有一批在国表里具有较高知名度的民营企业产品，如“大阳摩托”、“国光电器”、“精益轿车空调”、“京龙施工升降机”、“通用机械”、“汇联特种车”、“云通磁电”等。

二、我区民营经济展开存在的困难和问题

,一运营观念较为滞后。运营观念滞后，企业规划较小，企业和产品缺少竞赛力。详细表现为：一是民营企业遍及存在着小富即安的思维。这种思维，缺少展开强大的气势和富而思进的展开观。二是办理理念较为陈腐、落后。这种缺少长远方针、缺少社会责任感的运营理念，过火注重企业本身利益，忽视别人利益或社会公共利益，难以调发动工的活跃性，难以留住人才或职工，也就难以有竞赛力。三是产品的科技含量低。不少民营企业从事一般性的制作加工业出产，产品的科技含量低。四是未构成品牌、产品的知名度不高。五是不少人对民营企业存在着成见。六是政府对民营企业的帮扶力度不行。前面四点，为影响其展开的内部要素；后边两点，则是束缚其展开的外部要素。

,二融资难对立比较杰出。融资难，可以说是现在民营企业展开中最大的妨碍之一。我区大部分民营企业首要通过原始的自我堆集来完结自我滚动式展开。而靠本身的本钱，必定难以做大做强。在查询中，80%的民营企业以为难以取得金融安排借款，70%的企业期望政府帮忙完结融资。构成民营企业融资难的首要原因：一是民营企业的实力较弱。我区绝大部分民营企业，都是中小企业，大部分靠租借厂房，无土地运用证典当借款。二是我区现在没有树立有用的信贷担保机制。许多民营企业不能供应变现才能强的典当物作担保，借款危险较大。银行为躲避危险拟定了一些借款条件，许多急需资金的民营企业往往被过高的申贷门槛挡在门外。三是民营企业的诺言机制还不行健全。大部分民营企业原始堆集还不多，全体实力还不强，资信欠安，诺言缺失，乃至歹意逃债，使银行在发放借款时不得不审慎考虑。

,三方针方法执行欠到位。详细地来讲，有这么几方面：一是征地难、办证难。招商引资用地受许多要素束缚，部分现已运用的土地至今还办不到证。二是融资担保安排依然没有树立。仅仅依托民营企业的自有本钱，是很难使民营企业做大做强。三是电力供应严峻的问题未能得到有用彻底的处理。四是营商环境问题。尽管近年来，我区下大力气改进出资环境，并取得明显成效，可是我区的营商环境依然存在不尽人意之处，比如就事功率不高、缺少人文关怀。

,四人才的缺少问题日益凸显。一是人才匮乏、从业人员的本质相对较低。这是我区中小型民营企业在展开过程遇到的一个杰出问题。狮岭皮革皮具职业中高档技能人才和专业规划人才严峻缺少，大大都企业产品开发规划才能缺少，彼此抄袭，彼此仿照的现象比较杰出，乃至呈现了同职业间人才的恶性竞赛。二是招工难。大大都民营企业中遍及存在着这一问题。现在，内地经济的展开，外省务工人员有回流内地的现象，企业招工的本钱日渐进步，对民营企业本身的展开构成必定的影响。

,五创品牌的认识和才能不强。大都企业创品牌认识不强，科技投入缺少，缺少自主研制机制的建造，多从事一般性的初级加工型出产，规划小、产品单一、科技含量及附加值低，企业的全体寿数周期较短。我区民营企业的国家免检产品和省级品牌数量不多，仅仅有15个，但无我国名牌和国际名牌。与周边的*比较，距离还很大。如*市*区，有我国驰名商标2个、我国名牌产品10个、国家免检产品45个、广东省名牌产品46个、省著名商标49个。

三、对加速我区民营经济展开的几点主张

针对现在*区民营经济的现状，咱们以为需从以下几方面着眼考虑：

,一优化民营经济展开环境，建造高效廉洁的政府服务机制。

营建民营经济相等、宽松的杰出展开环境，是建造高效廉洁服务型政府的详细表现。一是优化方针环境。区政府应结合*的实践，赶快出台具有我区特征、操作性较强的施行细则，拟定一些加速全区民营经济展开的配套方针，要有详细的扶持方法及相关的就事准则、就事程序，使施行细则可以真实落到实处。二是优化服务环境。要增强服务认识，进步就事功率，树立相等、揭露、廉洁、高效的政务办理方法和揭露、通明的就事准则及便当、方便的就事程序，大力推广行政批阅“阳光作业”，加强、扩展区出资服务中心的功用，真实执行“一站式”服务。三是优化办理环境。要使每一个与民营经济展开相关的作业人员都理解，办理便是服务与支撑。要在办理中注入人文关怀要素，实在为民营企业排忧解难。四是优化商场环境。要大力收拾和标准商场经济秩序，冲击各种违法行为，引导民营企业标准运营和遵法运营。五是优化法制环境。但凡国家的法令、法规没有明令禁止的，都应答应民营经济出产运营；但凡答应外资运营的，都应向民营经济打开；但凡国有本钱和团体本钱退出的，都应支撑和鼓舞民营经济斗胆进入。六是优化设备环境。针对民营企业配套设备需求，改进工业园区的配套服务环境，如路灯、路途、公交车、派出所分驻所等。七是优化和谐环境。要学习江浙的经历，充沛发挥职业协会、商会和工商联的和谐和融资效果，并改进区工商联的作业环境。首要从处理工商联作业场所下手，杰出区委区政府对民营企业的关怀和支撑。可否规划一块土地，为商务或工业用地，投标时设定有关条件：一同建工商联大厦，作为工商联、商会、职业协会作业、展销产品、高新技能沟通的场所。或许划拔、低租像南北商贸城一般的作业大楼，为工商联供应作业场所。

,二树立和完善民营本钱假贷准则，处理民营企业融资难问题。

现在国有银行和商业银行首要借款方针依然是国有企业，对外资企业支撑的力度也不差，可是关于生长中的民营企业而言，支撑力度很小。从欧美、日本、东南亚的经历看，以财团为中心的企业团体金融系统建造，关于转型与展开具有极为重要的效果。所以说，从*的状况看，当时应在三个方面有所突破：一是树立财政扶持专项资金。政府加大对商业担保安排支撑，构成区级担保系统。江苏省姑苏市政府树立由政府出资、首要面向民营企业的融资担保安排。二是引入外地担保公司来*树立分公司、就事处。三是树立区金融担保公司。可以参照北京市顺义区或许番禺、*的方法，对契合申贷条件的民营企业施行担保，以下降银行的借款危险。四是放宽民营企业借款典当条件。银行要通过训练企业标准运营、完善财政准则，进步诺言，并在鉴定企业诺言等级的根底上，下降申贷“门槛”。

,三加强和谐作业，处理我区供电用电、用地办证难的问题。

咱们曾专门对*区供电、用电状况进行专题调研，并写成查询报告，就供电、用电方面存在的问题提出以下主张：一是仔细执行*区“*”电力电网展开规划，将*电力电网规划归入城建规划中，做到和谐共同、科学合理；二是加大对电网建造的投入，加强错锋用电及需求侧办理，确保电网的安全安稳运转和可持续性展开；三是简化手续，加强和谐，确保电力工程准时按质完结；四是加大宣扬和冲击力度，严厉查处偷盗和损坏电力设备的违法行为，尽力营建供电用电的杰出环境；五是强化内部办理，抓好部队建造，树立电力职业的杰出形象。

土地供需对立现已成为束缚经济展开的瓶颈，应引起高度注重，特别是怎么运用搁置土地、团体用地，仔细研讨探求处理这一问题的方法。

,四强化人力资源办理，发明民营企业人才运用的杰出环境。

一是树立长时刻、系统的人力资源规划。依据企业的展开战略和运营方针，通过确保剖析企业人力资源的外部机会与要挟以及内部优势和下风，拟定必要的人力资源方针和方法。二是发挥区人才沟通中心的中介效果。引入契合民营企业需求的高本质、高层次的办理型、技能型人才，为企业处理人才匮乏的困难。三是树立相应的鼓励机制。运用多种手法鼓励职工，使他们可以实在共享企业的成功，把个人的展开与企业的远景方针结合起来。四是做好职工的训练和职业规划作业。企业应将安排的展开方针与职工个人的展开需求结合起来，培育职工的归属感，进步职工的忠诚度。东莞市政府在这方面做的很好，每年拨出专项资金，施行本质进步工程,简称“111工程”，方针是到2010年对100名民营企业家、1000名企业高档办理人员、10000名企业技能主干进行现代企业办理训练。五是善待务工人员。江苏省不少乡村树立民作业业站。外来人员凭身份证挂号，十天内免食宿，在村内各企业找工或试工，合则留，不合则去。浙江省还要求外来人员挂号子女的状况，到入学时，政府告诉其子女去上学，且免收择校费。值得一提是，我区花山镇的小布村，将处理农人作业问题摆上议事日程，村干部亲身抓，树立乡民作业作业室，并有专人担任，对全村劳作力状况进行了解查询，并分门别类造册挂号，常常与镇劳作站、村内各企业沟通和谐，免费为用人单位和乡民服务，充沛发挥桥梁中介效果，为企业用工和乡民作业供应便当。六是民营企业要从宗族办理转向现代公司办理。跟着企业规划的扩展，民营企业应当令逾越宗族办理，向现代公司办理的方法转化，赶快树立一支高本质的民营企业家部队。这是*许多民营企业将来在公司办理方面需求走的路。因而，培育现代企业准则理念，树立、健全鼓励与束缚机制，是*民营企业展开强大的必定挑选。政府和企业家本身都应在这方面下功夫。

,五创立企业知名品牌，为民营企业强大的战略出路。

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【要害词】腾冲大塘；花傈僳族；传统文明维护；经济展开

傈僳族是云南省特有少数民族之一，具有悠长的前史，现约62万人口，首要居住在云南省金沙江、澜沧江和怒江流域的高山峡谷之中[1]。傈僳族先民在公元8世纪曾经的商、周时期属青藏高原北部一带的古氐羌部落族群中的一支，傈僳族公民为了生计从青藏高原迁徙到四川盆地，再经云贵高原进入澜沧江、怒江峡谷地带生息繁殖[2-4]。腾冲区域的傈僳族于清康熙四年从怒江搬迁至此，因为民族人口数量的弱势与迁徙的客观要素，使得傈僳族民族根源文明与地域内的其他民族文明融合，构成了族源相同而地域文明不同的黑傈僳、白傈僳、花傈僳和傈坡等支系[5]。因为傈僳族的日子习俗，一向挑选山高谷深、地形险恶的区域休息，长时刻处于与世隔绝的状况，因而必定程度上极大的保存了傈僳族共同的传统文明[6，7]。

云南省腾冲县界头乡大塘社区，坐落高黎贡山国家级天然维护区西坡,25°38’N，98°40’E，地处云南省西南部，北与泸水、西与缅甸接壤，国土面积133.64km2，海拔约1850m，年均匀气温13.8℃，年降水量1800mm[8]。大塘社区大河滨傈僳族天然村是彻底由傈僳族乡民组成的乡民小组，该地的傈僳族乡民是从怒江洲泸水、碧江、兰坪，大理州云龙，保山市潞江坝及缅甸岗房等地迁徙至此，现有农户45户，人口285人，13个姓氏，16个宗族。农业出产以种植业和饲养业为主，粮食作物为水稻、玉米、小麦、马铃薯等，经济收入首要以烤烟、林木产品和畜牧饲养为主[9]，居民人均年纯收入约2500元。乡民沟通的言语有汉语和傈僳语2种，可是现在已没有人会写傈僳族文字。因为大塘工业根底低，对天然资源的依赖性强，缺少经济主导工业和团体经济来源[10]，与曲石乡的烟草、油菜、粮食基地比较，不具有大面积开发农业的条件。本文要点讨论了大塘社区傈僳族经济社会的展开方法，以期从花傈僳族传统文明着手，寻求民族传统文明与经济展开的切入点。

1.传统文明

1.1服饰文明

居住在大塘社区的傈傈族，因为传统服饰色彩艳丽、图画五光十色，自称为“Xiangxiang Pa”，当地的其他族同胞依据他们美丽的服饰而称之为花傈僳。当地傈僳族妇女服饰首要由包头、银须项链、串珠珠、披挂、大裆裤、膝箍、吊筒、竹麻尼等组成，一同佩带傈僳族民族服饰中最重要的装修元素“贝饰”，首要样式有拉本里底、海贝集、俄勒帽等。傈僳族男人传统服饰称为“喜鹊衣”，由傈僳语叫“Wu Te”的青布包头头饰、项链、白布长衫、大襟衣、腰带、大裆裤、漆箍、吊筒、竹麻鞋组成，配以海贝带花包、胸花、辫花缀、长刀、箭包、努子、弹笼和火枪等装修物，有些殷实的年岁较大的长者，还爱挂珊瑚或玛瑙耳坠。

与怒江区域傈僳族比较，大塘社区花傈僳族服饰装修愈加丰厚多样，不管是形态万千的头饰、银光闪耀的耳饰、色彩艳丽的颈饰和层次多样的胸腰饰，以及流光溢彩的佩饰，都显现出了当地花傈僳族公民的爱美情节和绚丽多姿的民族文明。

1.2传统节日

尽管大塘社区的傈僳族属花傈僳支系，但也相同保存有傈僳族传统的节日，规划较大的有阔时节、澡塘会、刀杆节、新米节等。“阔时”是傈僳语音译，为“岁首”、“新年”之意，傈僳族最盛大的传统节日[11]，每年12月20至22日举行，适当于汉族的新年。新年期间每人都穿上最好的衣服庆祝节日，村中架起秋千架、跳高架，展开打秋千、跳高级体育竞赛。一同在新年期间还要举行“澡塘会”，傈僳族人们相聚在温泉边一同洗浴，洗浴的人们十分考究文明礼貌，男女之间互相尊重，他们用纯洁的温泉水洗去一年的污秽，迎来吉利。

刀杆节在每年的阴历二月初八举行，已有数百年前史。刀杆节这天，几名强健男人先扮演“蹈火”典礼。他们双脚，跳到烧红的火炭堆里跳跃翻滚，扮演各种绝技。第二天，他们把磨快的36把长刀，刀刃口向上别离用藤条横绑在两根20多米高的木杆上，组成一刀梯。扮演者白手赤足，从快刀刃口攀上顶端，并在杆顶扮演各种高难动作。刀杆节是僳僳族公民天然崇拜的产品，更是僳僳族公民爱国主义精力和不畏艰险的民族精力的表现，现在，这项惊险的传统祭奠典礼，已演化为僳僳族豪杰扮演绝技的体育活动。

新米节又名收成节，是傈僳族的传统节日之一。每年阴历九至十月，当稻谷、玉米老练收成时节降临，家家户户都要以举行收成节活动方法，品味刚收成的粮食并煮酒杀牲聚众活动来庆祝一年辛劳的收成。在聚众活动中，寨中不管男女老少，都要自带酒、肉和米饭集合在寨子中心的晒场、草坪或许邻近的田地中，人们燃起篝火，边聊天边喝酒尝新。白叟围着熊熊的火塘过叙述远古的先人前史故事，男女青年成群结队欢歌笑语，弹着琵琶歌唱丰盈，往往通宵狂欢，尽兴方散，这种活动往往连续十几天，因而，傈僳族习气上称九至十月为“醉酒月”。

1.3扮演文明

傈僳族公民的日子离不开歌唱跳舞，每逢有传统节日时，能歌善舞的傈僳族都要进行扮演[12]。花傈僳作为傈僳族重要分支，歌唱更是大塘社区居民日常日子的重要组成。当地舞蹈大致有三种类型：一是仿照动物举动的舞蹈，如鸟王舞、鸡吃食舞、猴抓虱舞，反映被人们所获取捕获的鹿、熊、猴、兔，到人们所征服的猪、鸡、羊、马的欢腾的王国，一个鸟飞鱼跃、鸡跳羊斗，充溢生机，充溢生命生机而反常热烈的六合。鸟兽舞大多是独舞方法，跳舞的人怀有琵琶，自弹自舞，舞蹈兴趣幽默诙谐。二是生发日子舞，当地居民将日子中的动作姿势，如收小米、开火山、打猎、洗衣等赋予艺术的神韵，扮演起来生动多变，热情奔放。三是表现战役的舞，这种舞蹈表现骁勇无畏的精力，表现了男人的阳刚之美。大众自娱性的《琵琶舞》是年节、婚嫁时人们最为喜欢的舞蹈，只需弹拨乐器“弦子”一响，从儿童到白叟都会翩跹起舞。“跳戛”是一种团体歌舞，曩昔只需一跳起来就要跳几天，短的也要跳一夜。常在堂屋和院坝转着火塘、烧着水酒，边唱边跳，由老一辈或有声威的人及其别人相和。结束时，由群舞者唱高八度。《锅庄舞》是彝族、傈僳族所喜欢的舞蹈。“锅庄”，则因为开端围着火塘跳的舞而得名。

歌唱与当地花傈僳日子休戚相关、密不行分[13，14]，民间谚语说：“盐不行不吃，歌不唱不得”。花傈僳族公民在探亲访友、打猎放牧、田问耕耘、谈情说爱、节日集会、婚丧嫁娶时都要歌唱，更有甚者就民事纠纷或打官司时也用歌唱来表达、调停，可谓国际歌唱一绝。花傈僳民歌按歌曲功用和歌唱内容可分为两类，其间歌曲功用类可分为九种，别离是：,1木刮亦称木刮哺即叙事古歌；,2摆时即山歌；,3优叶即情歌；,4喂然哦即成婚调；,5尸乌刮即丧葬调；,6密达即劳作歌；,7赤罗嘎即村歌；,8萨讷其哦即儿歌 ,摇儿歌、摇篮曲；,9然哈枯即祭祀歌。歌唱内容类可分为十部即“大调十部”。

2.传统文明维护与经济展开探求

2.1收拾和搜集传统文明

树立专门的材料收拾、文物保藏、档案办理的安排，收拾和搜集传统文明，树立社区文明博物馆，展现花傈僳族的传统文明。请专门的学者对民族文学和文字作科学分类、搜集、储存，除了对现有传统修建和民族服饰进行文字和图片材料保存外，还要注重对传统手艺制作方法的记载，确保民族传统文明的原生态性，确保花傈僳族民众在文明维护方面的主体位置。活跃培育文明传承人[15]，确保花傈僳传统文明传承。

2.2寻求传统文明与现代文明衔接点

发掘、挑选出大塘花傈僳族传统文明中可与现代化嫁接的文明要素，促进经济与文明相结合，使文明成为花傈僳族走向现代化的支撑。

塘社区花傈僳族传统文明中存在一些可现代化的要素，如爱情自在、婚礼简略、火葬习俗、注重生态、维护水源及水源林、注重畜牧、诚笃守信、团结互助、长辈敬老、耻于偷盗等。此外还有许多直接可与现代经济嫁接的文明因子，如服饰、节日、民间文学艺术、刺绣、传统饮食等[16]。只需仔细发掘、挑选，研讨这些传统文明中可与现代经济接轨的文明要素，导入现代科技文明、经济文明，使传统文明融入经济，成为推进经济展开的文明支撑，那传统文明也就得到了维护和展开。如对傈僳族的传统节日阔时节、澡塘会、刀杆节、新米节等进行包装、进步，运用举行民族传统节日，充沛展现本民族的前史、习俗和风情，招引本民族及外地游客参加，既推进了旅职业的展开，给当地花傈僳族大众带来了经济实惠，又使本民族文明得到了维护、传承。经济展开了，就能唤起花傈僳族维护、传承本民族文明的自觉认识。

2.3施行经济的文明战略

怎么从曩昔不经意的“文明资源”中开宣布经济效益，为大塘花傈僳族脱贫致富拓荒新思路，这需求培育一种新的认识。各民族都有自己丰厚的文明特征，但表现方法纷歧，开发的价值、难度纷歧，“文明战略”则帮忙咱们寻觅闪光点、开发点。例如大塘社区花傈僳族作为山地民族，它的收集、出产方法和习俗习俗，关于外民族、外文明的人就极具招引力，加上当地丰厚的天然风光和人文景观等名贵的旅行资源，加以安排开发便是财富。因而，大塘社区的花傈僳族传统文明不能为维护而维护，而应将其注入旅职业的展开之中。一方面扩展其传统文明的影响力和知名度，表现与其他少数民族区域旅职业的不同特征；另一方面，通过旅职业为其传统文明的维护和展开堆集资金，然后构成经济与文明的良性互动。

2.4收外来优异文明

经济展开给大塘花傈僳族传统文明带来冲击，加之汉文明、基督教文明和当地其他民族文明的浸透，一同腾冲展开旅职业带来的商业文明，都使其传统文明表里交汇，导致花傈僳族传统文明阑珊、消失，这是不行防止的。但该现象有必要正确应对，这就需求自动、活跃地吸收整合外来优异文明，丰厚、展开本民族文明。大塘花傈僳族有吸纳外来优异文明的传统，在当今打开、展开的大布景下，更不能闭关自守、顾影自怜，只需打开胸襟，吸纳悉数优异的外来文明，并充实到本民族文明中去，民族传统文明才有生机和生机。

3.结语

大塘社区是一个十分具有旅行开发潜质的当地，温泉群、田园风光、抗战前史、大树杜鹃等。近几年来，进入大塘开发、旅行的人数逐年增多，旅行开发将作为大塘往后经济展开的要点，把握好花傈僳族文明维护与经济展开的联络，展开生态旅行。花傈僳族文明维护与旅职业展开并存的形势，有巨大的可塑性与展开空间，合理把握文明开发与经济展开共进，是往后大塘经济展开的重要方面。 [科]

【参考文献】

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[14]张兴荣.云南原生态民族音乐[M].北京：中心音乐学院出版社，2006.

篇4

【要害词】辽宁；经济欠兴旺区域；展开；社区银行；调研实录

调研中，咱们共同以为在经济欠兴旺区域展开社区银行是可行的，有利于复兴东北老工业基地，加速县区经济展开，有用缓解经济欠兴旺区域在信贷需求上的对立。展开社区银行关于商业银行来说是一次从头整合和进步运营水平的机会；关于当地性金融安排来说也是寻求展开空间、快速强大自己的杰出渠道。

一、当地政府的观念

当地政府以为，展开社区银行能有用进步政府的作业功率。

政府在当地经济展开中往往承当了多重人物，既担任去外边找企业，又担任为企业展开联络借款，成果是弄来了企业却又没有借款，找着了借款又苦等企业，两端忙却功率不高。

展开好社区银行，特别是在企业园区树立一个好的社区银行，让社区银行自动为园区企业服务，能让政府放心肠引入好的企业。这样，既进步了政府办社会事务的功率，也能很好地展开企业，带动当地经济的跨越式展开。

二、当地公民银行的观念

当地公民银行以为，展开社区银行应坚持统筹和谐推进的准则。

展开社区银行是进步金融服务水平的详细实践和立异。展开社区银行不是简略的新建安排，盲目扩大网点和人员，也不是进行无序的投入。各金融安排要依据自己的事务运营特征和金融服务特征，对现在自己安排和网点进行从头整合，对不同服务方针区别层次，确认不同的服务战略。金融安排之间要统筹和谐，防止“一窝蜂”式的抢占和无序的竞赛，要长于在小空间里完结大作为，在勤于服务中进步金融业本身的形象，真实做到小而有为，小而善为，小而有位，把银行办成为大众服务的银行，为企业服务的银行，为当地经济乃至辽宁经济展开服务的银行。

三、当地邮政储蓄银行的观念

当地邮政储蓄银行以为，展开社区银行有利于引导资金回流，拓宽事务空间。

现在，邮政储蓄银行处于展开起步阶段，安排网点还没有彻底理顺，除存单质押借款外，小额诺言担保借款刚刚起步，处于探求时期。邮政储蓄在多年司理储蓄事务中，资金存量不断加大，构成了许多资金上存的问题，给县域经济展开信贷刚性需求带来了负面影响。

树立邮政储蓄银行对有序引导资金回流，支撑县域经济展开必将起到活跃效果，但现在邮政储蓄银行的网点方法和事务展开还不能有用服务于区域经济的健康展开。展开社区银行是邮政储蓄银行网点战略部署的一个重要探求，将邮政储蓄网点合理地散布在一些要点社区中，既能使邮政储蓄安排为社区大众供应方便、安全的资金提取和汇划服务，又能使小额信贷快速地展开起来。在社区中树立多元担保系统是担保诺言借款展开的一个探求方法，通过多元担保拉动小额借款的投进，有用处理社区信贷需求的盲点，也使邮政储蓄上存资金及时回流到本辖区来，为经济健康展开供应全方位的信贷服务。

四、当地农业银行的观念

当地农业银行以为，展开社区银行是完善乡村金融系统支撑当地经济展开的需求。

在当时乡村金融比较单薄、展开不平衡的状况下，展开社区银行是对乡村金融展开规划和展开方法的有利弥补。社区银行最首要的特征便是植根于社会底层，具有信息、地域、多样化、转化四个方面的优势。

1.信息优势。社区银行安身社区，对本地商场十分了解，在展开高危险的中小企业借款时能较大银行更精确地作出贷与不贷、贷多贷少的决议方案，然后大大下降借款危险，取得比大银行更大的安全盈余空间。

2.地域优势。社区银行的重要特征之一便是将从本区域吸收的存款反过来又贷放到本区域，这种“取之于本社区，又用之于本社区”的融资特征，会极大地促进当地经济的展开，因而，比较于“只存不贷”的大银行，社区银行更能取得当地政府、中小企业和农人的支撑。一同，如前所述，因为社区银行安身社区，对本地商场十分了解，所以在展开各项事务时就有或许做到条件灵敏，手续简化，速度较快，大大下降运营本钱。

3.多样化优势。社区银行小而多，散布极端广泛，可以依据本社区客户的个性化特征规划有针对性的金融服务，发挥各自的比较优势，推进金融服务的差异化展开。

4.转化优势。社区银行的另一个重要特征便是规划较小，本钱门槛较低。这样，在日常运营中就可依据商场竞赛的需求及时调整自己的运营战略，发挥“船小好掉头”的优势，完善其本身的各项功用；即便运营不善，其他本钱也可以以较低的本钱接收。

五、当地工商银行的观念

当地工商银行以为，展开社区银行能促进区域银行和谐展开。

树立和展开社区银行有利于拓宽个人金融事务，延伸服务范畴，分流低端客户。

关于当地工行来说，将社保人员分流到各社区银行，一是能使这部分人员得到更好和专业的服务；二是便于当地工行腾出更多的资源服务于中、高端客户，特别是为当地招商引资的高端客户供应优质方便的金融服务，为当地招商引资展开当地经济发明优秀的金融服务环境；三是能使国家的惠民方针以及一些社会确保方法得以顺利地施行。

六、当地乡村诺言联社的主张

当地乡村诺言联社主张，应加强对开办社区银行的监督和办理。

社区银行开办后，其服务方针是中小企业及个体经济，因为这些信贷载体抗危险才能较弱、诺言程度不高，很或许给社区银行的信贷事务带来高危险、易沉积的不良成果，给社区银行的展开带来晦气影响。正是因为其服务方针的束缚，其躲避危险的才能也必然较弱，从这点看，公民银行、银监部分应加强监管，特别是在社区银行树立时，应对其生计环境、区域经济、当地金融状况等相关问题进行必要的证明，并拟定和完善相应的准则，国家也应在方针上给予必定的扶持，在适合区域先搞好试点，然后再逐渐推开。

七、当地企业的主张

当地企业主张，展开社区银行应树立“1对1”服务方法。

篇5

(一)实践

社区银行(CommunityBanks)一词来自美国，首要指在必定的社区范围内依照商场化准则自主树立、独立运营、财物规划小(1979年曾经，财物规划在3亿美元以下的银行被称为社区银行；现在，广为承受的标准是10亿美元)且首要服务于社区内里小企业和居民的中小商业银行。最早的社区银行可追溯至1867年树立的LykensValley银行。跟着经济的展开，社区银行金融服务内容日趋广泛，组成方法也不断改动，但其服务于社区、服务于中小企业的初衷一向没有改动。社区银行一向昌盛地展开着，成为美国银职业的重要组成部分，其财物约占全美银行财物总额的20%。尽管20世纪90年代以来，银行并购使社区银行总数在削减，但新的社区银行仍不断产生，所占份额并没有削减(见表1)。值得一提的是，财物规划在1亿-10亿美元的社区银行数量一向在添加，呈现出逐渐扩张的气势，这充沛说明了此类规划的银行相对而言具有必定的优势。一同，从表2可以看出，社区银行的运营规划尽管与大银行比较具有必定的距离，但运营功率与大银行十分挨近，显现出适当强的生命力。这被国外许多研讨银行规划经济的学者的实证定论所证明：中等规划银行的规划有用性较强，1亿美元左右财物是银行获取规划经济的最佳规划(Rose，1989；Humphey，1990；Berger,1993)。

社区银行对美国经济的展开有大银行不行代替的效果。一方面，社区银行一向以社区居民金融需求为己任，以中小企业生计、展开为方针，拾遗补缺，承上启下，为社区的昌盛、当地经济的复兴做出了巨大的奉献(见表2)；另一方面，美国是一个幅员辽阔的大国，区域经济展开程度并纷歧致，社区银行在促进区域经济平衡展开方面也发挥了要害的效果，在乡村区域更是具有无足轻重的位置。

美国社区银行的成功被其他区域纷繁仿效。欧洲在20世纪90年代，因为银行运营面对困难，不少银行纷繁施行网点撤并方案，所以在一些区域，特别是偏远区域呈现了“金融真空”状况。为了应对这一局势，欧洲许多国家开端树立相似美国的社区银行。英国、苏格兰掀起了一场“社区银行服务运动”(CampaignforCommunityBankingServices)，旨在为社区供应与经济展开水平相习气的金融服务，消除银行网点撤并或许给社区带来的晦气成果，这场运动为促进社区经济展开起到了活跃的效果。德国的银职业历来以“万能银行”的运营方法著称于世。2000家左右具有社区功用的储蓄银行和协作银行(约占银职业总财物的27%)事务尽管也向万能化展开，但首要服务于当地中小企业、居民、市政建造和公共事业。法国尽管因为银行独占程度较高导致社区银行较少，但也有100多家。亚洲的日本具有社区银行性质的当地中小银行也有60多家，首要为当地中小企业服务，这些银行对当地中小企业借款比率一般占其悉数借款的70%—80%，其均匀收益率水平一般都高于大银行。

(二)启示

1.正确的商场定位。社区银行在剧烈的商场竞赛中没有迷失方向，一向坚持为当地居民、中小企业服务的商场定位，不断增强树立在社区联络网络根底上的本身优势，不只稳固了其在当地信贷商场上的位置，并且也取得了很好的运营功率。

2.社区银行一般施行股份制，产权清楚，产权结构规划合理；政企分开，一般不会在政府安排的影响下运营，不会供应政府导向性的事务，也不会将社会方针置于银行的财政方针之上，依照商场化准则独立运营。

3.强有力的方针扶持。美国1864年发布的《国家银行法》(NationalBankAct)规则银行只能在单一的行政区域内运营，这种束缚银行跨州运营的规制于1927年以《麦克法登—佩伯法》(McFadden-PepperAct)的方法正式成为联邦法令，又在1933年的银行法中进一步得到强化。这种州际事务规约束束了大银行的扩张，成为维护社区银行生计的一道有力的法令屏障。1977年发布的《社区再出资法》(CommunityReinvestmentAct)要求金融监管当局定时查看辖区内的金融安排是否满意了当地社区的金融需求，并就金融安排对社区的奉献度进行定时评价并发布，其评价成果作为批阅该安排请求增设存款分支安排、展开新事务乃至金融安排之间并购的一个重要考虑要素。该法令在20世纪90年代通过几回修正后存在至今，关于维护社区银行的生计和防止贫困区域金融资源的外流起到了重要的效果，也是许多社区银行在吞并浪潮中消失今后又有不少重生的社区银行锋芒毕露的一个重要条件。日本政府从存款保险准则、彼此协助准则、诺言确保保险准则、税收优惠或免征等方面对社区银行的运营与展开进行扶持；法国政府采纳方法帮忙社区银行进行创立以及树立完好的办理系统。

4.有序的金融监管。社区银行的正常运转离不开外部的有用监管。从西方兴旺国家的经历来看，社区银行的外部监管系统以监管部分的专职监管准则为中心，以职业自律安排为依托，以社会监督为弥补。监管部分的监管着重危险性监管与合规性监管偏重；职业自律安排是社区银行自我办理与自我服务的安排，是衔接外部监管与社区银行之间的桥梁和枢纽，可以防止监管真空，并大大削减外部监管的施行本钱；社会监督安排独立于社区银行之外，具有监管的独立性、公平性、公平性与必定的权威性。

二、社区银行方法存在的经济学剖析

(一)习气金融专业化分工的需求

将古典经济学的分工思维拓宽到金融范畴，则可以发现，金融分工专业化可以进步金融买卖功率。金融展开是由金融分工所决议的，并跟着金融分工水平的不断进步而进步。社区银行运营方法是与大型银行在金融买卖活动中进行专业化分工与协作的必定成果。这种专业化分工的特征表现在：从服务方针看，社区银行首要面向当地家庭、中小企业和农人的金融服务需求，而大型银行则首要面向大的企业。从资金来源与运用看，社区银行资金来源首要会集在当地，运用也首要在当地，然后推进经济的展开，而大型银行则在全国或跨区域范围内分配资金。从服务种类来看，社区银行首要供应一些个性化金融服务产品，而大型银行则供应全面的金融服务。从借款的批阅来看，社区银行除了重视财政数据以外，还会考虑借款人的性格特征、才能以及诺言等难以传递的“软信息”；而大银行则仅仅依据一些财政指标等“硬信息”做出定论，根本上很少考虑借款人的个人要素。从发放的借款种类来看，社区银行一般发放依据软信息根底上的“联络型借款”，而大银行则发放依据硬信息根底上的“商场买卖型借款”。可以看出，这种专业化的金融分工使得社区银行与大银行之间不是竞赛联络，而是一种互补联络。

(二)具有信息比较优势

信息是金融买卖中的一个重要变量。因为信息不对称，在假贷产生之前会产生逆向挑选，在假贷产生之后会呈现道德危险。咱们知道，中小企业是社区银行的首要服务方针，与大企业比较，中小企业的信息不对称问题十分杰出，潜在的逆向挑选和道德危险很大。要战胜这两个问题，银行就有必要搜索关于中小企业的信息，并进行评价、运用，而这些是需求花费时刻、精力和费用的。与大型银行比较，社区银行对中小企业借款的信息本钱要低，具有信息上的比较优势。这是因为，一是社区银行土生土长，与中小企业相同，遵从商场经济运作的轨道，有着准则、地缘、分缘上的亲和力及千丝万缕的联络，可以充沛运用当地的信息存量，低本钱地了解到当地中小企业的运营状况、项现在景、诺言水平，乃至业主本身的才能、诺言等悉数的信息；二是因为社区的相对狭隘性，社区银行也简略及时把握信息的动态改动，如某企业的财政状况恶化，要及时催还借款或添加典当等，然后下降本身运营危险；三是社区银行的总部和分支安排都在当地，结构简略，托付少，信息传递相对较快。由地域性和长时刻的协作带来的信息优势最简略战胜信息不对称导致的逆向挑选和道德危险问题。依据麦金农(Mckinnon，1973)等人的剖析，广阔展开我国家的经济是千种“被切割的经济”(PragraentedEconomy)。因为其商场的切割性，信息的传递受到了阻止，中小企业的信息不对称问题更为严峻。因而，展开社区银行更具有客观必定性。

(三)具有买卖本钱低的