助航生活常识网导语：怎样才干写好一篇查看官履职陈说，这就需求搜集收拾更多的材料和文献，欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文，供你学习。
篇1
根据省人大常委会在全省规模内对《产品质量法》及相关的《计量法》、《标准化法》施行状况进行查看的布置，县人大常委会结合xx实践，仔细拟定法令查看的详细计划，布置各阶段作业，催促政府和有关部分仔细安排自查自纠，安排法令查看组对三个法令施行状况进行了查看，广泛听取了各方面的定见和主张。现将查看状况陈说如下：
一、这次法令查看作业的特征
省人大常委会法令查看电视电话会议之后，县人大常委会主任会议及时研讨布置《产品质量法》及相关法令法规施行状况的查看作业，以“三讲”教育为动力，妥善安排法令查看和各项日常作业，提出了法令查看要“有气势、有关键、有成效”的全体要求。4月20日县人大办宣布法令查看的告诉，法令施行主体单位县质量技能监督局和其他相关单位自动投入自查作业，在自查的根底上，县人大安排法令查看组进行查看。这次查看有如下特征：
一是把对法令施行状况的查看与学习宣扬法令相结合。首要是县人大常委会安排常委会部份组成人员和机关作业人员仔细学习三个法令及有关法规；接着于4月27日举行了县经委、县质量技能监督局、农业局、县商业作业办、供销社、烟草专卖局、粮食局、工商局、医药处理局等单位的干部学习法令和进行座谈。进步了我县出产和流通部分干部的产品质量知道、法制知道和对这次全省共同布置法令查看的重要含义的知道。宣扬上，除了采纳多种方法宣扬三个法令外，烟草专卖局、商业作业办、粮食局等单位还结合本身施行有关法令、法规展开宣扬。粮食局结合国家本年新发布的《稻谷标准种类收买质量标准和计价方法》安排干部职工学习，举行训练班。医药处理局将三个法令打印成册。农业局对农药、化肥运营者安排学习训练31人次。
二是检核清晰。根据xx实践，在查看行政部分对遵循施行产品质量法及相关法令法规状况时，供认了三个关键作业，一是联络我县主导工业的食用菌出产原辅材料、塑料筒袋、竹制品出产出售作业；二是对联络公民大众人身健康、安全的作业如药品、食物、建筑材料作业；三是专营专卖如卷烟、食盐、化肥农药运营作业。经过自查、查看以调查我县产品质量作业的状况。
三是以法令查看为动力，加大法令力度，及时查处各类违法案子。根据大众对商场牛肉灌水的反映，质量技能监督局明查暗访，5月10日当场抄获了一运营户在屠宰黄牛时灌水的不法行为。商业作业办加大了生猪会集屠宰的宣扬力度和作业力度，从4月26日开端对生猪屠宰商场进行一个月的会集整治。工商部分从5月20日起展开“工商百日法令大举动”，加大冲击出产、流通范畴冒充伪劣违法行为，查扣价值3万元的冒牌排气扇107台。
四是自查作业做得较细，面较广。质量技能监督局、工商局、经委等10多个关键部分、关键作业向县人大常委会法令查看组陈述了自查状况，其他相关单位报送自查书面材料。
二、遵循施行产品质量法及相关法令、法规的成效
我县在遵循施行产品质量法及相关法令、法规进程中，根据实践状况，以增强领导干部和出产、运营企业的产品质量知道，保护广阔公民大众的合法权益和保护商场经济次序为关键，加强法令部队建造，加大冲击制售冒充伪劣产品德为的力度，加大产品质量认证准则和标准体系建造的作业力度，为促进当地经济健康展开起到了活泼的效果。首要的成效有：
一是加强宣扬作业，进步了全社会的产品质量知道。近三年来，每年的“3. 15”世界顾客权益日和九月份的质量月都举行大型现场宣扬活动，展开产品、产品的质量咨询，受理顾客投诉，展现冒充伪劣产品。还经过印发宣扬材料5000多册,份，举行各类训练班12期400余人次，安排法令常识比赛等宣扬教育方法，进步全社会产品质量知道和标准化出产重要性的知道。为企业推行质量体系认证准则、标准体系建造、计量检测作业打下了根底。
二是强化企业出产标准作业，促进企业产品质量进步。在工业范畴，针对我县出产企业规模小、根底差、无标出产严峻的实践，加大产品标准作业。全县133家,类产品，有60％，计72家,类产品无标出产。经过逐一企业、逐一产品拟定完善产品标准体系，使工业企业施行标准从缺少40％进步到96％，底子到达“消除无标出产”的要求。在农产品范畴，拟定了榜首个当地农业标准。《高架培育花,厚菇出产技能规程》，完成了受全国供销合作总社托付对《香菇》作业标准的修订作业。
三是支撑和鼓舞企业选用先进科学技能，不断进步产品质量。浙南铅笔厂、丰园公司两个企业别离出产的铅笔、刨花板产品施行标准到达世界标准。本年我县双枪竹木有限公司展开IS09002 世界标准质量认证，现在已正式经过认证。在县公民政府和质量技能监督部分给予大力支撑下，于6月底正式请求认证。经过抓典型，有力地推进了企业产品质量作业。
四是展开大众性的产品,产品质量活动，进步全社会产品质量知道。工商部分和顾客协会经过评选“顾客信得过单位”和创立“打假维权、顾客满足街区”活动，进步全社会产品质量知道和出产运营单位的产品质量作业。全县有14家企业被评为“顾客信得过单位”。出产运营单位产品质量有较大进步。2000年抽签六个,类产品122个批次，合格率100％的有水泥5个批次，化肥33个批次，竹筷2个批次；合格率90％以上的有香菇筒袋62个批次；麦麸18个批次合格率78％；不合格的有蛋糕2个批次。
五是仔细施行作业计量用具强制检定准则。质量技能监督局建立三年多以来，严厉施行计量检定的法令规矩，对强制检定的作业计量用具及时检定，共强制检定作业计量用具9718台件。本年5月份开端，对液化气计量施行计量监证准则，保护了商场公平竞争次序和顾客权益。
六是冲击出产出售冒充伪劣产,商品的违法行为，富有成效。质量技能监督局在有关部分合作下，展开会集冲击食用菌质料渗杂使假，上一年抄获渗假麦麸240多吨，端掉制假窝点5个。三年来共查处违法案子474件。工商部分上一年共查处残次食用菌质料麦麸370吨，石膏30吨，红糖2160公斤，酒精1280瓶，福尔马林1300瓶。烟草专卖局对卷烟商场处理以路上查处走私贩假为主，经过烟草专卖运营者户籍化处理，逐渐走上了标准运营者进货途径处理为主的商场处理，净化了卷烟商场。
七是加强了法令部队建造。质量技能监督局从1996年10月份建立以来，作业条件、法令水平、技能装备不断改善。施行笔直领导处理往后，为改善技监局作业条件，县公民政府安排了条件较好的办公用房。建立了食用菌检测中心，装备了20多万元的设备。16名干部职工，经过省级训练，均获得法令资历证书。建立了行政法令责任制，标准了法令行为。
三、存在问题和主张
1、知道有待进步，宣扬遵循作业有必要进一步加强。从查看陈述状况和查看中发现，出产运营单位，特别是领导干部，产品质量和法令知道不强，在对出产运营的辅导作业中忽视产品质量作业。如有的主管部分产品质量处理常识、产品标准常识匮乏，存在产品质量监督处理、产品标准作业是技能监督部分之事的思维，内部设置无人专管该项作业。有必要加强宣扬力度，使广阔干部大众知道到没有质量就没有用益，知道到产品质量处理是全面加强处理的必定要求，既是企业日常处理的底子内容，也是各级政府服务企业、服务经济的重要手法和根底性的处理作业。要经过宣扬，构成咱们都来关怀产品质量、监督产品质量的出色社会气氛。
2、要加速检测安排申报经过计量认证的脚步。查看中发现，全县一切检测安排均未经过计量认证。由于财力缺少和思维知道上的原因，现在大都单位请求认证活泼性不高，作业难度较大。检测数据联络到产品质量是否合格。计量认证可有用地标准检测行为，进步检测水平。特别是向社会出具检测数据的安排，未经过计量认证，检测数据不具法令效力。主张县政府要统筹安排，加大经费投入，改善硬件，相关部分要加强技能人员训练，进步事务水平，为加速检测安排的计量认证脚步打好根底。
3、流通范畴冒充伪劣产品层出不穷，城乡之间、不同产品之间质量距离较大。如粮油食物商场，存在着运用别人包装物的违法行为。特别是大米包装物，xx大米运用浦城等产地称谓或包装，误导顾客，危害顾客权益。主张要加强部分之间协谐和法令作业的合作，加大法令力度，严厉法令，进步处理水平。对流通范畴的冒充伪劣的不法行为，工商技能监督部分要与相关部分密切合作，构成合力，严厉冲击。对上一年工业企业出产标准进行的完善修订作业，工业主管部分要加大作业力度，使之真落到实处。
4、要加强技能材料的储藏作业。产品出产标准是保护质量的最底子条件。从查看状况看，我县还没有一个单位有较完全的产品质量出产标准材料。特别是质量技能监督部分，产品出产国家标准材料不全，给展开质量监督处理作业带来困难。主张县技能监督局要把该项作业列入议事日程，作为根底作业来抓。
篇2
现将劳作和社会保证部办公厅《关于转发〈最高公民法院办公厅关于对处理劳作监察抉择强制施行问题的答复〉的告诉》,劳社厅发〔1998〕7号及《关于劳作监察抉择法令文书款式的告诉》,劳社法司发〔1998〕1号转发给你们，并结合我市的实践状况提出如下要求，请一同遵循施行。
一、对用人单位恪守劳作法令、法规、规章的状况施行行政法令中，发现用人单位有违法行为，各级劳作行政部分的监察法令安排应根据其违法行为的轻重程度和能否及时改正的详细状况，根据有关规矩，口头责令其改正，或下达《劳作监察期限整改指令书》。对拒不改正的，各级劳作行政部分的监察法令安排应依法给予行政处罚。对拒不施行劳作行政部分做出的行政处理抉择或行政处罚抉择的用人单位，可根据《最高公民法院办公厅关于对处理劳作监察抉择强制施行问题的答复》,惩办〔1998〕69号有关规矩，按相应程序请求公民法院强制施行。
二、对用人单位违法损害劳作者经济权益的行为，各级劳作行政部分监察法令安排应依照《劳作法》、《劳作监察规矩》等规矩，做出有关用人单位须施行清偿工业责任内容的行政处理抉择。对拒不施行的用人单位，可按有关规矩并按相应程序请求公民法院强制施行。
三、有关《关于劳作监察抉择法令文书款式的告诉》中触及的《劳作监察期限改正指令书》和《关于对违背劳作和社会保险法规行为的行政处罚抉择书》仍按《关于印发北京市劳作体系行政法令文书共同款式的告诉》,京劳法发〔1997〕119号文件中共同的有关文书款式施行，仍运用现行格式。《关于对违背劳作和社会保险法规行为的行政处理抉择书》应依照劳作和社会保证部供给的款式制造，并应分填写式和制造式两种格式，一般程序应选用制造式。
篇3
简易程序修正的立法精力是审判阶段强化“简易”，查看阶段偏重公平。笔者经过对鄂尔多斯市查看机关的调研和以底层查看院公诉人为方针的抽样问卷调查，总结简易程序公诉作业呈现出的改变，剖析现在存在的应战，并测验提出构建“审诉别离、会集公诉”作业方法的想象。
一、简易程序公诉作业现状
从2013年1月1日至今，鄂尔多斯市查看机关简易程序公诉作业的改变表现在三个方面。一是适用简易程序公诉案子数量添加。全市2012年1-9月份适用简易程序的案子占公诉案子总数的45%，2013年同期这一份额攀升至76%。二是处理个案耗时添加。现在，全市底层查看院完成简易程序案子100%出庭支撑公诉。由于公诉人需求在审前进行适用程序的供认、违法嫌疑人的认罪争辩和预备出庭预案、“三纲一书”并出庭支撑公诉，且对案子根据的查看较曩昔更为详尽，处理简易程序案子耗时添加。三是展开了一系列立异作业方法的探究。例如，鄂前旗查看院探究公诉人分工处理简易程序的方法，即查看出庭、提讯别离，别离专人担任。准旗查看院、鄂旗查看院、杭锦旗查看院测验建立简易程序的作业合作机制，风险驾驭罪案子能够完成会集移交、会集查看、会集审理。
二、简易程序公诉作业面对的应战
经过近一年的司法实践，咱们发现，简易程序适用规模扩展、公诉人出庭支撑简易程序公诉、公诉人承当举证责任和证明侦办行为合法性等新增功能以及相关作业合作机制不健全，都成为简易程序公诉作业完成“统筹功率与公平、优化司法资源配置”面对的应战。
,一“案多人少”的对立进一步加重
简易程序的变革加重了曩昔公诉部分“案多人少”的对立。详细表现在：一是出庭案子数量剧增。从曩昔近一半的案子不用出庭到现在占总案子量76%的简易程序案子悉数要出庭。二是办案耗时添加。根据参与问卷调查的公诉人供给的数据，处理一同简易程序案子所需的时刻添加了约2到3个小时。三是程序简化不到位。公诉人出庭后，法庭出于保证程序揭露公平的考虑，审理流程与一般程序简化审并无太大差异。三个要素的叠加，使公诉人超负荷作业的状况更为严峻。
,二保证违法嫌疑人、被告人诉讼权利的压力激增
跟着简易程序适用规模的扩展，简易程序已不限于或许判处三年以下有期徒刑的刑事案子。关于或许判处较重惩罚的当事人而言，是否挑选简易程序含义严重。鉴于当时辩解率较低的实践状况，大大都违法嫌疑人对挑选简易程序的法令效果缺少必要知道，被告人当庭翻供、撤回认罪成为简易程序转化为一般程序的重要原因。
最高公民查看院《刑事诉讼规矩,试行》,以下简称《规矩》规矩，底层公民查看院查看案子，以为案子实际清楚、根据充沛的，应当在讯问违法嫌疑人时，了解其是否供认自己所违法过，对指控的违法实际有无贰言，奉告其适用简易程序的法令规矩，供认其是否赞同适用简易程序。该规矩清晰了查看机关承当审前向违法嫌疑人供认适用简易程序的责任。这就需求主张发动简易程序的公诉人充沛做好释法说理、审前认罪争辩作业，防止被告人盲目翻供、撤回认罪，糟蹋司法资源。
,三违法实际、根据、侦办行为的查看责任增大
修正后刑诉法清晰了公诉案子中证明被告人有罪的举证责任由公诉人承当。一同，查看机关有证明侦办行为合法性的责任。与曩昔比较，法庭对根据标准把握更为严厉，律师对诉讼进程的参与程度大大进步，公诉人对根据的查看更应详尽，更需审慎核实违法嫌疑人供述的真实性、其他根据的客观性、侦办行为的合法性，以保证案子质量。
,四公检法三机关就简易程序的作业合作机制没有构成
《规矩》第468条提出公民查看院能够对适用简易程序的案子相对会集提起公诉，主张公民法院相对会集审理。但是，最高公民法院关于适用《刑事诉讼法》的说明,以下简称《说明》和公安部《公安机关处理刑事案子程序规矩》均没有相关的准则规划。因而，简易程序的作业合作机制需求查看机关主导构建、推进。
现在，底层查看院建立简易程序作业合作机制的测验效果欠安。困难表现在，一是公安各类型案子分属不同大队，会集仅是一个办案单位内部的会集，不同大队之间不会集移交；二是取保候审的违法嫌疑人、律师无法会集到案，公诉人只能优先处理违法嫌疑人在押的案子；三是法院审理简易程序的法官一案一人，无法会集审理。
,五法令文书、庭审进程还应进一步简化
《说明》、《规矩》清晰了庭审的简化，但对公诉法令文书怎样简化没有操作细则。参与问卷调查的公诉人中有69%以为法令文书应进一步简化，并提出了两个主张：榜首，公诉定见书进一步简化，根据分类归纳表述；第二，讯问提纲和争辩提纲运用率较低，讯问提纲、争辩提纲应视案子状况进一步简化。
根据《规矩》、《说明》的规矩，公诉人能够简化宣读书，能够视案子状况不讯问被告人，不问询证人、鉴定人，不出示根据；庭审中对违法实际、根据没有贰言能够直接环绕罪名和量刑进行审理；简易程序案子以当庭宣判为准则。现在庭审存在的问题首要有，一是简化程度不行；二是当庭宣判率低。除风险驾驭罪、少量轻损伤案子以外，很少当庭宣判。
除此之外，咱们还应注重出庭支撑公诉的量刑主张、量刑争辩问题。控辩两边对实际、根据没有贰言的，法庭审理能够直接环绕罪名供认和量刑进行。量刑主张的提出要求公诉人关于各类违法的判定规则有一个全体把握，主张的精确度依赖于公诉人的实践经历。而公诉部分干警年轻化的特征，或许会导致量刑主张禁绝、量刑争辩环节应对失误等问题。怎样赶快进步部队本质，是公诉部分面对的又一检测。
综上所述，公诉部分现在的作业方法亟待立异，应从曩昔的专人担任一个案子的悉数流程向“审诉别离、会集公诉”的作业方法改变。唯有如此，才干破解简易程序修正带来的作业“困局”。
三、构建“审诉别离、会集公诉”的作业方法
“审诉别离、会集公诉”的详细寓意是指，公诉部分安排简易程序办案组，施行查看、出庭公诉相对别离。专人担任查看，专人担任出庭。在办案流程上完成四个“会集”：会集分案、会集查看、会集提讯、会集出庭。这种方法首要适用于认罪轻罪案子。
,一构建新式作业方法的外部环境
“审诉别离、会集公诉”的条件是公、检、法三机关加强协作，出台合作联接准则，完成公安机关分类、守时、会集移交；查看院会集查看、会集公诉；法院根据案子处理期限和案子性质不同，固守时刻、会集多案开庭。应充沛运用会签文件、联席会议等方法，与公安建立会集移交案子通道，加强信息互通和对口联络，保证移交疏通；检法强化信息通报，法院审理简易程序案子的法官相对固定，与出庭公诉人点对点联络、交流，调和安排案子会集移交、审理。这样，公诉人就能够多案会集出庭，节省办案时刻。
在上海、北京等试行简易案子会集公诉的区域，法庭一上午安排十多件简易程序案子的审理，每件庭审时刻不超越二十分钟，公诉人不离开法庭，顺次对案子提起公诉，法官当庭宣判，极大地进步了作业功率。
简易程序的实质是公平条件下的功率优先，简易程序这一置于流水线上的司法“产品”要想完成高效，各环节的紧密合作缺一不可。只要公检法三机关加强协作，理顺简易程序案子快速活动链条，才干完成其功率优先的目的。
,二构建新式作业方法的内部环境
公诉部分可建立简易程序办案组，岗位分为查看查看官和出庭查看官。查看查看官担任阅卷、提讯、编撰查看陈说、书，出庭查看官担任实际根据把关，提出量刑主张，出庭支撑公诉。出庭查看官是办案组的担任人。在人员分配上，1位出庭查看官能够装备2到3位查看查看官。出庭查看官应由经历丰富的查看官担任，全面把握案子进展，保证案子质量。
内部环境的构建上要遵循办案流程的会集分案、会集查看、会集提讯、会集出庭。四“会集”的作业方法对公诉作业提出了几点详细要求。
1.由于详细查看案子、出庭公诉作业的别离，使得出庭查看官对案子的“亲历性”下降，因而出庭查看官与查看查看官的作业合作十分重要。二者要就案子的要害点、存在的争议点充沛交流。查看查看官的查看陈说应到达出庭查看官无需阅卷就能了解案子全貌的目的。出庭查看官对庭审中量刑情节改变等景象应预备预案。
2.强化权利奉告，充沛保证被告人的程序挑选权。简易是庭审的环节、进程的简化，不是要害诉讼权利的简化。简易程序适用规模扩展，要求公诉人强化释法说理作业，向违法嫌疑人剖析挑选简易程序的利与弊，保证其对适用简易程序的挑选权，防止因会集提讯导致查看官释法说理作业“打折扣”。
3.注重讯问、根据查看和量刑主张作业。关于在侦办阶段现已认罪的违法犯嫌人，讯问及根据查看作业也不能草率，要侧重查看口供的固定性、其他根据的客观性和侦办行为的合法性。一是要慎重核实违法嫌疑人供述的真实性，留意鉴别“供认自己所违法过”是否存在经过买卖帮人顶罪、因亲朋等特殊联络揽罪的景象，特别是在风险驾驭、轻损伤类案子中容易发生这种问题。二是要核实其他根据的客观性，扫除合理置疑。三是供认侦办行为的合法性，是否存在刑讯逼供、诱供的景象，是否存在程序瑕疵，自动扫除不合法根据。
4.加强多元诉讼监督。修正后刑诉法要求强化查看机关对简易程序诉讼进程的监督。一是庭审前对法院抉择适用简易程序案子是否具有适用条件的查看；二是庭审进程的程序、实体监督，特别是要监督审理方法是否合法、被告人的终究陈说权是否得到保证；三是庭审后对裁判文书的查看，特别是对量刑的查看监督。
5.经过完善作业机制保证办案质量，进步办案功率。就怎样会集分案、会集查看、会集提讯、会集出庭，简易程序怎样发动，公诉人出庭履职的准则、方法等作出细化规矩，使各个环节有据可循。
,三构建新式作业方法的程序环境
经过简化程序的详细规矩，真实完成简易程序的简化。
一是简化法令文书。简易程序的各类法令文书删繁就简。尤其是简化查看陈说，选用模板、表格式的陈说方法，做到简略明了。模板、表格式查看陈说适用于多发的风险驾驭、偷盗等根据类型固定的简略刑事案子。只填写相应空格，罗列量刑情节，不对案情做过多摘抄，有用削减制造查看陈说花费的时刻、精力。
二是简化庭审程序。扼要宣读书，简化举证示证，简明宣布公诉定见。被告人对书无贰言的，能够不宣读书，省掉法庭讯问，能够有针对性的环绕争议问题进行讯问。北京市海淀区查看官出庭时遵循“三简一省”准则，“三简”是扼要宣读书、简化举证示证、简明宣布公诉定见。“一省”是指被告人对书无贰言的，能够省掉法庭讯问。
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宏扬宪法文明。__x区公民查看院以“宏扬宪法精力，建造法治西区”为主题，安排全院干警向宪法发誓，许诺坚持宪法至上、忠实履职，用实饯别动诠释对法令的据守，并在查看内网、官方网站、微博同步更新学习内容，展开常识答题活动，增强宪法观念。一同加大对宪法的宣扬力度，营建“学习宪法、宣扬宪法、恪守宪法、保护宪法”的稠密气氛，活泼自动为大众答疑解惑，建立宪法知道，进步宪法威望、增进检民爱情。
推行服务文明。仔细做好服务招待作业，为大众供给案子状况查询和法令事务咨询服务，活泼探究电话预定和案子网上查询等作业，不断移风易俗作业方法，深化便民惠民服务。推行律师招待“一站式”服务作业机制，建立专门岗位、专门人员、专门阅卷场所，进一步便利律师阅卷。在服务大众和律师招待中做到“六个一”：一个起立、一张笑脸、一句问好、一声请坐、一杯茶水、一份满足。完成“六个服务”：热心服务、微笑服务、自动服务、耐性服务、文明服务、满足服务。
构建阳光文明。建立“阳光”检务机制，以“公民查看院案子信息揭露体系”为途径，以案子信息揭露为中心，经过承受案子程序性信息查询和阅卷会晤、揭露法令文书等方法把案子“晒”到阳光下，进步办案质量和功率，法令公信力、亲和力和大众满足度。2014年，__x区查看院在该体系内揭露法令文书38份，案子程序性信息232件，案子绑定5件，承受并安排辩解人和托付人阅卷以及会晤预定请求4次，招待辩解人、托付人、当事人和近亲属案子查询20余次。
推行试点文明。作为司法变革试点单位，__x区公民查看院在精确了解变革试点方针、使命和方向的根底上，仔细做好各项作业。多方调研，扩展变革思路。坚持从部队结构、法令资历、职数职级、办案状况、安排设置、分类处理、经费保证等各个方面进行全面计算、归纳剖析，构成专题调研陈说。加强联络，承受上级辅导。加强与省院联点辅导组和市院领导的联络，虚心承受上级院对我院试点作业的辅导，为变革试点作业打下结实根底。加强学习，凝集变革共同。坚持从实践动身，仔细遵循实行《青海省查看机关关于实行查看变革试点作业施行计划》等文件，在不断完善查看官分类处理、查看官办案责任制、查看人员作业保证等方面活泼探究查验，引导干警共同思维，凝集变革共同，稳步推进司法体制变革。
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施行“阳光”理念工程
以特寻求生机，将阳光文明理念根植于心。向阳区查看院从地域文明特征动身，精心打造独具特征的“阳光”文明，阳光中包含的“公平正义”、“廉洁奉献”、“光亮调和”、“热心立异”的特性与查看机关公平法令理念有机交融，总结提炼出了“明德崇法、立异求先”的院训；大力倡议“生气勃勃、阳光本性”、“新思维发明新出色、心作业感触心高兴”的阳光作业理念，“阳光法令、为民法令”的法令理念，“孜孜以求、寻求出色”的学习理念，“以人为本、科学民主”的阳光处理理念。经过将阳光文明与法令文明有机结合，使笼统的精力理念化为生动的文明内在，在耳濡目染中规矩干警思维，进步境地，标准法令行为，构成了“院荣我荣”、“心往一处想、劲往一处使”的奋发进取的精力力气。
推行“阳光”处理工程
一是建立调和理念，打造干警的阳光心态。向阳区查看院党组一直坚持以敞开的姿势和容纳的理念，来推进班子建造和部队处理，大力倡议“以德为先、以能为要、以和为贵”的作业理念，确立了“不合不分神、对事不对人”的议事理念，全院上下联合干事、调和同事、按章就事蔚成习尚。教育干警“心里装着太阳，永久没有漆黑”，怀着感恩心对待安排，怀着平常心对待得失，怀着容纳心对待别人，政治上彼此勉励，作业上彼此支撑，日子上彼此照料，爱情上彼此调和，调和成为了主旋律。
二是坚持公平导向，激起干警的阳光潜能。坚持公平正派的用人导向，完善干部选拔委任机制，推行中层干部竞争上岗和一般干警双向挑选，建立“无功便是过，绩平便是劣”的思维，构成“能者上、平者让、庸者下”的机制。咱们在学习全国十大出色查看官丁树达这个老典型的一同，还在院内新选树了8名饯别“忠实、为民、公平、廉洁”标兵，使干警们学有典范、感到典范就在身边，极大地激起了干警忠实履职、创先争优的热心，干警自动加班加点、忘我作业、学习研讨成为习尚。在学习遵循修正后刑诉法进程中，干警编撰论文12篇，侦办监督科拟定的拘捕作业标准被长春市院作为样本推行。有4名干警在省市院安排的十佳公诉人大赛中，别离荣获“十佳公诉人”、“优异公诉人”、“最佳辩手奖”和“最佳法令文书制造奖”等多项荣誉。现在，已有25名干警经过了司法考试。
三是建立长效机制，促进干警阳光品德的养成。大力推进作业机制立异，以法令公信力建造为抓手，刻画查看行为文明。2011年6月，在长春区域首要建立了具有向阳特征的案子处理中心，完成了案子网上处理、网上流通、网上辅导、网上监督，推进了法令办案科技化、信息化、标准化。西宁市、珠海市、大庆市等全国60余家兄弟单位前来观赏交流。2012年8月8日，高检院案子处理中心副主任刘志远调研时，对此给予了高度评价。在被省院评为“标准化建造演示院”的根底上，根据省查看院的全体要求，进一步抓准则转化，对拟定的96项作业准则进行了体系评价证明，有针对性地进行修订完善，使准则愈加标准、更具实用性。
施行“阳光”法令工程
一是公平法令，显示阳光本性。倡议实践“理性、平缓、文明、标准”的法令理念，全面遵循实行宽严相济的刑事方针，做到严到位、宽适度，向阳区查看院刑事宽和作业先后在省市查看院介绍了经历。未成年人违法专门处理作业真实融情理法于一体，走在区域的前列，未成年人违法刑事查看科获得“全国青少年维权岗”称谓。完善对立胶葛排查化解机制，把排查、防备和化解社会对立归入法令办案各个环节，向阳区查看院控申招待室被高检院评为“全国查看机关文明招待室”。大力推行检务揭露，自觉承受社会各界监督，保证了严厉法令。向阳区查看院处理的长春市木工厂原厂长祝道贵贪婪公款500余万元、虚报注册资本50余万元大案，祝道贵被长春市中级公民法院判处死刑，延期两年施行。该案被吉林省院评为“十佳精品案子”，被高检院录制成专题片，在法治中国节目中播出。
二是为民服务，打造“暖阳”工程。根据省查看院服务经济展开“四个辅导性定见”，结合向阳区实践，活泼拓展服务途径，依托查看作业服务站和“四走进”、“三帮扶”等活动，活泼服务经济社会展开大局。在向阳区市民大厦建立了查看作业服务站，由全国十大出色查看官丁树达专门为功能部分窗口和大众供给法令服务，中心、省市领导及省院查看长杨克勤来观察时，都对他的作业给予了高度评价。向阳区查看院还活泼为包扶的华亿红府房地产项目处理实践问题，使得这一困难重重的棚户区改造项目如期交工。活泼参与当下长春市区快速路建造，帮忙有关部分妥善处理多起占地拆迁胶葛，赢得了向阳区委和社会的好评。还抽调精干力气，会集查处搅扰损坏向阳区永春新区建造的违法案子，一同，向阳区查看院领导班子带队深化到村屯，举行专题法制讲座，深化到乡村集贸商场张贴标语，向农人赠送了自编的《农人法令常识读本》百余册，回答大众提出的问题，到达了处理一案、教育一片的社会效果。几年来，干警为包保的33户困难户和“妈妈”帮扶的贫困学生，合计捐助资金8万余元。17名干警坚持责任献血，建立了青年干警志愿者部队，活泼参与各种公益活动，建立了查看干警亲民、爱民的出色形象。参与社会治安归纳办理，安排展开的“回绝网瘾、远离违法”系列活动现已在全区推行，受到了学生家长的共同好评。
三是廉洁从检，保证阳光法令。立异廉政教育方法，推出廉政警句“上墙头”，廉政台历“上案头”，廉政警示“上网络”，廉政教育“上讲台”，廉政文章“上媒体”的“五上”方法。展开廉政提示活动，每当严重节假日，经过网上公告、手机短信等方法，重申廉洁从检各项纪律。展开院领导讲廉洁课、引导干警算“廉洁账”活动，教育干警常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。加强廉政监察，建立法令执纪监督员、编撰廉情剖析陈说、施行家族助廉准则等，构成了“上下调和、表里结合、立体防控、动态处理”的出色格式，干警拒礼拒贿成为风气，保证了廉洁法令。干警车永锋在处理一同大案时拒贿数万元并屡次拒吃请，受到了广泛好评。
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尊法学法遵法用法主题法治宣扬实践活动是遵循施行“七五”普法规划的一项十分重要的作业，各级党委宣扬部分和普法依法办理作业部分要高度注重，切实加强安排领导，杰出宣扬关键，立异宣扬方法，强化催促查看。经过展开主题法治宣扬实践活动，大力宣扬关于全面依法治国的重要论说，宣扬中国特征社会主义法令体系，推进法治实践，在全社会构成尊法学法遵法用法的稠密气氛。
一、杰出关键展开主题宣扬实践活动
,一杰出关键内容。深化“宪法宣讲xx行”，施行“宪法入户”工程，安排展开宪法宣扬月系列活动，推进“全民学宪法”活动不断深化。遵循实行《关于加强民法总则学习宣扬的告诉》精力，组成民法总则宣讲团，编写制造宣扬材料,片，安排展开学习讲座、常识比赛等，广泛展开民法总则学习宣扬。运用“两学一做”学习教育、公务员学法用法三年轮训、领导干部网络学院学法等载体，发挥各类廉政、法纪等教育基地效果，进步党内法规宣扬教育实效。
,二杰出关键范畴。仔细实行《司法行政惠企便民法令服务二十条》，环绕我省打造“一带一路”战略枢纽、“最多跑一次”变革、经济转型晋级、浙商回归、“大湾区”建造等关键作业展开主题法治宣扬活动。坚持以公民为中心的展开思维，环绕保证公民大众的合法权益，大力加强收入分配、社会保证、教育作业、医疗卫生、食物安全等与大众出产日子密切相关法令法规的学习宣扬。
,三杰出关键方针。实行《关于完善国家作业人员学法用法准则的定见》，做好国家作业人员特别是领导干部和法令司法人员的法治训练，健全领导干部学法考法述法准则，完成学法用法全掩盖。以“法令进机关”为载体，加强机关法治宣扬阵地建造，推进机关法治文明活动。遵循实行《青少年法治教育大纲》，统筹做好法治课程当地教材的编写作业，标准校园法治教育课程课时设置，优化讲堂教育的内容和方法。遵循实行《关于加强乡村法治建造的若干定见》，进一步发挥乡村文明礼堂的法治宣扬效果，加强新中选村,社区干部、村,居民代表法治训练。
二、立异宣扬方法展开主题宣扬实践活动
,一加强媒体公益普法。遵循实行《加强新闻媒体和互联网公益普法宣扬作业计划》，在新闻网站、政务网站、政务微博、微信等开设法治宣扬专栏。加强普法公益广告发明，加大公益广告刊播力度。深化展开“互联网+法治宣扬”举动，稳固完善全省新媒体普法矩阵，运用互联网、移动通讯终端、公共视听载体等展开“全屏法治宣扬”。加强全省司法行政体系微信塔群“之江法云”建造，疏通信息传递途径，供给方针和法治咨询快递服务。
,二推进法治文明建造。发挥“互联网+”法治文创联盟效果，加强法治文艺作品发明，安排展开全省法治文艺汇演。加强法治文明阵地建造，安排展开法治文明演示基地评比。加强车站、医院、银行等公共场所法治文明建造，进步法治宣扬掩盖率。
,三做好以案释法作业。实行《关于加强以案释法作业的定见》，建立各级以案释法途径和典型事例库，安排法官、查看官、行政法令人员等展开法令解读。结合“法令六进”作业，经过举方法治讲座、法令大讲堂、法治陈说会等，展开以案释法宣讲。做好以案释法典型事例编辑作业，安排展开典型事例会、优异事例搜集评选等活动。
三、结合法治实践展开主题宣扬实践活动
深化法治城市、法治县,市、区创立活动，推进区域社会办理准则化、法治化。标准部分、作业依法办理，展开“依法行政演示单位”“文明法令演示窗口”“诚信遵法演示企业”“依法治校演示校”等依法办理活动。加强底层民主法治建造，施行民主法治村,社区创立质量进步工程，健全创立标准，完善创立机制，培育精品演示村,社区。
四、进一步健全法治宣扬教育作业机制
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方才，品谋同志代表人大党组对机关在学习实践科学展开观活动的剖析查看阶段作了一个很好的总结。根据中心和省、市委的布置，对市人大机关下一步的处理问题阶段也做了很好的布置。应该讲，市人大常委会机关前两个阶段的作业都做得很好，大众对前两个阶段的测评满足度到达97.3％。大众能够满足，前两个阶段能够获得实质性的效果，跟全体机关干部的尽力是分不开的，对下一步促进市人大作业更上一个台阶是恰当有帮忙的。下面，我弥补几点定见，着重几个问题：
一、要持续充沛发挥人大党组的中心领导效果，有头有尾把学习实践科学展开观活动搞好
首要，要求市人大常委会每一位党组成员、机关党员同志，都有一个高昂的精力状态。精力状态抉择了作业功率和作业效果，疲疲沓沓、拖拖拉拉、无心干事，这样是干欠好作业的。第二，要有厚实的作业作风。市人大常委会党组的同志每抓一项作业都要实实在在，讲求实效，不做则已，一做就要成功、一做就要有成效，不要注重表面、注重方法，要注重实效。第三，要首要垂范，联合和带领全体同志一同来尽力实践科学展开观，有头有尾把人大机关的学习实践活动搞好。
二、要紧紧捉住处理问题这个关键，仔细实行市委关于第三阶段的几个要求
下一步要实实在在处理的问题是：
,一首要是怎样抓好人大的本身建造问题。当地人大及其常委会能否施行好宪法和法令赋予的各项职权，充沛发挥功能效果，很大程度上取决于人大常委会及其机关的本身建造。为此，往后要注重做好如下三方面的作业。榜首，要坚持党的领导，充沛发挥人大常委会党组的效果。要健全和完善当地党委领导同级人大作业，发挥领导中心效果的各项准则，尤其是人大党组要自动跟党委提出定见和洽谈，构成一种准则。作为当地党委来说，一是应把人大作业归入党委的全体作业布局，坚持当地党委常委会每年定时听取人大常委会党组作业陈述准则，向人大常委会党组和人大常委会提出使命和要求；二是坚持当地党委领导同志分工联络人大作业的准则，及时研讨和处理人大作业中的问题；三是坚持当地人大常委会党组成员和作业安排担任人列席当地党委有关重要会议的准则；四是坚持和完善人大常委会及作业安排参与当地党委安排严重调研活动的准则；五是坚持和完善人大常委会机关干部培育、选拔、交流准则，优化人大机关干部部队结构，斗胆重用优异人才；六是要建立和健全发挥人大常委会党组领导中心效果的各项准则，坚持和完善党组作业标准，建立健全党组议事准则，严厉抉择计划程序，完成党组抉择计划的科学化、民主化和法治化；七是坚持人大党组向当地党委陈述作业准则，及时陈说人大作业中遇到的、需求当地党委讨论研讨并帮忙处理的严重问题；八是坚持和完善人大党组实行当地党委严重抉择计划的责任准则，加强对当地党委严重抉择计划施行状况的监监察看；九是坚持和完善党组培育、选拔人大机关干部的准则，抓好人大机关干部部队建造，进步人大机关作业的质量和功率。第二，标准和完善当地人大常委会的安排设置。人大的安排设置应根据人大作业的需求斗胆立异，把逐渐“恰当扩展”与“优化结构”有机结合起来。要恰当调整和添加人大作业委员会的设置，持续加速人大作业委员会组成人员年轻化的脚步，扩展专家学者在人大作业委员会的比重，恰当调整人大作业委员会组成人员性别，逐渐进步常委会委员担任人大作业委员职务的份额。第三，加强当地人大常委会的议事准则建造。人大施行功能首要是经过会议进行的。要依照新的局势、新的要求，修正和建立健全好当地人大常委会的议事准则。往后要恰当添加人大的开会时刻，添加会议审议时刻，调整人大会议的陈说内容。其次，要完善操作性强的会议准则。现在在人代会上审议议题，往往是“领导”代表讲话多，一般代表讲话少；必定效果多，批判主张少；谈本身作业多，议大局大事少。往后，要探究建立人大及其常委会在审议中的讲话准则，逐渐引入人大常委会会议审议的争辩机制，标准常委会会议联组审议准则。
,二关键是怎样抓好人大的监督作业问题。监督法的颁布施行，对各级人大常委会依法行使职权，进一步加强和改善人大监督作业提出了新的更高要求。要深刻领会监督法，自动习惯新要求，进一步加强和改善人大监督作业，为惠州又好又快展开供给出色的法治环境。对市人大常委会来说，便是要坚持立党为公、执政为民，从大处着眼、小处下手，从久远考虑、从现在做起，环绕施行功能使命，抓几件大事。由于加强对权利的限制和监督，是社会主义民主政治建造的重要内容。人大及其常委会的监督，是国家权利机关施行宪法和法令赋予责任的重要内容。因而，怎样进一步标准人大监督作业程序，完善监督机制，增强监督作业的针对性和实效性，是往后要关键推进的一项作业。
榜首，仔细研讨处理好监督内容到位的问题。这个问题各个作业委员会都要很好地研讨。要以科学展开观为辅导，杰出监督关键，推进处理带有遍及性、倾向性的影响科学展开、社会调和的问题动身，挑选事关变革展开安稳大局和大众切身利益、社会遍及注重的民生问题，作为人大监督的关键，着力推进“一府两院”改善作业，建立健全处理问题的长效机制。要环绕常委会作业关键列出的各项使命展开监督作业，关键处理好触及民生的经济适用房建造、安全出产、公共财务建造、城乡规划建造、生态环保、小型水库处理、民生保证、社会治安、交通建造等方面的问题，保证和促进经济社会科学展开。要环绕推进公共财务建造，加强对财务预算以及施行状况、专项资金和超收收入运用状况、上级财务补助资金安排运用、债款收入,包含BT项目的监督，保证财务预算真实表现政府的作业使命和公民大众的实际需求。要逐渐把标准性文件的存案查看作为展开法令监督的重要内容和常常性监督作业来抓，从准则上、源头上加强对权利运转的监督，促进依法行政。
第二，处理好监督手法运用到位的问题。首要要拟定行之有用的监督准则，对人大监督的法令根据、方针规模、内容程序、准则和效果处理等问题进行详细规矩。其非必须保证“三权”实行。要在运用查看权、审议权的一同，充沛注重处置权的运用，即应斗胆依法运用法令有规矩而不常选用的问询、质询、特定问题调查和免除、免职等刚性监督手法。再非必须留意探究把法令监督与作业监督、全面监督与盯梢监督、对事监督和对人监督、事前监督与过后监督、预算查看和专项查看、法令查看与听取专项作业陈说、推进自行整改与依法纠正等监督方法结合起来，构成强有力的监督体系，更好地习惯新时期人大监督的使命。详细做法：一是对常常运用的审议、作业评议、法令查看和观察等手法，要做到注重调查研讨，力求深化，一定实效，不走过场，一定在监督中提出切合实践的监督定见。二是要正确处理好加强人大监督与支撑促进“一府两院”依法行使职权的联络，增进共同与协作，尽力做到既不渎职也不越权。特别要加强司法监督，经过建立法官查看官办案状况盯梢监督、人大常委会领导约谈司惩办案人员、司法人员任前公示和人大代表旁听庭审等准则，促进司法公平。三是要充沛发挥审计监督的功能效果，经过建立预算编制审计准则、严重项目审计效果陈说准则和审计效果、审计整改状况的公示准则，把人大监督与审计监督、行政监察监督、社会监督等有机结合起来，加强审计效果的盯梢监督，依法追究违法违规直接责任人的责任，完成审计监督的社会效果。四是要完善监督作业状况向人大代表通报和向社会发布准则。根据监督法规矩，常委会听取的专项作业陈说、国民经济和社会展开计划施行状况陈说、预算施行状况陈说、计划和预算调整计划、审计作业陈说、法令查看陈说及审议定见，“一府两院”提交的研讨处理状况的陈说或许施行抉择状况的陈说，要向人大代表通报和向社会发布，进一步进步监督作业的透明度。
第三，处理好监督层次怎样到位的问题。要在注重发挥人大及其常委会监督效果的一同，尽力为代表施行监督责任建立途径，充沛发挥人大代表的监督效果。结束会议期间，要恰当约请更多的人大代表列席常委会会议，鼓舞代表活泼参与审议，做好代表审议定见的实行。人大常委会及机关各功能部分要加强和代表的广泛联络，各项监督作业都要约请人大代表参与。要加强对下一级人大的作业辅导和支撑；争夺市委的注重和支撑，科学设置和逐渐标准各县,区人大常委会机关安排设置，共同称谓，充沛人员，优化结构，使市、县两级人大的安排设置、人员装备与人大背负的使命相习惯，构成彼此支撑、上下联动、全体推进的作业合力。
,三杰出怎样抓好根底性的代表作业问题。建造科学展开的“惠民之州”，时不我与。人大代表是国家权利机关的组成人员，是人大作业的主体，是党和国家联络公民大众的桥梁和枢纽。怎样不断加强和改善代表作业，充沛发挥人大代表的效果，支撑、标准和保证其依法施行责任，是搞好人大作业的重要根底。因而，下一步的代表作业应杰出抓好五点：
榜首，加强对人大代表体系的、有用的训练。训练要坚持质量与功率偏重的准则，加强计划性、针对性和区域差异性，注重进步训练的实效。首要要杰出关键。什么是训练的关键？便是要把增强代表知道、清晰权利责任、了解履职程序、进步履功才能及进步大局知道，增强代表编写方案、主张的水平缓才能等内容作为训练的关键。其非必须科学安排时刻。在每年人代会举行前或为人代会预备而展开代表观察前，安排代表学习训练，边学边干，学用结合，以进步实效。还要根据代表学习训练的底子内容，结合代表的构成、作业等特征，将代表学习训练的底子安排，分为初任学习、履职学习、专题学习，拟定出不同本质组别详细的安排。再非必须拟定训练方针。代表学习训练作业终究以进步代表本质和才能为底子方针。为此，在训练的内容上要分三个层面进行：榜首层面是“应知应会”，包含人大准则底子常识、代表履职相关的法令法规、怎样起草方案和主张案等；第二层面是“知情知政”，首要是要代表了解本地经济社会展开的状况；第三层面是“专业常识”，首要是经过举行专题训练，帮忙代表把握行使职权应具有的专业常识。
第二，为代表在人代会期间施行责任发明必要条件。一要提早将人代会会议议题，让代表在会前有充沛的预备时刻；二要在会前安排代表环绕审议的议题展开观察和调研，寻求选民的定见，为审议做好充沛预备；三要保证代表在会上有足够的时刻审议各项方案。
第三，要加强“两联络”，尽力发挥代表的桥梁和枢纽效果。结束会议期间要加强代表联络，安排代表履职。要更多地吸收代表参与常委会及功能部分的各项作业和活动，完善常委会正、副主任与代表的双向约见准则，常委会组成人员联络代表准则，各作业委员会联络相关代表准则，以及常委会代表作业安排与推举单位作业联络准则。
第四，完善代表活动机制，活泼结束会议期间的代表活动。除要不断立异各代表小组的活动方法、活动内容外，还要总结代表共同活动日的作业，每年早作安排，进步活动效果，对代表专业小组的活动也要斗胆探究。
第五，建立健全代表的激励机制。一是建立赞誉准则。现在开端拟定代表的履职评价方法，每年根据代表履职查核状况，评选出优异代表，并对其进行奖赏。能够分设最佳方案、主张提案人奖和最佳代表履职归纳奖,即优异代表奖。二是建立交流准则。每年年末要求每位代表将自己履职的状况、履职的经历，以及学习体会在代表小组会上进行交流，安排优异代表在大会上交流，经过交流到达彼此学习、共同进步的目的。三是建立宣扬准则。要求人大常委会的作业部分、各代表小组对代表的作业及其履职状况做到心中有数，仔细总结作业经历，充沛发挥报刊、电视、电台等新闻媒体的效果，及时宣扬典型人物或典型业绩，使其他代表学有典范、赶有方针，起到正确的引导效果。四是仔细实行代表施行职务的物质保证。
,四注重依法治市作业方面。依法治市作业是市委交给市人大常委会的一项重要作业。要依照党的十七大陈说提出的坚持依法治国战略，建立社会主义法办理念，大力展开社会主义民主政治，完成国家各项作业法治化的要求，充沛发挥人大常委会在依法治市中的主导效果，完成党的领导、公民当家作主和依法治国的有机共同，尽力营建我市出色的民主法治环境。一是持续加强对依法治市作业的催促、查看和辅导，深化法制宣扬教育，仔细落施行政法令责任制，推进政府作业法治化和政府功能改变。二是根据依法治市作业测评标准,试行，安排展开对各县,区、各部分施行依法治市作业五年规划状况的催促查看，展开好依法治镇,乡、大街作业查核检验，仔细催促依法治镇,乡作业辅导大纲的施行，力求在将依法治市作业向纵深推进方面有新打破。
,五依法标准人事任免作业方面。要正确处理好坚持党管干部准则与人大常委会依法行使人事任免权的联络，加强与市委安排部分的交流调和，进一步标准和完善人事任免作业机制，既保证市委人事安排目的的完成，又保护人大常委会依法任免干部的严肃性和威望性。特别要加强对专项作业陈说的审议监督，运用专项作业陈说把对人和对事的监督结合起来，加大对权利的监督和限制，坚持准则管权、管事、管人，推进建立健全抉择计划权、施行权、监督权既彼此限制又彼此调和的权利结构和运转机制。
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1、当好民营经济展开的“宣扬员”
为了宣扬和刻画我市非公有制经济代表人士形象，上一年9月，我会编印了《鹰翔蓝天——**市非公有制经济变革敞开30周年效果展》画册，显示了非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、遵法、奉献”的精力风貌；10月份，环绕我市眼镜工业展开进程，帮忙**电视台，完成了变革敞开30周年专题系列电视片《包围》第五集的摄制造业，12月26日在**电视台播出，由闻名主持人**说明，播出后反应火热；为进步民营企业社会责任感，激起企业职工主人翁知道，本年3月份，我会安排展开了“民企之星”评选赞誉活动，颁发彭保太等10名非公经济人士“民企之星”称谓；2月22日联合市总工会下发了“关于引荐评选**市‘优异职工’’的告诉”，并在5月13日举行了赞誉大会。
2、当好民营经济展开的“服务员”
以服务非公有制经济展开为主旨，尽力当好政府处理非公有制经济的帮手。我会建立了机关干部联络帮忙民营
