住建局履职陈述范文

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篇1

一、作业做法

嘉祥县从本年4月份开端着手安排编制点评作业，前期要点探究点评方针和点评办法。7、8月份进行试点点评，完善点评体系。从9月份开端进行正式点评。现在，已完结环保、住宅和城乡建造等7个部分的点评作业。点评作业的首要做法体现在以下四个方面：

一是构建点评体系，夯实点评根底。嘉祥县编办运用“每周学习例会”和“编办事务论坛”，研讨探究点评方针和办法，经过重复讨论、调整和修正，拟定了《嘉祥县行政部分安排编制点评计分表》。方针规划上杰出四个要点：一是杰出方针的层次性。依照“由总到分、层层细化”的思路，设置三级方针体系。对政府部分点评内容进行分化归类，设置6个一级方针，并运用层次剖析法，科学承认其权重分值，完结方针权重的科学量化，即：职责装备,10分、职责施行,20分、履职作用,15分、安排编制装备施行及人员状况,24分、内设安排装备及运转状况,26分、所属单位设置及运转状况,5分；对一级方针选用鱼骨剖析法并结合职责性质进行分化后设置23个二级方针；三级方针则结合部分事务作业，进一步细化详细。二是杰出方针的体系性。点评方针包含职责、安排编制、内设安排、所属单位及运转机制等，全面掩盖政府部分点评要素。三是杰出功用点评。功用是点评作业的中心，在点评内容和办法上具有最重要的位置。环绕功用点评设置了职责装备、职责施行、履职作用三个一级方针，其分值占总分的45%。四是杰出可操作性。依照“定量定性结合、定性为主、定量为辅”的准则，调整拟定方针和计分办法，使点评体系与实践作业愈加契合。全体上，能运用计分公式核算的方针，直接核算得分；难以量化的就定性赋分。设定好、中、差三个等次标准，参照标准定性承认等次，根据等次得分，力求点评的准确性和客观性。

二是展开试点点评，堆集点评经历。点评重在剖析点评事物内部的安排、功用、机制等要素。鉴于点评的杂乱性，7月份，挑选县科技局和安监局展开试点点评。对两个局试点点评后，各用一天时刻及时举行剖析会，调整点评方针，改善点评办法，完善点评体系。根据试点状况，做了以下改善：一是拟定了《自评辅导手册》和《操作手册》。《自评辅导手册》由被点评部分运用，处理部分自评中感觉内容冗杂、无从下手和材料不标准、自评质量和功率不高的问题。《自评辅导手册》规划了8种表格，供给了自评陈述参阅提纲和提交材料清单。《操作手册》用于帮忙点评组外单位成员了解事务。二是强化学习训练。安排点评人员进行会集学习训练，清晰职责和分工，保证点评程序共同标准。自评材料上报后，点评人员会集研讨自评材料，了解被点评部分的状况，找出问题，做到心中有谱，然后增强点评的主动性和针对性。三是施行民主评议。借用社会评议作用，承认被点评部分的社会满意度，既进步了点评权威性，又进步了评议功率。

三是政府强力推动，展开正式点评。为深化推动政府部分安排编制点评，嘉祥县政府第20次常务,扩展会议专题研讨布置安排编制点评作业，一切县政府组成部分首要担任人都列席会议。会议听取了专题陈述，审议了《嘉祥县行政部分安排编制点评作业施行方案》，并以嘉政发〔2013〕29号文件印发。会后，嘉祥县政府分管领导又举行了被点评部分首要担任人参加的点评作业会议，进一步布置点评作业。

为进步点评科学性，咱们对每个部分都采纳“五评”方法进行正式点评。一是单位自评。被点评部分依照点评方案和自评手册，整理职责、人员、内设安排等事项，填写表格，构成自评陈述。二是模仿点评。到部分点评前，点评组对照点评方针体系，结合自评材料，对照被点评部分的“三定”规则和编制手册，展开模仿点评。经过模仿点评了解被点评部分的作业事务，发现存在的问题，增强点评的主动性，进步了点评质量。三是分组点评。针对现场点评局限于看材料的问题，为避免呈现“材料点评”，咱们设置归纳点评组和科室点评组。归纳点评组首要对职责、安排、编制及人员状况进行点评。环绕方针和点评标度，查阅材料，咨询座谈，核实印证，剖析评判。科室点评组到部分内设安排和所属作业单位进行实地点评，要点查看现场、查阅事务材料，点评科室安排编制人员、科室履职、科室作业流程、科室职责界定及所属作业单位承当的行政功用、作业单位履职等状况。两组彼此印证，添加点评深度，进步点评功率。四是延伸点评。关于部分间彼此相关的职责再到相关部分进行延伸点评，听取两边定见以厘清职责。一起，还对能体现被点评部分履职作用的重要现场进行了查看。五是计分点评。评议组成员环绕每项方针进行剖析点评，并根据各项方针按点评标度和计分办法进行量化计分，并经过媒体发布各被点评部分的得分和排名。

四是构成点评陈述，督导部分整改。点评完毕后，点评组剖析汇总各部分的点评状况，构成归纳性的点评陈述，向县委、县政府陈述，并向被点评部分反应整改定见，布置督导整改作业。

对点评中发现的功用改动施行不到位，存在职责穿插、权责脱节等问题的部分，经过科学装备功用、合理调整安排设置予以处理。对部分功用弱化或作业不丰满的，及时调整安排或减缩编制，保证安排编制资源发挥最大功效。对点评中发现的问题和薄弱环节，归于安排编制部分研讨处理的，及时研讨提出处理定见；归于被点评部分整改或许改善的，及时采纳有用办法，实在抓好施行。点评组在部分整改后，展开点评作业“回头看”活动，对整改状况及时进行了督导查看。

二、作业成效

一是强化了职责装备。经过对功用的剖析点评，有助于调整职责，理顺体系，使作业联接顺利。如在民用爆破物品安全监管职责上，中心和省市由经信局监管，而嘉祥县由安监局监管，作业上下不理顺，经过整改清晰县经信局担任民用爆破物品安全监管，理顺了处理体系。经过对县安监局的点评，发现该部分存在履职缺位、错位、越位等问题，如其“三定”规则清晰了施行工矿商贸作业场所,煤矿作业场地点外作业卫生监监察看的职责，但因为某些原因未能施行，经过督导，要求县安监局实在施行这一职责。

二是标准了行政批阅事项。设置“行政批阅事项施行状况”点评方针，首要查看该撤销的批阅事项是否撤销，保存的批阅事项流程是否标准，批阅功用是否会集到一个股室，是否进驻批阅服务大厅。点评中，发现某部分在一项批阅收费职责撤销后仍然违规批阅收费，及时采纳办法，督导该部分整改施行。

三是促进了安排编制施行。在安排设置方面，要点点评内设安排及政府部分所属承当行政功用的作业单位。对点评中发现的县住建局违规设置7个内设安排、单位的问题，责令其进行了整改，标准了安排设置。在人员编制方面，要点核对长时刻借用、编外用人、超编用人、在编不在岗及“吃空饷”等状况。经过点评加强编制对人员的束缚操控作用，削减编外用人，标准了人员处理。

四是纠正了安排编制违规行为。经过点评内设科室设置及职责施行、作业流程运转和承当行政功用作业单位履职状况，及时发现了县环保局私行树立与编制部分同意设置的环境监测站、污染物排放总量操控办公室事务性质附近的监控中心和污控办两个安排，责成该局当即撤销了自行树立的安排。

五是供给了安排编制调整参阅根据。点评作业使安排编制部分把握了行政部分的实在状况和存在问题，使安排编制调整愈加客观、全面、实在。如县住建局承当了40多项城建工程，作业使命重，核定编制少，实有人员少，鉴于其作业单位缺编严峻的问题，提出了编制调整的主张，进步了编制装备的针对性和科学性。

三、作业领会

一是点评可以使安排编制造业更好地靠近中心、服务大局。经过点评，可以标准批阅事项，界定职责边界，清晰部分职责，督导部分履职到位，进步政府运转和处理服务质量，使安排编制造业更好地靠近中心、服务大局。

二是点评可以改善安排编制处理作业。经过安排编制点评可以推动安排编制处理由静态向动态、由重装备向重监管改动，弥补了监管环节的缺失，强化了安排编制部分的监管职责。一起，经过点评加强了对政府部分的监管，有利于增强安排编制部分的话语权和影响力。

三是点评可以锻炼安排编制干部部队。安排编制点评将笼统的功用、安排、编制融入详细形象的作业实践中，丰厚了安排编制干部的实践经历，为施行安排编制科学处理奠定了根底。

篇2

一、专项监察的使命

,一保证政令疏通。保证《省公民政府关于加强要点流域水环境归纳整治的定见》、《省公民政府办公厅转发省要点流域水环境归纳整治作业领导小组关于1年度江、九龙江、敖江流域水环境归纳整治方案的告诉》,政办89号等文件贯彻施行到位。

,二促进有用履职。催促各大街办事处认实在行要点流域水环境整治职责，保证本辖区规模内流域不产生因流域环境整治不到位构成严峻环境突发事件，各交代断面水质合格。催促区直有关单位认实在行本单位环境维护职责，强化对施行整治使命的辅导和监督。

,三催促整改到位。催促各有关单位仔细对照要点流域水环境归纳整治要求，查找存在的杰出问题，采纳有用办法施行整改。

,四严厉职责追查。对未完结处理使命以及在整治进程中不尽职不尽职的大街办事处、区直功用单位及其职责人，进行职责追查。

,五树立长效机制。推动各大街办事处、区直各功用单位仔细剖析准则、处理上存在的缝隙和薄弱环节，研讨完善相关准则，树立健全本辖区流域处理的长效机制。

二、专项监察的安排

,一自查自纠阶段,年11月7日至12月15日

1．摸清底数。由区要点流域水环境归纳整治作业领导小组各成员单位根据职责分工，对本地包含饲养业污染整治、工业污染整治、日子废物污水处理、饮用水源维护等在内的要点流域水环境归纳整治各项使命的完结状况进行了解，于年11月8日前报区要点流域水环境归纳整治作业领导小组办公室,下称“区流域整治办”。

2．整理要点。区流域整治办根据汇总的了解状况以及本区流域整治作业进展状况，列出在流域整治中存在的杰出问题，于年11月12日前反应市监察局。

3．边查边改。各大街办事处合作区环保局、农林水局、住建局展开对本辖区要点流域水环境归纳整治的自查作业。对政文件方案未完结或本年流域环境整治全面查看发现的问题未准时整改到位的，应阐明原因，并提出详细办法、整改时限和职责主体,附件。

区环保、农林水、经贸、住建、交通等相关单位要仔细对照环境维护“一岗双责”的有关要求，自查本单位履职状况，对发现的问题及时施行整改。一起，依照单位职责对各大街办事处施行要点流域水环境归纳整治使命状况进行点评，并构成点评陈述。点评陈述由区流域整治办汇总，于12月10日前报市监察局。

,二要点监察阶段,12月16日至12月31日

由监察机关牵头，依照分级监察的准则，对各有关单位施行要点流域水环境整治的状况进行要点监察，对自查自纠及要点监察中发现的问题进行整理，清晰职责主体，催促期限整改。

区监察机关担任监察本辖区流域水环境归纳整治作业，并对有关单位的流域水环境整治使命的完结状况进行监监察看。要点监察本辖区内的晋江流域段和南高,低干渠。

,三催促整改阶段年月日至月31日

各有关单位对监察决议或监察主张所提问题，应仔细拟定整改方案，清晰整改的内容、方针、时限、职责人，并采纳有用办法保证整改作用。

区监察机关于2年月日前，构成专项监察状况陈述报区政府及市监察机关。

三、专项监察的要求

,一进步思想知道。各大街办事处作为本辖区流域整治作业的职责主体，办事处首要担任人作为榜首职责人，有必要从“维护水生态环境便是维护出产力，改善水生态环境便是改善公民日子环境”的高度，深化知道展开要点流域水环境归纳整治专项监察的重要意义，实在推动归纳整治作业，保证江河渠水环境安全。

,二精心安排施行。各有关单位首要领导要亲身布置、亲身和谐、亲身催促，及时研讨处理在专项监察中遇到的问题。监察机关要加强与区环保、经贸、国土资源、农林水、住建等主管单位的交流、和谐和合作，构成监察机关牵头安排、功用单位各负其责的作业格式，保证专项监察作业深化展开。

篇3

__年，镇推动办依照镇党委政府的全体安排布置，结合全年作业方针，仔细履职，厚实展开各项作业，首要作业及状况如下：

一、首要作业及成效

(一)、以农人增收、农业增效、村庄展开为中心，全面推动村庄农业作业。

一是持续稳固强大村庄土地规模运营。以转包、租借、转让等方法流通承包运营权为主，推动土地规模运营，新增柏杨村19组瀑电移民土地流通17亩，有用添加了农业运营效益。活跃推动村庄团体建造用地流通，完结我镇柏杨村村委会3.14亩团体建造用地流通作业。

二是用好用活公共服务资金，村庄出产展开环境实在改善。全镇已到位资金203万，各村正活跃搜集一户一票材料，做好民意搜集和项目准备作业。

(二)、以村庄工业准则改革为要点，厚实推动城乡统筹作业。

1、村庄产改作业稳步推动。一是仔细展开耕保基金发放作业。完结__年耕保基金发放作业，__年及__年耕保基金漏户的计算核实作业并上报区国土局。二是完善产权准则改革后续作业，日常改动作业。

2、土地增减挂钩项目和生态移民富民惠民工程作业活跃推动。依照区委、区政府统筹安排，洛带镇生态移民,土地增减挂钩项目安居工程点位已承认，点位坐落同安大街圣景路以南,圣景路以北为同安大街生态移民安顿点、成渝高速路以北、阳光铝业以西。现正完结项目总规的评定作业及项目招商作业，安顿点的拆迁作业正稳步推动，力保__年12月31日，完结金龙村、新桥村、长安街社区项目大众安顿入住。

3、双槐现代农业高效演示园区活跃推动。演示园区项目占地240亩，项目已于5月13日经过区政府常务会。现已完结项目施行方案及相关文本材料的拟定、社会危险的点评，正在编制环评陈述及项目可行性陈述，拆迁作业一起活跃和谐镇相关部分单位、双槐村加速项目内的拆迁、电力改造、规划图及施工图的规划施工等。

二、__年下半年作业思路

1、进一步搞好统筹城乡等惯例作业，要点抓好产权准则改革服务、村庄产权流通、农集区建造、一线一品等方面的建造展开作业，进一步促进农人增收、农业增效、村庄展开。

2、进一步用好用公共服务资金，搞好村庄农业根底设备建造，进一步改善优化村庄出产展开条件。

篇4

为厚实做好2026年城区防汛排涝作业，保证公民生命财产安全，结合我市历年来的防汛作业实践经历，拟定本预案。

一、作业方针

在市防汛指挥部共同领导下，对职责规模内的城市市政共用根底设备、城市建造工地、城市燃气、园林等范畴职业，做好要点防护作业，保证安全度汛。

二、安排安排及职责

1、领导小组

组长：XX

常务副组长：XX

副组长：XX

成员：局属各股室单位担任人

首要担任领导、安排、和谐和布置施行住建局防汛排涝作业。

2、领导小组办事安排及职责

领导小组下设办公室、巡查组、防洪排涝组、物资保证组、应急组。按各自作业职责施行，并恪守指挥部的共同调度，共同指挥。

办公室：由XX担任，往常状况下，城建股、市政公司担任安排人员汛期日常值勤、和谐泵站处理局预抽排水、陈述路面积水和内涝状况，为局防指决议方案当好顾问；呈现严峻内涝时，由局办公室进行共同指挥、调度。

巡查组：XX担任，首要职责：担任日常的路面、水位巡查及积水点处置作业。

防洪排涝组：由XX担任，首要职责：担任汛期城区内涝排险及修正作业，和谐交管大队路途关闭等作业。

物资保证组：由XX担任。首要职责：担任防洪作业有关的物资准备、调拨等作业。

应急组：由各片区职责领导担任，首要职责：接到发动呼应告诉后，担任安排本片区人员进行汛情巡查作业，对产生要点险情的地段安排专人进行现场维护，并做好人员、车辆的引导作业，避免事端产生；帮忙各股室单位处置井盖、路灯、树木、燃气及物业小区等设备受损、受淹状况。

3、相关股室单位职责

办公室：担任汛期有关文件、调度会等上传下达作业；和谐市相关部分、属地政府作业；催促局属各股室单位施行防汛值勤、查看等有关作业；担任陈述重要灾情，防汛的信息及宣扬报道作业；担任汛期做好人员调度及后勤保证作业。

城建股、市政公司：担任安排城市根底设备防汛要点部位的查询剖析，监监察看各项防备办法的施行作业；保证城市根本安全、路途交通正常运转；安排对辖区内低洼路段积水等状况的查询和巡查；施行防汛抢险队的树立和抢险物资的准备作业，抢险救灾中做好强排办法和下水道疏通，保证城市路途疏通和公共排水设备正常运转。

财务股：担任做好防汛应急救援作业中的资金保证等相关作业。

建管股：担任和谐、监察修建业企业应急检修、抢险、排险和康复重建作业。

质安股：担任催促修建施工企业做好工地排水体系，避免因积水而构成塌方事端；对一切脚手架、塔吊等机械设备进行检修、加固，避免坍毁事端；担任对民工寓居的简易工棚进行安全查看；施行防台防汛抢险队的树立和抢险物资的准备作业；当产生严峻汛情(II级)或特大汛情(I级)时，修建工地应中止施工行为，保证安全。

物管股:担任和谐催促物业公司做好小区,保证房内公共设备维护、防汛排涝作业，汛期内及时扫除小区内存在的安全隐患。

路灯所：担任汛期路灯设备维护、抢修与线路安全。

燃气办：担任加强(天然气)储配站、气化站等供气场站及公共供气设备的安全防备和监控处理，保证安全供气；树立应急抢险部队和抢险物资的准备作业，安排展开燃气设备的应急检修、抢险、排险以及事端救援等作业，担任灾后设备康复和重建作业。

园林处：担任做好辖区内美化、景象工程的安全排查作业。施行防汛抢险队的树立和抢险物资的准备作业，做好对辖区内树木的加固，保证美化交通安全和园林设备正常运转。

三、汛情分级

根据洪涝灾害的严峻程度和影响规模等要素，防护标准分红四级：一般汛情(IV级)、较大汛情(III级)、严峻汛情(II级)、特大汛情(I级)，市防总(市防办)在需求向社会预警时，预警信号色彩依次为蓝色、黄色、橙色和赤色，别离代表一般汛情、较大汛情、严峻汛情和特大汛情。局防办根据预警信号做出相应呼应。

1、一般汛情(IV级)

局部地区以内日降雨量大于50毫米或进程降雨量大于75毫米并小于100毫米，首要江河水文监控水位到达警戒水位，市气象局预告未来24小时仍有强降水进程。

2、较大汛情(III级)

较大规模以日降雨量大于100毫米或进程降雨量大于100毫米并小于150毫米，首要江河水文监控水位逾越警戒水位，市气象局预告未来24小时仍有强降水进程。

3、严峻汛情(II级)

较大规模以日降雨量大于150毫米或进程降雨量大于150毫米并小于200毫米，首要江河水文监控水位到达危殆水位，市气象局预告未来24小时仍有强降水进程。

4、特大汛情(I级)

较大规模以日降雨量大于200毫米，首要江河水文监控水位逾越危殆水位，市气象局预告未来24小时仍有强降水进程；维护首要城镇的堤防呈现严峻险情。

四、应急呼应

洪涝灾害应急作业遵从分级呼应程序，产生一般汛情(IV级)或较大汛情(III级)时，由各单位根据统辖规模内的实践状况，当令发动本单位预案。

当产生严峻汛情(II级)或特大汛情(I级)时，呼应市防汛作业预案，进入处置程序并发动本预案。发动本预案后，局防汛领导小组共同指挥大局的防汛抢险救灾作业。招集局属股室单位的有关人员研讨剖析雨情、水情、险情和灾情，全面布署防护处置作业，并传达市防指指令，对各项防汛抢险救灾作业状况进行监察；灾后展开总结、点评等有关详细作业。各股室单位依照本单位职责使命，同步发动并施行本单位防汛抢险救灾作业预案。

险情或灾情消除，或许得到有用操控后，停止应急呼应。

五、应急方案

1、蓝色预警,Ⅳ级、黄色预警,Ⅲ级：由局防汛领导小组向上级防汛指挥部陈述出险状况；局防汛领导小组现场指挥和谐，拟定抢修和排险方案并敏捷施行；安排各专门小组、抢险人员、车辆、机具出场抢险；.关闭部分路段及受灾区域，设置警示标志，安排好交通秩序；按防洪抢险设置的要点岗位、区域和路段，抢险人员应守点履职，采纳应急办法，及时查看铲除排水井盖上的杂物，保证排水疏通，及时清查排水井盖是否无缺，扫除路段的各种险情；抢险、排险及善后处理作用，报上级防汛指挥部；在本级应急抢险力气缺乏时，应当即陈述上级指挥部，恳求支撑。

2、橙色预警,Ⅱ级、赤色预警,Ⅰ级：局防汛领导小组应在榜首时刻率各小组赶赴现场，并一起陈述上级防汛指挥部或遵从上级防汛指挥部的共同指令；安排本局全体干部职工、抢险部队和车辆、机具出场，在现场指挥人员的共同指挥下应急排险；关闭损毁路段和严峻积水区域，拓荒暂时抢险通道和泄洪途径，及时排涝，尽可能下降丢失；按防洪抢险设置的要点岗位、区域和路段，抢险人员应守点履职，采纳应急办法，及时查看铲除排水井盖上的杂物，保证排水疏通，及时清查排水井盖是否无缺，扫除路段的各种险情；关闭损毁桥梁，防洪堰坝或其它防洪设备，维护好现场，为勘验和查找事端原因供给帮忙；合作并帮忙政府做好过洪片区的人员分散作业；在本级应急抢险力气缺乏时，应当即陈述上级指挥部，恳求支撑；本级预警处置起动时，如上级应急指挥部有共同应急方案，本案恪守上级共同指挥和调集；处置作用报上级行政主管部分和上级应急指挥部。

六、应急组防汛区域区分及岗位职责人安排

总指挥长：XX

副总指挥长：XX

应急队人员：办公室　城建股、市政公司、园林处、路灯所、物管股、燃气办全体人员

1、XX路以北,含XX路、XX路以XX片区

职责领导：XX，职责人：XX

2、XX以东、XX东路,含XX东路以XX片区

职责领导：XX

3、XX以东、XX东路以南、XX路以西,含XX路片区

职责领导：XX，职责人：XX

4、XX路以南、XX路以东、XX路以西,含XX路片区

职责领导：XX，职责人：XX

5、XX路以南、XX以西,含XX片区

职责领导：XX，职责人：XX

6、XX路以南、XX路以东片区

职责领导：XX，职责人：XX

七、应急通讯联络及物资储藏

篇5

一、2015年首要方针使命

依照文件，乡2015年扶贫开发首要作业使命是：削减贫穷人口83户299人，贫穷户危房改造10户，劳务扶贫训练50人，园区企业招作业业8人，扶贫小额信贷140万元。

二、上半年作业推动状况

,一深化推动扶贫攻坚“十大举动”

1、党建扶贫促进举动。组建了以县级帮扶单位领导任组长的4个贫穷村驻村扶贫作业组，树立了4个联建党支部，乡党委下派4名干部到4个贫穷村任党支部副书记；村党支部揭露向大众许诺2015年帮扶20件以上实事，每个贫穷村要点培养饲养业村庄致富带头人2户以上。

2、扶贫助学促进举动。14名贫穷家庭学生享用作业教育“雨露方案”补助2.1万元，栋梁工程“一日捐”0.35万元；安排展开“六一”儿童节慰劳活动，市、县帮扶单位和村庄捐资赠物达3.2万余元。

3、卫生扶贫促进举动。乡卫生院到贫穷村展开义诊活动1次，服务210人次，完结体检建档477户，免费体检58人。新建村卫站2个。民族村4组贫穷儿童的门园园在社会帮扶下，在承受心脏手术成功，直接为其家庭削减了20多万元的医疗费用。

4、救助救助保证促进举动。将契合低保条件的192人贫穷人口归入村庄低保，施行专项帮扶救助办法2万元。成中集团社会扶贫45万元，处理彝家新寨大众日子物资。

5、技能训练促进作业举动。安排村干部20人到镇村、村观赏学习，训练相关法规训练和技能、金融常识82人，饲养训练141人，发放饲养技能材料160份。

6、住宅保证促进举动。按“优先建卡贫穷户，保证村庄低保户，照料要点优抚方针，统筹其他贫穷户”的准则，承认2015年危房改造90户，其间：建卡贫穷户45户。现已搬家入住10户、在建70户。为477户贫穷户处理房子产权，“双证”已发放到户。

7、工业扶贫促进举动。活跃宣扬发动贫穷户家庭契合条件的人到县内工业园区企业作业。区连片开发已成片栽种核桃4300亩，龙眼180亩，枇杷90亩，掩盖贫穷户267户1184人。

8、村庄旅行扶贫促进举动。,1展开旅行宣扬活动。制造《我在，你在哪里？》系列宣扬活动，点击率逾越10万人次。,2安排旅行文明活动。成功承办由北京沃伦轻舟沙龙安排的“舟游我国”和“左右野外沙龙”70余人在我乡展开野外步行旅行活动。,3夯实旅行硬件根底设备。金江石林路途硬化、冒水隧道口新建寨门、集镇小广场、波形护栏面貌打造等已根本完结建造。烂田村彝家新寨建造完结项目进展的75%，估计在10月底前完结搬家入住。发动了滨江路文明长廊面貌打造项目，估计7月底前完结。

9、金融保险扶贫促进举动。完结2014年贫穷户借款建房财务贴息资金2.445万元，2015年新增贫穷户财务贴息扶贫小额信贷660万元。

10、智志扶贫促进举动。完结2014年脱贫户出产展开项目检验和2015年规划脱贫贫穷户出产展开项目规划，已将2014年脱贫出产展开资金2000元/户完结到户。

,二全力推动扶贫开发各项作业

将全年方针使命分化到村、施行到户、职责到人，全力推动扶贫开发各项作业，完结时刻过半、使命过半的方针。

1、扶贫解困。全面完结477户1778个贫穷人口的信息核实、数据收集、体系录入，如期完结扶贫攻坚“双签约”和贫穷村“三图两表”材料上墙作业，准时编制完结《贫穷村脱贫展开规划》和《贫穷户脱贫帮扶方案》，乡、村“6+6”材料卷宗归档。与本年拟脱贫的83户贫穷户签定出产展开扶持项目协议书，施行脱贫增收项目和干部帮扶办法，现已减贫33户127人，完结方针使命的40%。

2、项目建造。2014年度财务专项扶贫资金项目除彝家新寨在建外，其他项目已全面完结建造，正在抓住检验报账。2015年度财务专项扶贫资金项目在有序推动中。

3、其他作业。定点帮扶活动绘声绘色，市、县对口单位真帮实扶，县委统战部牵头县民宗局、县审计局、县计算局和谐前山村饮水工程4万元，民族村2000米便民路16万元，龙宝村公路建造资金28万元，英豪村公路硬化方案4.8公里。

4、上半年受表彰通报状况。屏委[2015]16号、屏扶办发[2015]15号两次通报表彰。

三、存在的首要问题

,一全乡贫穷户多，贫穷村经济展开不平衡，因为片面和客观条件差异，各村项目建造进展不平衡，扶贫开发项目及资金匹配仍显缺乏。

,二工业展开较为零星，未构成规效益，工业整合力度不行。

,三根底设备建造仍是一个薄弱环节，水利设备亟待开发和完善。村级公路等级低，运载才能差。

四、下季度作业方案

,一完结民族村1、2组2公里便民路。

,二完结贫穷户危房改造和劳务扶贫训练年度方针使命，扶贫解困到达210人以上。

,三前山村饮水工程开工建造。

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以审计法规则的必审项目和国家、省、市审计机关下达的共同项目为根底，环绕市委、市政府作业中心，特别是市委全委会提出的六大要点作业，以及广大公民大众重视的热门难点问题，结合我市审计资源实践，2013年度审计项目详细安排如下：

一、本级预算施行审计

1．2012年度本级预算施行状况审计

以推动完善公共财务体系、构建财务审计大格式为方针，对市财务局详细安排的2012年度本级预算施行状况进行审计。审计中，以收入安排、预算分配、预算施行和预算处理为要点，重视财务收入开销和分配状况、民生项目资金的投入和保证状况，对相关专项资金进行审计查询，活跃探究财务绩效审计，剖析点评财务专项资金是否到达预期效益和作用，促进财务处理水平进步。项目由财金科担任，2013年3月开端施行，6月30日前提交审计陈述。

2．当地税收、基金征管状况审计

以标准税收征管，推动依法治税为方针，对2012年度市级当地税收、基金收入征管状况进行审计。要点重视地税部分施行国家税收方针、施行征管职责、税收稽察法令等状况，反映税收征管中存在的杰出问题，提出改善定见和主张，促进税务部分严厉依法纳税，强化征收处理。项目由财金科担任，2013年3月开端施行，6月30日前提交审计陈述。

二、经济职责审计和部分预算施行审计

1．部分,单位、镇乡首要领导干部经济职责审计

依照党政首要领导干部“三责联审”的有关要求，根据市委安排部托付，对离任的部分,单位、镇乡党政首要领导干部进行离任经济职责审计，对任职时刻较长的部分,单位在任首要领导干部进行任中经济职责审计，审计的详细方针以安排部托付为准。

对部分,单位首要领导干部的经济职责审计，要点重视地点单位预算施行和其他财务、财务收支的实在、合法和效益状况，重要出资项目的建造和处理状况，重要经济事项处理准则的树立和施行状况，要点查看领导干部经济决议方案、财经法规方针施行以及财务资金分配、运用的悉数进程，要点重视被审计领导干部任期内严峻经济决议方案、作业投入及施行作用、国家财经法规施行状况、内部操操控度的树立健全及施行状况、个人恪守相关廉政规则状况；对镇乡党政首要领导干部经济职责审计，还要重视贯彻施行科学展开观、推动经济社会科学展开状况，国有资产的处理和运用状况、政府债款的举借、处理和运用状况，领导干部在融资借款、工程发包等方面的履职状况，促进领导干部依法行使权力、有用施行职责。

根据市委安排部托付，对市委老干部局、610办公室、红十会及市政府收购与招招标中心等4名部分,单位首要领导干部施行任中经济职责审计，别离由财金科、行事科、农资科和经审科担任，1月份开端，3月底提交审计陈述。其他离任或在任干部的经济职责审计，待安排部分清晰后即安排施行。

2．部分预算施行状况审计

为促进部分预算归纳处理，优化开销结构，进步预算施行到位率，结合经济职责审计，对现已交办的市委老干部局等4个部分,单位进行部分预算施行审计，承办科室及施行时刻与经济职责审计相同；年度中心添加的经济职责审计方针，接到安排部托付后，除对领导干部进行经济职责审计外，对其地点部分,单位一起进行部分预算施行审计。

依照保证审计掩盖面、避免审计监督盲点的准则，对多年未审的部分预算单位逐年安排审计。2013年，对住建局、农委、水务局、海洋与渔业局体系共29家下属单位进行部分预算施行审计。

住建局体系的市政园林美化工程建造处理处、房子征收办公室、燃气处理处、建造工程质量监督站、城建监察大队、房子产权交易所、白蚁防治所、住宅准则改革办公室，由财金科担任，5月份开端，9月底提交审计陈述。

农委体系的林果辅导站、蚕桑辅导站、动物卫生监督所、村庄环境能源技能推广站、动物疫病防备操控中心、种子处理站、农业法令大队、农产品质量监测中心，由农资科担任，5月份开端，9月底提交审计陈述。

住建局体系的城乡建造档案馆、建造工程造价处理站，水务局体系的水费水资源处理所、堤闸处理所、水利规划室、水利局库房，由经审科担任，5月份开端，9月底提交审计陈述。

住建局体系的建造工程施工图查看室、规划信息中心、城市排水处理处，海洋与渔业局体系的渔政法令大队、渔业技能推广站、吕四渔港船闸处理所、渔港监督站，由行事科担任，5月份开端，9月底提交审计陈述。

三、财务专项资金审计

1．保证性住宅盯梢审计

根据审计署共同布置，环绕“加大保证性安居工程建造力度，根本处理保证性住宅供给缺乏的问题”的作业方针，对市保证性住宅持续进行盯梢审计。审计的要点是：城镇保证性安居工程建造方针使命的施行与完结状况，工程建造各项资金的筹措、运用和处理状况，工程建造处理状况，保证性住宅的分配后续处理状况。项目由行事科担任，2013年7月开端，12月底前提交审计陈述。

2．农业归纳开发资金审计

根据省审计厅的共同布置，对我市2010至2012年农业归纳开发资金进行审计。方针是经过审计，摸清项目建造及资金运用处理的根本状况，剖析点评资金运用效益和开发作用，审计立项批阅处理状况，查看资金分配、运用和处理状况，是否存在截留、抢占、挪用资金等问题。项目由农资科担任，3月份开端，4月底前提交审计陈述。

3．村庄环境整治工程审计查询

根据省审计厅和市审计局共同布置，对我市2011至2012年村庄环境整治工程的全体状况进行查询，并对省审计厅承认的镇、镇、镇等3个镇和村、村、村、村、村、村等6个村进行要点审计查询。审计的要点是村庄环境整治工程阶段性使命完结状况、资金和项目处理及绩效状况、准则建造状况等。项目由农资科担任，3月份开端，4月底前提交审计陈述。

四、其他财务财务收支审计

1．八所中心敬老院财务收支审计

环绕市委全委会提出的“不断完善养老服务体系，促进养老作业健康展开”的民生实事要点作业要求，对全市汇龙、吕四等八所公办中心敬老院进行财务收支审计。要点查看2010至2012年财务收支状况、五保养老方针施行状况、内部准则的树立和施行状况、各项专项资金的处理运用状况。项目由局财金科担任，2月份开端施行，5月底前提交审计陈述。

2．二十九所底层医疗卫生安排财务收支及运转状况审计查询

环绕市委全委会提出的“纵深推动医药卫生体系改革，加强底层卫生服务安排建造”的民生实事要点作业要求，对全市2011年城镇医院改制后新树立的29所底层医疗卫生安排进行审计和审计查询。审计以财务收支为主线，要点查看资产负债和损益状况、收入开销状况、根本药物准则施行状况，方针经过审计查询，摸清我市底层医疗卫生安排运转状况，提醒运转中存在的问题及处理上的薄弱环节，对怎么加强处理、标准运转提出主张，促进底层医疗卫生安排健康运转。项目由局行事科和经审科担任，并联合财务、卫生部分一起施行，2月份开端，4月底前提交审计陈述。

五、政府出资项目审计

1．严峻出资项目盯梢审计

环绕市委全委会提出的“杰出途径打造，完善功用配套，进一步促进工业集聚展开”的滨海开发要点作业要求，以及“刻画宜居中心城区，施行民生城建”的城乡统筹要点作业要求，对财务或其他国有资金出资建造的要点工程项目进行盯梢审计。吕四港环抱式港池、10万吨级进港航道工程、海口纽带工程、临海高等级公路、公共卫生大楼、商务中心等6个要点项目盯梢审计由固投审计一科担任。大学校区、蝶湖酒店、行政中心配套工程、南苑中学等4个要点项目盯梢审计由固投审计二科担任。审计要点重视建造单位的内操控度树立和施行状况，建造资金来源、施行、处理和运用状况，项目建造程序施行状况，征用地手续、拆迁处理及资金运用状况，力求经过盯梢审计，提醒建造单位在准则与处理中存在的杰出问题，剖析原因，提出标准建造处理、进步资金运用效益的主张，帮忙建造单位树立健全内操控度、进步建造单位的处理水平。

2．政府出资建造项目结算审计

依照“政府出资建造项目均有政府审计机关担任审计”的规则，以促进建造单位加强工程项目处理，合法有用运用建造资金，尽力节省政府出资，不断进步出资效益为方针，根据项目建造单位申报，2013年，对中医院病房大楼、城建指挥部经济适用房、世纪大路美化景象工程等45个政府出资工程项目进行竣工结算审计，工程送审额约15亿元。竣工结算审计别离由固投审计一科、二科担任，1月开端，12月底完毕。

六、金融审计

村庄商业银行股份有限公司资产负债损益审计。根据市审计局的共同安排，以促进村庄商业银行深化改革、加强处理、进步效益和增强服务“三农”才能为方针，对村庄商业银行进行资产负债损益审计。经过审计，反映村庄商业银行在施行国家微观经济方针进程中采纳的办法，获得的成效以及存在的杰出危险和严峻违法违规问题，核实各项金融支农惠农方针的施行状况，剖析其全体盈余才能和抵挡危险才能，提醒影响当时村庄金融可持续展开的体系、机制性问题。项目由财金科牵头安排施行，拟于7月开端施行，详细要求待省厅共同布置。

七、其他项目审计和对内部审计进行辅导

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一、辅导思想

坚持以科学展开观为辅导，以《中华公民共和国修建法》、《中华公民共和国招标招标法》、《建造工程质量处理条例》、《建造工程安全出产处理条例》等法令法规、规章及相关文件为根据，强化建造工程项方针后监督处理，经过查办和纠正严峻打乱修建商场秩序的各类违法违规行为，着力处理当时我市修建商场存在的杰出问题，推动修建商场监管的长效机制建造，尽力营建共同敞开、竞赛有序的商场环境，保证工程质量安全，促进我市修建业健康有序快速展开。

二、作业要点

,一依法查办躲避招标和在招标招标活动中招摇撞骗、围标、串标等问题；

,二依法查办不恪守招标许诺、不施行合同约好、转包、违法分包和挂靠，以及无证或越级承受工程事务等问题；

,三依法查办不处理施工许可证或开工陈述私行开工、不处理施工,专业承包、劳务分包合同存案签证、不处理竣工检验及存案，以及依法有必要施行监理的工程不托付监理等违背法定建造程序的问题；

,四依法查办施工总承包单位项目建造师及项目处理班子、监理单位项目总监及专业监理工程师不在现场履职或与合同约好不共同现象；

,五依法查办不施行工程建造强制性标准，以及偷工减料、下降工程质量等问题；

,六依法查办签定“阴阳合同、小合同大决算”，着力处理在处理工程决算中推诿扯皮、不按规则期限查看工程竣工结算价款等问题；

,七依法查办建造单位拖欠工程款，施工单位对劳务用工不按实名制处理、拖欠农人工工资并构成严峻社会影响的行为；

,八大力整理和标准装饰装饰工程活动和装饰装饰材料商场秩序，加强处理，保证装饰装饰工程质量；

,九其它违法、违规行为。

三、安排领导

建造工程项方针后监督处理是一项杂乱、体系的工程,各相关部分应高度重视，将此项作业列为日常处理的要点，常抓不懈。为保证该项作业顺利推动，树立市建造工程项方针后监督处理作业领导小组。

四、作业职责

,一建造单位是工程建造标后处理的榜首职责主体，对工程的建造全面担任，承当法定职责和职责。应严厉施行国家根本建造程序规则，及时完善工程建造各项手续；加强对施工现场的监监察看，核对相关材料是否与招招标文件共同，查看施工,监理单位项目建造师,总监理工程师及首要施工处理人员,监理人员是否与招标许诺的人员相符，催促施工处理、监理人员认实在行职责，树立处理台帐，照实记载人员到岗履责状况；及时发现阻止各类违法违规行为，并将相关状况及时陈述有关功用部分；严厉施行合同约好，及时付出工程进展款，在规则期限内处理工程决算，对农人工工资付出负监管职责。

,二市建造行政主管部分担任建造工程项方针后日常监督处理作业。对工程建造各方主体施行职责及施行准则状况安排监监察看；对修建工程施行进程中的质量、安全行为和施工合同履约状况进行监督处理；对施工现场施行不定时动态巡查，照实记载巡查状况；担任修建商场各方主体违法违规行为的查办和不良行为记载公示；对工程项目进行定时查看，并通报查看作用。

,三市招标收购监督处理安排应严厉招标文件查看，清晰在招标文件演示文本中企业招标文件应供给项目处理,监理人员身份证复印件、近期相片，招标企业招标时所作许诺有必要实践施行到位；合作市建造行政主管部分和市监察机关展开标后监监察看；加大对招招标商场违法违规行为的查办力度，对有违法违规行为的企业根据相关规则别离给予暂停挂号、约束招标、清出商场等处分。

,四市监察机关担任对各功用部分和相关单位标后监督处理及其作业人员施行职责状况进行监监察看，参加工程建造中违法违规行为的查询，并依法施行处理。

五、保证办法

,一加大巡查力度，施举动态处理。各相关部分要加大修建工程巡查力度，及时全面核对报建手续材料是否实在完全、项目建造师,项目总监及首要处理人员是否与其招标许诺相符、是否按约在岗履责等，树立修建工程巡查记载挂号准则并按月汇总，工程合同两边应照实填写《工程项方针后履约状况记载表》并及时报送市建管处监督法令办存案。

,二严厉合同处理，加强履约监管。建造、施工单位有必要标准签定合同，细化工程款付出节点,按已完工程量，不低于60℅，不高于90℅，规则工程项目竣工检验后，工程款有必要付至已完工程总量的85℅，清晰增,减的工程量改动作为追加,削减合同价款与工程进展款同步核算，按合同份额付出。严厉批阅把关，对合同文本中无上述条款内容的，不予颁布施工许可证。

,三限时处理结算，避免拖欠产生。对已竣工没有结算的工程要严厉施行财务部和建造部印发的《建造工程价款结算暂行办法》,369号令，在规则期限内完结竣工结算查看，并及时拨付工程款。凡对工程结算推诿扯皮、久拖不决，无建造单位与施工企业两边签字承认的工程竣工决算材料，一概不予处理竣工检验存案手续。依照“谁承包、谁担任”准则，总承包企业对所承包工程的农人工工资付出负总责，不得以工程款未到位为由拖欠农人工工资。

,四强化部分联动，构成监管合力。市住建委、市监察局、市招管局、市建管处等部分要强化合作与协作，依照各自职责担任建造工程项方针后盯梢监督处理作业，狠抓严管,构成共同处理、层层把关、环环相扣的修建商场全体联动监管机制。

,五疏通监督途径，完善监督机制。建造工程标后活动应当遵从依法、公正和诚实信用的准则，任何单位和个人发现建造工程各方主体标后存在违法违规行为均有权向相关功用部分检举、指控和投诉，市建管处将在数字化处理途径拓荒专栏或在新闻媒体上定时揭露曝光修建商场违法违规信息。

,六树立例会准则，加强盯梢处理。领导小组根据需求不定时举行相关成员单位会议，听取标后监督处理作业状况陈述、剖析存在问题、研讨对策办法，催促各有关单位树立健全工程建造项方针后监督处理准则。

六、职责追查

,一项目建造单位有下列行为之一的，由行政主管部分视情别离给予责令期限整改、通报批评、记一般不良行为记载、记严峻不良行为记载等处分，并追查项目单位和直接职责人职责；情节严峻的，监察机关依法依规予以查办；构成犯罪的，移交司法机关依法追查刑事职责：

1.中标公示后，无正当理由不定标或回绝发放中标告诉书，或许改动招标文件本质内容签定合同的；

2.违法签定“阴阳合同”、“敞口合同”，构成出资失控、造价打破、决算不能及时核准或“小合同，大决算”的；

3.违背规则指定承包单位或分包单位的，或将工程发包给无资质或许不具有相应资质等级承包人的；

4.因监管不力，构成质量、安全事端、严峻延迟工期的；

5.发现施工,监理单位违法违规行为未采纳有用办法及时阻止或未向有关部分陈述的；

6.未施行合同约好及时付出工程款，构成拖欠农人工工资的，未在规则期限内审结工程竣工决算的；

7.回绝承受有关部分监监察看或供给材料不实在、不完整的；

8.其它违法、违规行为。

,二施工、监理单位有下列行为之一的，由建造行政主管部分视情别离给予通报批评、记一般不良行为记载、记严峻不良行为记载、依法予以经济处分、下降直至撤销资质等级,外地企业清出我市修建商场等处分；情节严峻，构成犯罪的，移交司法机关追查刑事职责：

1.有围标、串标行为，低于成本价，歹意贱价中标或以其它方法招摇撞骗，骗得中标的；

2.逾越资质等级规模或以其它单位名义承包工程事务，或将所承包事务转包、违法分包的；

3.转让、出借资质证书、挂靠或以其它方法答应别人以本企业名义承包工程及易手生意工程事务的；

4.未按招标许诺在施工现场派驻项目处理,监理班子或项目处理,监理班子未及时到岗履责的，施工现场实践项目处理,监理人员与中标文件承认人员不相符的；

5.施工、监理单位彼此勾结、诈骗、隐秘施工进程中的违法违规行为，获取不合法利益，出具虚伪监理文件或陈述的；

6.违规运用被记不良行为记载或被清出我市修建商场的单位或承包人,班组长的；

7.未树立农人工工资付出专用账户、劳务用工未施行实名制处理或有拖欠农人工工资行为的；

8.其它违法、违规行为。

,三项目建造师、项目总监理工程师有下列行为之一的，由建造行政主管部分视情别离给予通报批评、记一般不良行为记载、记严峻不良行为记载直至撤消资格证书等处分，情节严峻，构成犯罪的，移交司法机关追查刑事职责：

1.施工现场处理,监理不到位，构成严峻质量、安全事端或严峻延迟工期的；

2.自己资格证书注册地点单位非中标单位而从事该项目施工处理作业的；

3.未按招标文件许诺，不在岗施行职责的；

4.与有关单位处理人员勾结，签认虚伪工程量或工程造价的；

5.项目建造师一起承当逾越一项工程项目或总监理工程师承当逾越三项工程监理使命的；

6.违背有关法令、法规和规章规则的其它行为。

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为贯彻施行市领导指示精神及市安委会学校安全专业委员会暨全市学校安全作业电视电话