助航生活常识网导语：怎么才干写好一篇金融系统论文，这就需求搜集收拾更多的材料和文献，欢迎阅览由好用生活网收拾的十篇范文，供你学习。
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一、金融商场在经济打开中的重要性
从根本上说，金融商场和金融系统是什物经济打开的成果和需求，是为什物经济服务的，我国打开金融商场、规划金融系统也有必要从经济打开的需求动身。现代经济添加的途径有三个：一是经过要素堆集，添加本钱、劳作和天然资源这三大投入要素中的一项或多项；二是经济结构搬运、工业结构由初级向高档转化；三是技能变迁.每个国家的要素、禀赋中天然资源是先天给定的，在出产中大规划添加天然资源比较困难。劳作力的添加遭到人口出生率的约束，"各国、劳作力改动的差异不大，一般年添加率在：1％一3％之间。仅有对经济添加率有大的影响的是本钱堆集的改动，各国在要素投入添加方面的首要差异就：是本钱堆集率的不同、经济添加还能够经过经济结构晋级的方法完成。将投入要素由低功率的部分向高功率的部分重新装备，相同数量的投入要素的产出能在此而添加。在经济添加的的三大源泉中技能变迁是最要害的。技能立异使得本钱的边沿功率不会下降，然后坚持经济长时间添加。单纯依托添加要素投入的外延式扩展再出产迟早会阻滞下来的，并且商场竞赛会使这种经济添加方法在资源耗竭之前就早早失去生机。工业结构的晋级会促进经济添加，可是工业结构晋级的根底则是技能进步。技能进步使既定要素投入能够出产出更多、更有竞赛力的产品，推动工业结构晋级，然后完成经济添加。技能变迁与本钱堆集联络密切。现代技能立异从科学研讨、操控试验到新产品试制、投产，需求花费许多的本钱投入，一同，许多先进的技能需求本钱设备作为其载体，技能立异往往表现在本钱设备功用改进上。技能的晋级实质上是经过本钱堆集来完成的，技能进步和本钱堆集两者彼此促进。彼此依托。而一个社会本钱的堆集和装备功率决议于本钱商场的功率；本钱堆集的速度和规划与资金的出资报答率正相关。本钱堆集的高报答取决于本钱的装备和运用功率。现代金融系统存在的根本价值便是堆集本钱，装备本钱，本钱的装备功率依托于金融系统。的功率。我国现在的金融改?quot;动身点有必要定坐落进步金融系统的功率，使其能够很好地动"员本钱、装备本钱，服务于经济打开。
二、我国金融商场的现状；落后与紊乱
革新敞开从前，我国长时间推广重工业优先打开战略，金融系统是为完成这一战略服务的，由于我国是个落后的农业国，本钱极为稀缺，因此，假如运用商场机制装备本钱，本钱价格就会非常昂扬。而重工业一般是本钱密布型的，出资周期长，危险大，需求从国外进口机器设备。这样，在商场机制下，重工业优先打开战略就会失利。为了推广重工业优先打开战略，国家只好人为压低利率和汇率，以便下降本钱价格。在这种状况下，金融商场实践上是不存在的，政府用行政手法直接分配稀缺的本钱。这种方案系统能够确保处于优先打开位置的重工业取得满意的本钱支撑；可是却献身了资源装备和运用功率、稀缺的本钱没有制造到出产率最高的部分。
革新敞开今后，国家为了调集各方面打开经济的活跃性对经济的操控逐步放松。即遵从所谓"放权让利式"革新。跟着资源装备、的方案操控削弱，城镇企业等非国有企业打开起来，由非政府部分把握的剩下也多了起来，加上国有企业革新也在一步步走向深化，自扩展，因此客观上发生了对金融服务的需求。国家为了重建金融系统，开端改动本钱分配系统，对国有企业的财务拨款改为银行借款，先后重建了四家专业银行，90年代初又康复了证券商场，外汇办理也逐步放宽。人民币大幅价值下降。可是，在国有企业彻底商场化从前，金融商场化会导致国有企业的本钱本钱大幅大升。国有企业由于有方针性担负，没有自我生计才干，彻底商场化必定使大部分国有企业无力担负本钱本钱而无法生计。为了维护国有企业，国家并没有让金融系统商场化，而是具有很强的方针性。四大专业银行80%以上的借款给了国有企业，非国有企业很难得到银行借款。其它融资途径如有企业无缘。革新敞开以来，非国有经济打开很快，是我国量。可是，非国有经济短少正常的融资途径，进入正式的金融系统杨本很高。乃至不或许，极大地约束了非国有经济的打开，除了银行以外，国家也连续开端康复或新建成稳妥、信任、证券等金融商场，这些非银行金融部分打开很快，对国民经济打开起到了必定的促进效果。可是，由于国有企业革新滞后，国有企业依然承当着方针性担负，国家也依然要对国有企业的运营负必定职责，国有企业和非国有企业之间不能在产品商场上打开公正的竞赛。这在金融商场上则表现为金融商场短少公正竞赛的商场环境各健全的法制，金融商场非常紊乱，非商场要素太多，不能有用动作，没有起到为技能立异呼经济添加堆集、装备资历本的效果。
三、金融商场的打开与根本特征
如前所述，技能变迁对坚持长时间经济添加起着要害效果，而技能变迁又与本钱堆集联络密切，正是经济打开对本钱堆集和装备的需求才发生了金融商场，因此，金融商场的打开方针只能是为经济打开高功率地筹措和分配本钱。为了完成这个大方针，金融商场打开出两大类，一类是直接融资，另一类是直接融资，两者各有优势，彼此补偿。直接融资方法首要有发行股票、债券等，资金供需双方直接进行买卖、或许在中介组织协助下完成直接买卖。直接融资首要是银行借款，资金供应着将钱存到银行，银行再把会集起来的资金贷放给资金需求者，完成社会剩下的发动和本钱化。在直接融资中，由于资金需求者和资金供应者之间往往存在严峻的信息不对称和监督技能问题，相对来说，资金供应者，特别是小额资金供应者，很难操控资金需求者的资金运用，面对的出资危险很大。作为不和，由于不受或很少遭到资金供应者的监督，直接融资的资金需求着能够较为自由地运用筹措到的资金，一旦运营失利，也不用负归还职责，因此筹资危险小并且还能够运用信息不对称，在发行股票或债券时进行炒作，以取得溢价发行的优点。可是，直接融资的状况恰恰相反，资金供应者只要将钱存到银行即可，由于商业银行遭到中央银行的监管，有存款的再稳妥机制，出资危险彻底由银行承当，因此资金供应者面对的危险微乎其微。从银行取得借款的企业或其他资"金需求者却有必要面对银行的严格监督，从借款申请到运用、还款，都遭到专业水准很高的银行监督，在恰当大的长度上确保了贷放资金的安全。在直接融资中，出资者的资金报答比较安稳牢靠，银行承当了出资危险，并担任资金运营，所以要别离一部分出资收益，资金所有者得到的报答比较直接出资少。可是直接出资者面对很大的出资危险，一旦出资失利，连本带利一概亏蚀。关于资金需求者来说，由于信息不对称，为了压服资金供应着购买本企业的股票或债券人需求做许多作业，并且需求交给出资者的酬劳也较高，因此直接融本钱钱昂扬。可是，假如经过直接融资，由于资金的直接供应者仅仅一家或数家银行、买卖本钱低价、因此其融本钱钱就会大大下降。
从资金具有者和资金运用者的视点来说，直接金融和直接金融的各有利弊，在实践经济中，金融商场是直接融资和直接融资的结合，最有用的金融结构取决于企业、出产的性质。假如一个经济中的企业以资金密布型的企业和工业为主，其融资途径以从大银行借款和发行股票、债款为主。假如一个经济中的企业是以劳作密布型的中小企业为主，则有用的融资方法应以中小银行借款和企业自有资金为主。
上述金融系统格式的构成首要是由买卖费用和信息本钱决议的。劳作密布型的中小企业需求的资金不多，并且涣散在各地，大银行等大金融组织获取其运营和信誉状况的本钱很高。因此，中小企业难以得到大银行的资金支撑。即便想用直接融资，也由于规划小，承当不起股票、债券的发行费用，更不易取得揭露发行上市的资历，因此中小企业一般不依托直接融资。大银行天然生成喜爱为大企业服务，由于不管银行借款的数额巨细，一笔买卖的信息费用和其它本钱相关无几，大企业资金需求量大，银行发放一笔大额借款所需花费的均匀本钱比小额借款低许多。中小银行由于资金规划小，无力运营大的项目，只好以中小企业为主到E务方针。并且，中小银行与中小企业相同，涣散在各地，对当地的中小企业资信和运营状况比较了解，信息费用不高，因此中小银行也愿意为中小企业服务。
四、我国的工业打开与金融系统革新
有一种过错信念在国内理论界和实践部分广为流传，以为在敞开年代，我国应该要点打开资金密布、技能顶级的大企业，只要这样才有实力与外国企业打开竞赛，不然民族工业就会在商场竞赛中失利。这实践上是曩昔长时间推广的重工业优先打开战略思想的变种。实践上，一国工业的竞赛力首要取决于其产品的本钱，本钱越低的工业竞赛力天然就越强。而一个工业的本钱凹凸首要取决于其是否运用了本国的比较优势，比较优势又是由一国的要素禀赋决议的。在我国，现阶段的要素禀赋是劳作力丰厚，而本钱稀缺，因此，具有比较优势的作业具有劳作力密布的特征。假如咱们举全国之力打开资金密布型的大企业，必定需求继续人为压低本钱价格，井采纳种种行政办法维护本钱密布型企业免受商场竞赛揉捏，成果必定是维护落后，本钱密布型企业既没有竞赛力，也不思进取，不去尽力增强竞赛力。这样，金融系统也不或许真实商场化。
相反，遵从比较优势打开起来的工业由于本钱低价而具有恰当强的商场竞赛力，因此不需求政府维护和歪曲资源价格。由于这种工业竞赛力强，因此盈余才干强，经济对稀缺转变为相对殷实，劳作力反而日益显得稀缺起来。要素禀赋结构的改动然后推动工业结构快速改动，具有竞赛力的工业越来越带有本钱密布、技能先进的特征，我国逐步走出劳作密布型工业为主的打开阶段。重工业优先打开战略辅导下的赶超型工业结构晋级形式，表面上好像一会儿将我国工业结构高档化到与发达国家附近的水平，实践则无异于适得其反，由于这种脱离要素赋的工业结构是无功率的，工业结构晋级背面的决议要素是要素禀赋结构的晋级，没有要素禀赋的晋级，人为进步工业结构，成果必定以失利而告终。遵从比较优势战略表面上好像没有重工业优先打开的赶超战略对工业结构晋级促进效果大，实践则是""小步快走"，是坚持经济继续、快速、健康打开的正确挑选。因此，现阶段我国最具竞赛力的企业是与我国要素禀赋相一致的劳作密布型的中小企业，确保这些企业的融资需求应该成为我国当时金融系统革新的动身点。依据前面的剖析，对中小企业来说，最适合的融资方法是运用银行进行直接融资，可是大银行首要是为大企业服务的，所以打开商场化的中J、银行即成为我国金融系统革新的燃眉之急。
90年代今后，我国当地性的中小银行在改造各地城市信誉社的根底上开端打开起来，可是现在事务量还不大，并且实践运作很不老练、标准。当地性的中小银行必定要完成商业化，不能由政府行政操控，致使成为当地政府的第二财务，依附于当地政府，乃至成为当地政府违背当地实践和比较优势，进行盲目出资的东西。假如那样，中小银行就不但会与四大专业银行相同不能成为中小企业融资的便当途径，并且必定发生严峻的银行金融危险，别的，打开中小银行需求健全金融监管系统，防备或许发生的金融危险。中小银行并不是越大越好，需求有必定规划，以具有必要的抵挡危险的才干，中小银行虽然是当地性银行，也要留意引入银行间的竞赛机制，避免人为独占出产低功率。
五、结束语
树立起以中小银行为主体的金融系统是我国当时金融革新的正确方向。金融系统是现代经济作业的中枢神经，一个健康的金融系统既要能够高功率地作业。满意经济打开的各种金融需求，又要能够有用防备和化解危险，关于以中小银行为主的银行系统，由于中小银行一般来说比大银行更易遭到危机冲击，并且由于涣散在、各地，不易监督，危险或许更大，因此更应加强金融监管，树立、健全防备和化解危险的机制。当然，也不能因噎废食，由于中小银行危险问题消沉对待打开中小银行，国外打开较为成功的国家阅历标明，中小银行在经济作业中具有不行代替的重要效果，特别是在各国打开层次较低的阶段，中小银行的效果更为显着。即便经济现已打开得比较老练了，与大银行合理调配的中小银行也是银行系统的重、要组成部分。
篇2
要害词：金融海外战略支撑系统方针办法根本思路
施行“走出去”战略，是我国经济打开的实践需求，意图在于运用国内国外两种资源、两个商场，以增强我国经济打开的动力和潜力，关于促进我国国民经济继续、快速、健康打开有着极其重要的战略意义。但海外出资是一项高危险经济行为，一些世界阅历较为短少、竞赛优势并不显着的企业在这一进程中会遇到一系列问题和困难，其间最为杰出的是资金实力和抗危险才干较弱，难以处理海外出资进程中遇到的资金和危险确保这两大“瓶颈”问题。为协助“走出去”的企业在世界商场上站稳脚跟、做大做强，我国应学习世界阅历对海外出资金融支撑系统进行战略性组织，从准则和方针层面下手加大“走出去”的金融支撑力度。这既是世贸规矩下所答应的政府干涉与扶持行为，也是“走出去”战略取得成功的要害所在。
一、构建“走出去”金融支撑系统的整体思路
正常商场条件下，商业性金融是全部经济活动的融资主途径，但海外出资活动中的高危险性及国家危险要素等特征，使商业性金融在许多详细范畴与项目上不敢、不肯或无力进入。从发达国家的阅历看，在海外出资打开初期，由政府供应后台支撑的方针性金融一般都是金融支撑的主导力气。方针性金融以国家信誉为支撑，经过向海外出资企业及参加的金融组织供应条件相对优惠的融资支撑与危险确保，使海外出资的开端危险点相对下降，然后使社会中商业性资金介入志愿增强，招引更多资金参加海外出资。当海外出资企业逐步打开壮大，商业性金融进入的深度和广度足以支撑企业打开时，方针性金融再逐步淡出，然后构成方针性金融与商业性金融彼此补偿、彼此促进的良性互动。
现在，我国海外出资还处于起步阶段，海外企业规划小，资金实力缺少，商业性金融出于本身利益考虑，大多不肯意承当企业打开初期的危险，借款条件严苛且金额有限，远远不能满意企业的融资需求。方针性金融虽然承当了较多的金融支撑职责，但在国家财力有限的状况下，“人多粥少”的局势不行避免，资金供需矛盾非常杰出。为有用处理这一问题，我国应当树立方针性金融和商业性金融分工协作、和谐打开的金融支撑系统，国家经过方针引导和扶持，鼓舞商业性金融采纳多种形式，为企业“走出去”供应配套资金支撑，一同充沛发挥方针性金融的引导、辅佐与补偿效果，经过方针性金融的拓宽，带动更多商业性本钱和民间本钱介入。
二、环绕国家战略和工业打开要求确认金融支撑要点
走出去”既是企业战略，也是国家战略。在金融支撑方面，方针性金融与商业性金融应当依据不同作业、不同企业的特征合理进行分工，杰出支撑要点，充沛表现海外出资的国家利益和工业方针导向。
,一依据企业类型确认支撑要点
从出资意图上看，“走出去”企业大致能够分为资源开发、商场开辟、技能和品牌取得以及劳务输出四种类型。其间，资源开发型出资关于缓解我国资源严峻局势、确保工业对动力和原材料的需求具有重要的战略意义，国家应当对这类出资供应专门的方针性金融支撑，鼓舞企业扩展对资源开发业的出资。由于这类出资资金需求量大，出资周期长，出资危险也大，为确保企业取得满足的资金供应，国家能够树立专项基金，由方针性金融组织供应长时间低息借款，包含前期费用、勘查资金、专利运用费、其他取得资源开发权所需资金等。出资金额特别巨大的，方针性金融组织还能够采纳股权融资的方法，先占有海外出资企业的部分股权，一旦企业运营步入正轨之后，再将所持股权转让给其他的出资同伴，然后分管企业的出资危险，减轻企业的资金担负。关于勘探开发境外石油、天然气、木材、矿藏等国内短少资源的企业，其自产产品运回国内，国家应当给予进口配额、税收和外汇等方面的优惠方针。在其他类型的出资中，方针性金融的支撑要点应当放在带有世界协作性质或触及国家战略利益的出资项目上，优先考虑具有自主品牌和自主常识产权的高新技能工业、能够带动大宗物资出口的境外承揽工程项目以及家电和轻纺等具有比较优势的范畴。关于企业自主的出资行为，特别是一些规划小、竞赛力不强的出资项目，则以商业性金融支撑为主，要求其自筹资金、自担危险，充沛发挥现有商业银行境内外分支组织的效果。与此一同，政府部分经过放松操控、简化手续发明一个宽松的方针环境，支撑企业采纳多种融资方法在境内外融资，推动有条件的企业在国内外本钱商场发行股票、债券，拓宽资金来源途径。
,二依据企业打开阶段确认支撑要点
依照企业生命周期理论，企业打开一般会阅历四个阶段：创业期、成长时间、老练期和继续打开期,或式微期。一般来说，“走出去”的企业在前两个阶段各种投入比较多，活动资金短少，由于在当地短少信誉记载，再加上运营状况不抱负、不熟悉东道国的金融和法令环境等原因，“融资难”的问题比较杰出。此刻，国家要加大方针性金融的支撑力度，一方面经过供应优惠借款、财务贴息、内保外贷、税收减免等手法处理约束企业打开的资金瓶颈，进步企业的自生才干；另一方面，经过与东道国签定出资维护协议、供应出口信誉稳妥和危险办理咨询等方法为企业供应有力的危险确保，避免企业因非正常原因遭受财产丢失。一旦企业在国外商场站稳脚跟并完成盈余，能够凭仗本身信誉筹措资金，方针性金融就能够逐步退出，转而由商业性金融充任企业资金供应的主途径。
,三依据企业出资方法确认支撑要点
近年来，我国企业对外直接出资的方法日趋多样化，除传统的设备、技能、现金出资外，逐步呈现了并购、参股、换股或BOT等更为灵敏的出资方法。2005年，我国经过收买、吞并完成的直接出资占到当年流量的一半。国内企业经过并购可将其优势与国外企业的强项相结合,构成协同优势；或经过并购取得带有独占性、稀缺性资源,包含具有特别价值的人力资源和专有技能等。跟着我国参加经济全球化程度的加深，特别是跟着我国企业世界化运营水平的进步，跨国并购将成为我国企业“走出去”的首要方法。大型跨国并购往往会触及巨额资金筹措，不只项现在期出资数额巨大，并购后的整合阶段也需求继续的资金投入，因此，能否取得强有力的资金支撑是并购成功的要害要素。为了活跃有用地运用跨国并购方法，培育更多的世界级跨国公司，我国应当将跨国并购列为方针性金融支撑的要点，在方针和资金上予以拔擢和鼓舞。关于采纳现金并购方法的企业，方针性金融组织能够经过银团借款、股权融资、对外担保等方法为其供应多层次的资金来源，外汇办理部分则恰当放宽外汇汇出约束，满意其合理的用汇需求。关于采纳股票置换、财物折股等其他并购方法的，有关部分要完善办理规则，研讨拟定配套方针。一同，我国还要大力推动出资银作业的打开，充沛发挥出资银行在跨国并购中的专业参谋和前言效果，活跃打开银企联合或战略协作，鼓舞企业采纳股票上市、发行债券、杠杆收买、海外存托凭据等手法拓宽融资途径，逐步削减对方针性金融支撑的依托。
,四依据企业出资地域确认支撑要点
境外企业呈现“融资难”既有本身的原因，也与东道国出资环境欠佳有必定的联络。到2005年末，我国对外直接出资企业遍及全球163个国家和区域，其间一些打开我国家国家和区域的出资环境还不行老练，金融商场欠发达，对外国出资者采纳一些约束性方针，致使我国企业在当地很难取得安稳的、低本钱的资金来源，这在必定程度上也影响了我国企业在这些区域的出资规划。从打开趋势看，宽广打开我国家,包含经济转轨国家具有许多的人口和巨大的消费集体，天然资源丰厚，经济添加较快，并且我国的许多工业相关于其国内工业具有较强的竞赛优势，是许多国内企业进行对外直接出资抱负的方针国。为进一步拓宽对外直接出资商场的多元化，鼓舞企业扩展对打开我国家的出资，我国应当对这些有资源、有商场、有用益和双边联络友爱的国家和区域供应更多的方针性金融支撑，以补偿商业性金融的缺少，革除企业的后顾之虑。
三、“走出去”金融支撑的详细办法
,一赶快研讨拟定《海外出资法》等专项立法，树立完善我国海外出资的法令系统
现在，国内还没有一部完好、全面标准海外出资行为的法令，立法滞后构成多头办理、职责不清、监管不力等系统性问题，不利于我国对海外出资进行统筹规划，影响“走出去”战略的有序推动。为确保海外出资方针的系统性、长时间性和安稳性，我国应学习世界各国的成功阅历，赶快拟定《海外出资法》等相关法令，将现有的海外出资方针和法令归入法制化的轨道，树立和完善海外出资的准则确保系统、监管和调控系统、金融支撑系统以及商场服务系统。为有方案、有要点、有步骤地推动企业“走出去”，避免盲目出资和重复建造，《海外出资法》应当对我国海外出资方向、出资主体、出资方法、组织结构、地域散布、工业布局、金融支撑等进行法令上的标准和辅导，一同加强对海外出资商场运营次序的监管，避免恶性竞赛。
此外，《海外出资法》还应明晰海外出资监督准则，对企业“走出去”今后的打开状况给予活跃关注，重视进步“走出去”的质量和效益，进步境外项意图成功率、境外企业的存续率和对国民经济的贡献率。依据我国的详细状况，应针对不同的出资主体，采纳相应的监管办法，关于国有企业，监管要点是树立境外国有财物办理准则、运营职责准则和健全考评、点评系统，确保国有财物的保值增值；关于民营企业，要侧重避免出资移民、本钱外逃和境外非法运营等问题。
,二进一步改动“宽进严出”的外汇办理方针，为企业“走出去”供应外汇便当
“走出去”必定触及跨境资金活动，企业在外汇办理方面的需求首要有：撤销在外汇资金来源审阅、购汇审阅、赢利汇回等方面存在的不用要的约束；恰当延伸境内公司对境外出资企业出口收汇核销期限；简化对外担保的批阅和履约核准手续；放宽境外放款在资历条件和资金来源方面的要求；境内外资金会集办理和调拨；非贸易项下资金有用运作和高效办理；躲避汇率危险、供应更多金融立异产品等。跟着我国经济融入全球化的程度不断加深，在外汇短少时期构成的办理思路和方针亟需改动，外汇局应当在审慎监管、危险可控的前提下，不断进步用汇和汇出的便当化程度，满意企业合理的事务需求。
,三支撑中资银行的世界化运营战略，为“走出去”企业供应本地化、多元化的全方位金融服务
实证研讨标明，银行海外分支组织的添加和散布与一个国家的对外出资具有一致性，相关度简直达100%。外资银行进入我国的一个重要原因便是奉行“跟从客户”的战略，大多以本国企业为首要的方针客户集体。近年来，我国对外直接出资的规划不断扩展，企业实力逐步增强，为金融组织打开世界化运营发明了有利机会。2006年，国内几家大银行都加速了海外打开的脚步，我国建造银行收买美银亚洲，我国银行收买新加坡飞机租借有限职责公司，我国工商银行收买印尼Halim银行。本年，国家开发银行成功入股巴克莱银行，更是我国最大的一笔海外出资。中资银行经过在境外新设网点和打开跨国并购不只能够增强海外竞赛力和影响力，也能够为境外中资企业供应更全面的金融服务，完成银企战略协作。
,四支撑国内银行打开事务立异，满意企业“走出去”多样化的融资需求
现在，国内中资银行还短少明晰的商场定位和明晰的打开战略，同质化竞赛严峻，事务种类高度类似，客户集体相对会集，金融立异认识和自主立异才干显着落后于外资银行。由于对中资银行的服务不满意，一些有意“走出去”的企业都会考虑和外资银行成为全球协作同伴。为避免优质客户丢失，中资银行有必要改动传统的盈余形式，加速金融立异脚步，针对不同类型的海外出资企业规划金融产品，供应差异化的金融服务，如离岸金融服务、供应股权融资、出口应收账款质押借款、海外财物典当借款等形式多样的事务种类。
,五明晰方针性金融组织的功用定位，革新方针性事务的运作机制
我国行使官方出口信誉组织的功用、为“走出去”供应信贷支撑和出资稳妥的首要是国家开发银行、我国进出口银行和我国出口信誉稳妥公司等三家方针性金融组织。由于我国没有对方针性金融组织立法，在办理中存在一些含糊地带，例如，怎么界说方针性事务与商业性事务，怎么确保有需求的企业能够取得低本钱的方针性资金支撑，怎么处理银行因运营方针性事务构成的丢失等。别的，关于一些高危险的海外出资项目，商业银行往往不肯进入，尤其是一些动乱区域的海外企业，更是难以取得商业银行的信贷支撑。为消除商业性金融组织的顾忌，国家能够经过海外出资稳妥等方针性稳妥来分管企业和银行的危险。现在，我国方针性稳妥的浸透率远远低于发达国家均匀水平，这儿既有商场宣扬力度不行、企业危险认识较差等原因，也和我国出口信誉稳妥公司的事务种类少、承保才干弱有必定的联络。要推动方针性稳妥的打开，有必要多管齐下，中央财务拨付专项基金用于特定项意图稳妥，各级政府能够视状况对投保企业进行保费补助，鼓舞更多企业参保，一同企业也要强化危险认识，学会自我维护。
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论文摘要：专业设置的当令调整是进步作业教育质量和增进作业教育中心竞赛力的重要手法之一。当时正在发生的金融危机对我国作业教育的打开发生了很大的影响，一同也对作业院校专业的设置带来了极大冲击，必定要求作业院校的专业设置做出习气性调整。本文首要剖析了当时金融危机下作业教育打开给作业院校专业带来的机会和应战，然后从世界作业教育专业设置的阅历得到启示，以为专业设置有必要在满意社会打开需求、企业打开需求和人的打开需求三结合的根底上进行习气性调整，并在此根底上提出习气性调整的准则和思路。
作业教育服务于经济、约束于经济和反效果于经济，作业院校专业的设置是完成作业教育功用的首要手法之一。因此，当经济体发生改动乃至发生危机时，作业教育的功用及其完成手法应该做出相应的调整。当时由美国从2007年引起的全球性金融危机对我国的经济生活正发生越来越大的影响，其间一个杰出的表现便是我国自金融危机以来出口型企业遭到了极大的冲击，导致赋闲率的日益上升。在此新的局势下，作业教育应该怎么寻求骤变，怎么习气并满意新的经济打开要求，是一个急迫而实践的课题。
一金融危机下作业教育专业设置面对的机
遇和应战由消费需求的下降引发的企业产能剩下、出产缺少，企业退出商场，构成职工赋闲，这是金融危机的一个表象，从中不难发现剩下的产能首要是科技含量不高、工艺落后的产品，赋闲的职工主体是短少技能训练，不能习气新的岗位、个人转化岗位的才干不强的劳作者。金融危机必定带来工业的晋级换代，工业的晋级换代需求大批把握新技能、岗位习气性更强的新式技能型工人，而技能型工人的培育前史性地落到了作业教育翻。
明显，作业院校专业设置有必要做出新的调整，才干满意作业教育在金融危机新布景下的打开，促进它更恰当的服务于经济。要做好作业院校专业设置的习气性调整，需求处理许多问题。哪些专业课程应该添加、哪些应该减掉，哪些专业课程需求整合，所设的课程对学生才干的培育和作业上岗的才干有何影响等等。
课程设置是完成专业方针的重要手法。现在，我国作业院校在专业课程设置方面遍及存在着专业理论课程过多、专业课程与实训课程又彼此切割、学科课程中心等倾向。虽然近几年国内一些作业院校引入了国外作业教育的一些新理念，如才干本位、举动系统、使命导向、模块化专业课程开发等，对现行专业课程的开发发生了必定影响，但学科中心专业课程观仍主导着作业教育的课程，难以打破，课程设置难以表现作业教育特征，严峻阻止了专业方针的完成。
因此，金融危机一方面看好像由于企业对用工的肯定数量的削减，给作业教育打开带来了必定的阻止，但从另一方面看，也是作业教育走向内在打开的大好机会。
二经济危机我世界作业教育专业设置的阅历和启示
前史上从前发生数起由金融危机引发的全球性经济危机。每次危机往后世界经济都有一次快速的打开，世界上发达国家、新式工业国家，都是运用危机带来的经济惨淡期进行工业结构调整，这样鄙人一轮经济打开中占得先机，首先赢得打开。上个世纪三十年代经济大惨淡后，特别是二战今后美、德、日的首先经济鼓起，得益于科学打开、技能进步、教育的打开；二十世纪七十年代的石油危机引发工业搬运、新技能革命带动新式工业国家打开f3]。可见，每一次危机的发生都给世界经济以及不同国家的经济打开带来新的机会。经济鼓起与打开需求技能和人才的支撑，工业晋级换代需求大批新式运用型技能人才，作业教育成了这些人才的最首要培育手法。从美、德、日等经济大国战后经济打开轨道来看，这些国家有一条一同的成功阅历便是重视作业教育，重视工业工人的培育，为经济打开储藏了充沛的优质人力资源。因此，这些国家在经济危机中怎么重视作业教育特别是探究作业院校专业设置的规则等方面为我国供应了探究性的阅历。
(一)美国的社区学院形式下的专业设置
在经济结构的调整中，美国的社区学院形式下的专业设置调整具有以下几个特征：一是美国作业教育专业设置比较重视作业性与一般教育专业的穿插浸透，灵敏多样，与人才商场需求联络严密。二是作业性专业在专业设置结构中的比严峻，且随社会、经济的打开而不断调整，加强作业教育与一般教育课程设置的联接与浸透，全面进步人才本质。三是专业设置考究科学性、针对性。科学性即重视社会对人才需求状况的猜测，不断调整专业，既确保专业的相对延续性、安稳性，又要使专业具有习气性和超前性。针对性是指专业设置习气社会工业结构、作业结构，不沿用一般高档教育依据学科区分专业的习气，而是把技能岗位群作为专业区分依据。
(二)德国的“双元制”形式下的专业设置
德国非常重视在传统工业技能根底上开辟新技能范畴，而作业院校发明性的采纳了校园教育与企业训练严密结合，以企业训练为主的“双元制”作业教育新方法，为德国战后经济的鼓起起到了强壮的推动效果。德国作业教育呈现出了灵敏和有用的特征，其专业设置遵从了三个准则：一是依据商场设置专业。德国作业教育的各类专业是依据劳作力商场对各类人才的需求而设置的。德国将作业岗位设置为380多个，将各类岗位区分为18个范畴。设置专业时，各专业再从各范畴中区分出来，在社会有关方面和作业的参加下，依据商场需求设置专业，为当区域域经济打开服务。二是校企协作设置专业。德国作业教育的培育方针非常明晰，即培育运用型人才。为到达这一培育方针，校园的专业建造作业都是由企业直接参加、校企协作一同完成的。每个专业都建立专业委员会，成员首要由企业和校园的代表构成，担任本专业教育方案的拟定、施行、查看和调整。三是结合高新技能的打开与运用，设置社会急需专业。德国在打开作业教育进程中，充沛认识到高新技能搬运到作业技能教育层面是现代作业教育专业设置的新特征。
(三)日本短期大学的专业设置
日本作业教育中的短期大学是战后日本高档教育革新的产品，但其根本功用是施行高档作业教育，办学特征类似于美国的社区学院。短期大学以高中毕业生及具有平等资历的人为方针，修业年限2—3年。专业课程设置灵敏多样，并且作业针对性强，因此毕业生作业率很高，为日本经济打开供应了大批有用型人才I61。专业设置杰出了三个方面特征：一是专业设置杰出体实践践性人才培育。该专业课程设置中，理论课程与实践课程的份额大体在1：1，且一些重要的理论课都要相应地装备实践课，二者的份额根本为1：1或1：2，足见实践课在整个职教系统中的重要位置。这种结构既习气了社会对实践型人才的需求，又确保了培育学生各项技能方针的完成。二是重视学生的品格培育和文化教育，开设必修专业课的一同，开设了许多的选修课，这为学生特性的打开供应了宽广的空问，学生可依据自己的喜好和喜好挑选自己喜爱的专业课程，有利于促进学生的全面打开。三是为习气时展的要求，专业设置要及时更新，捉住学科打开的动态，使学生学到最前沿的常识和技能。
三我国作业教育专业课程设置的习气性调整准则和思路
世界上作业教育专业设置成功的阅历，对我国作业院校专业设置怎么在金融危机的布景下进行习气性调整有较好的启示。作业院校专业课程设置的调整是否“习气”，要看是否满意三个方面的打开需求：一是社会、工业、科技等方面打开的需求，即要依据社会打开的新趋势、工业晋级换代新要求和科技进步等方面来设置适合的专业。二是企业打开的需求，由于企业在金融危机下，企业外部环境的恶化加重了企业对内部资源包含人力资源的整合，因此企业对人才的需求比危机前的要求更高；三是学生的多元化打开需求。在当时金融危机下，学生打开的需求愈加趋向多元化，不只仅表现在为作业、创业、再作业、再创业等方面储藏更多的常识和技能，并且更多的在作业素质、危机教育、心里质量、毕生学习才干等多个方面提出了全方位的需求。作业教育怎么在金融危机中化“危机”为“机会”，化瓶颈为坦道，作业教育的专业调整和课程设置将起到要害的效果。
(一)我国作业教育专业设置的习气性调整遵从的准则
1专业设置方针上的社会打开和商场需求导向准则
专业设置有必要与社会经济打开状况和科技水平相习气，有必要以社会打开和商场需求为导向。在做出专业课程设置之前，要把教育与经济社会打开严密结合起来，把人才培育与作业严密结合起来，依据国家经济社会打开、工业结构调整的需求，及时调整相关专业，优化职校专业结构，经过更新、调整及添加必要的专业技能课程和实训实习项目，有针对性地灵敏调整专业设置，进步学生的作业才干和习气才干。
2专业设置方法上的归纳和多元性准则
作业教育专业课程方针是由培育方针所决议的。跟着社会、经济、科技的打开，作业教育的课程方针有必要契合未来复合型人才的培育要求。因此，作业教育的专业设置方针有必要是归纳性的，既要表现社会打开的改动需求，又要满意不同个别打开所需的多样化要求；既要确保专业的有用性，又要表现专业的立异性；既要反映专业的安稳性，又要表现专业的多元化。
3专业设置操作上的可行性和有用性准则
确认正确的专业方向后，有必要研讨施行的可行性，不能为了立异而立异。专业课程设置，要便于操作，要经过对师资力气组织、学生生源、企业用人决议方案、打开前景等诸方面进行可行性证明，确保专业课程设置可行有用。
(二)我国作业教育专业课程设置的习气性调整思路
在上述准则下，作业院校应当针对当时和未来社会作业岗位的各种需求来设置、调整和构架专业系统。
1专业竣置——依据工业结构打开的习气性调整
一个国家作业院校专业的设置，有必要要与该国的工业结构相一致，才干使人才培育和社会需求相和谐。要做到这一点，就得对工业结构的现状有一个清楚的了解，对科技进步引起的工业结构改动以及人才活动等状况能做出科学的猜测，然后对作业院校的专业设置及时做出合理的调整。当时金融危机下，作业院校应该尽或许进行商场调研，剖析不同作业和企业在金融危机中的抗危机才干，剖析不同作业和企业在金融危机中对专业设置和课程提出的新要求，猜测金融危机后经济打开的趋势，即有或许需求呈现的岗位，具有前瞻性的进行专业设置。
2专业设置——依据区域特征经济的习气性调整
每个区域的经济都有必定的差异性，我国不同区域的工业、农业、林业、渔业、服务业散布状况差异特别大，作业教育的专业设置适合依据区域特征合理规划和布局，然后表现地域特征。可是现在作业院校的专业设置当地特征并不杰出，专业设置千校一面，比较遍及。金融危机对不同区域的经济的影响程度是不相同的，可是为什么对作业院校的冲击却迥然不同呢?其间一个重要原因就在于有的作业院校没有依据本身的条件和服务区域的实践设置专业，因此，作业院校的专业需求必要的调整，假如作业院校的专业设置能突显当地经济特征，咱们就能够有用抵挡金融危机对作业教育发生的消沉影响。
在专业设置和规划上，需求政府和有关专门组织的支撑才干愈加有用。一个区域的作业教育规划不彻底是作业教育的校园能做到的，还需求政府和有关专门组织及时为作业院校供应该区域的工业打开方案、人才规划、作业训练等方案。这样作业校园设置就能愈加恰当地发掘和发现真实需求的专业是什么，能有用服务地域特征的专业课程是什么。在杰出地域特征根底上，还能够考虑专项跨地域特征的专业，即构建多层次跨区域的办学特征，比方依据城乡结合、中西部结合、东西部结合定点联婚办学形式等设置专业。特别是在当时国家大力打开内需，激活国内经济的局势下，区域经济的工业结构决议了作业的结构，也为作业教育专业课程设置供应了决议方案依据。总归，作业教育内部的专业份额有必要由客观的需求决议，在拟定打开规划时切不行主观臆断，有必要对国民经济各部分人员的需求状况作深化细致的调查研讨，对科技打开引起的工业结构的打开改动动态做出科学猜测，作业院校要依据这些合理规划，安身本地实践，开设地域特征的专业，一同统筹开设跨区域的特征专业，做到有的放矢而非盲目。
3专业设置——依据企业革新的习气性调整
世界上成功的作业教育阅历证明，作业教育的打开有必要重视校园与企业的联络。作业院校与企业之间的校企协作是作业教育人才培育的首要途径，出产一线是作业院校学生的最佳实习讲堂。但现在校企协作往往是作业校园的一厢情愿，已进行的校企协作大都也是浅层次的，协作不深化。并且作业院校与企业的协作大都停留在“收购式”，或许说“提早预定”式的协作阶段，停留在实习、延聘兼职教师等表面上，企业等用人部分没有真实参加作业院校教育教育全进程，没有深化到课程开发和教育进程中，然后导致专业设置短少针对性和有用性。所以在金融危机局势下，作业院校要活跃调整专业方向，严密联络社会，深度了解各行各业对专业设置提出新的要求和新的高度。作业院校能够与企业一同参加岗位设置、专业设置、课程设置等进程，对不契合企业打开需求的专业予以恰当调整。
4专业设置——依据人的要害技能和多元化打开需求的习气性调整
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一、金融商场在经济打开中的重要性
从根本上说，金融商场和金融系统是什物经济打开的成果和需求，是为什物经济服务的，我国打开金融商场、规划金融系统也有必要从经济打开的需求动身。现代经济添加的途径有三个：一是经过要素堆集，添加本钱、劳作和天然资源这三大投入要素中的一项或多项；二是经济结构搬运、工业结构由初级向高档转化；三是技能变迁.每个国家的要素、禀赋中天然资源是先天给定的，在出产中大规划添加天然资源比较困难。劳作力的添加遭到人口出生率的约束，"各国、劳作力改动的差异不大，一般年添加率在：1％一3％之间。仅有对经济添加率有大的影响的是本钱堆集的改动，各国在要素投入添加方面的首要差异就：是本钱堆集率的不同、经济添加还能够经过经济结构晋级的方法完成。将投入要素由低功率的部分向高功率的部分重新装备，相同数量的投入要素的产出能在此而添加。在经济添加的的三大源泉中技能变迁是最要害的。技能立异使得本钱的边沿功率不会下降，然后坚持经济长时间添加。单纯依托添加要素投入的外延式扩展再出产迟早会阻滞下来的，并且商场竞赛会使这种经济添加方法在资源耗竭之前就早早失去生机。工业结构的晋级会促进经济添加，可是工业结构晋级的根底则是技能进步。技能进步使既定要素投入能够出产出更多、更有竞赛力的产品，推动工业结构晋级，然后完成经济添加。技能变迁与本钱堆集联络密切。现代技能立异从科学研讨、操控试验到新产品试制、投产，需求花费许多的本钱投入，一同，许多先进的技能需求本钱设备作为其载体，技能立异往往表现在本钱设备功用改进上。技能的晋级实质上是经过本钱堆集来完成的，技能进步和本钱堆集两者彼此促进。彼此依托。而一个社会本钱的堆集和装备功率决议于本钱商场的功率；本钱堆集的速度和规划与资金的出资报答率正相关。本钱堆集的高报答取决于本钱的装备和运用功率。现代金融系统存在的根本价值便是堆集本钱，装备本钱，本钱的装备功率依托于金融系统。的功率。我国现在的金融革新动身点有必要定坐落进步金融系统的功率，使其能够很好地动"员本钱、装备本钱，服务于经济打开。
二、我国金融商场的现状；落后与紊乱
革新敞开从前，我国长时间推广重工业优先打开战略，金融系统是为完成这一战略服务的，由于我国是个落后的农业国，本钱极为稀缺，因此，假如运用商场机制装备本钱，本钱价格就会非常昂扬。而重工业一般是本钱密布型的，出资周期长，危险大，需求从国外进口机器设备。这样，在商场机制下，重工业优先打开战略就会失利。为了推广重工业优先打开战略，国家只好人为压低利率和汇率，以便下降本钱价格。在这种状况下，金融商场实践上是不存在的，政府用行政手法直接分配稀缺的本钱。这种方案系统能够确保处于优先打开位置的重工业取得满意的本钱支撑；可是却献身了资源装备和运用功率、稀缺的本钱没有制造到出产率最高的部分。
革新敞开今后，国家为了调集各方面打开经济的活跃性对经济的操控逐步放松。即遵从所谓"放权让利式"革新。跟着资源装备、的方案操控削弱，城镇企业等非国有企业打开起来，由非政府部分把握的剩下也多了起来，加上国有企业革新也在一步步走向深化，自扩展，因此客观上发生了对金融服务的需求。国家为了重建金融系统，开端改动本钱分配系统，对国有企业的财务拨款改为银行借款，先后重建了四家专业银行，90年代初又康复了证券商场，外汇办理也逐步放宽。人民币大幅价值下降。可是，在国有企业彻底商场化从前，金融商场化会导致国有企业的本钱本钱大幅大升。国有企业由于有方针性担负，没有自我生计才干，彻底商场化必定使大部分国有企业无力担负本钱本钱而无法生计。为了维护国有企业，国家并没有让金融系统商场化，而是具有很强的方针性。四大专业银行80%以上的借款给了国有企业，非国有企业很难得到银行借款。其它融资途径如有企业无缘。革新敞开以来，非国有经济打开很快，是我国量。可是，非国有经济短少正常的融资途径，进入正式的金融系统杨本很高。乃至不或许，极大地约束了非国有经济的打开，除了银行以外，国家也连续开端康复或新建成稳妥、信任、证券等金融商场，这些非银行金融部分打开很快，对国民经济打开起到了必定的促进效果。可是，由于国有企业革新滞后，国有企业依然承当着方针性担负，国家也依然要对国有企业的运营负必定职责，国有企业和非国有企业之间不能在产品商场上打开公正的竞赛。这在金融商场上则表现为金融商场短少公正竞赛的商场环境各健全的法制，金融商场非常紊乱，非商场要素太多，不能有用动作，没有起到为技能立异呼经济添加堆集、装备资历本的效果。
三、金融商场的打开与根本特征
如前所述，技能变迁对坚持长时间经济添加起着要害效果，而技能变迁又与本钱堆集联络密切，正是经济打开对本钱堆集和装备的需求才发生了金融商场，因此，金融商场的打开方针只能是为经济打开高功率地筹措和分配本钱。为了完成这个大方针，金融商场打开出两大类，一类是直接融资，另一类是直接融资，两者各有优势，彼此补偿。直接融资方法首要有发行股票、债券等，资金供需双方直接进行买卖、或许在中介组织协助下完成直接买卖。直接融资首要是银行借款，资金供应着将钱存到银行，银行再把会集起来的资金贷放给资金需求者，完成社会剩下的发动和本钱化。在直接融资中，由于资金需求者和资金供应者之间往往存在严峻的信息不对称和监督技能问题，相对来说，资金供应者，特别是小额资金供应者，很难操控资金需求者的资金运用，面对的出资危险很大。作为不和，由于不受或很少遭到资金供应者的监督，直接融资的资金需求着能够较为自由地运用筹措到的资金，一旦运营失利，也不用负归还职责，因此筹资危险小并且还能够运用信息不对称，在发行股票或债券时进行炒作，以取得溢价发行的优点。可是，直接融资的状况恰恰相反，资金供应者只要将钱存到银行即可，由于商业银行遭到中央银行的监管，有存款的再稳妥机制，出资危险彻底由银行承当，因此资金供应者面对的危险微乎其微。从银行取得借款的企业或其他资"金需求者却有必要面对银行的严格监督，从借款申请到运用、还款，都遭到专业水准很高的银行监督，在恰当大的长度上确保了贷放资金的安全。在直接融资中，出资者的资金报答比较安稳牢靠，银行承当了出资危险，并担任资金运营，所以要别离一部分出资收益，资金所有者得到的报答比较直接出资少。可是直接出资者面对很大的出资危险，一旦出资失利，连本带利一概亏蚀。关于资金需求者来说，由于信息不对称，为了压服资金供应着购买本企业的股票或债券人需求做许多作业，并且需求交给出资者的酬劳也较高，因此直接融本钱钱昂扬。可是，假如经过直接融资，由于资金的直接供应者仅仅一家或数家银行、买卖本钱低价、因此其融本钱钱就会大大下降。
从资金具有者和资金运用者的视点来说，直接金融和直接金融的各有利弊，在实践经济中，金融商场是直接融资和直接融资的结合，最有用的金融结构取决于企业、出产的性质。假如一个经济中的企业以资金密布型的企业和工业为主，其融资途径以从大银行借款和发行股票、债款为主。假如一个经济中的企业是以劳作密布型的中小企业为主，则有用的融资方法应以中小银行借款和企业自有资金为主。
上述金融系统格式的构成首要是由买卖费用和信息本钱决议的。劳作密布型的中小企业需求的资金不多，并且涣散在各地，大银行等大金融组织获取其运营和信誉状况的本钱很高。因此，中小企业难以得到大银行的资金支撑。即便想用直接融资，也由于规划小，承当不起股票、债券的发行费用，更不易取得揭露发行上市的资历，因此中小企业一般不依托直接融资。大银行天然生成喜爱为大企业服务，由于不管银行借款的数额巨细，一笔买卖的信息费用和其它本钱相关无几，大企业资金需求量大，银行发放一笔大额借款所需花费的均匀本钱比小额借款低许多。中小银行由于资金规划小，无力运营大的项目，只好以中小企业为主到E务方针。并且，中小银行与中小企业相同，涣散在各地，对当地的中小企业资信和运营状况比较了解，信息费用不高，因此中小银行也愿意为中小企业服务。
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活跃推动立异金融产品。严密结合温岭经济特征，引导金融组织活跃打开各种借款事务，增强金融竞赛生机，提高金融支撑实体经济的规划和才干。联合村镇银行先后推出了“生态情”支农借款和“渔家情”惠民借款，为从事农业出产和松门、石塘触及打渔和渔业加工的企业及个别户供应特性化信贷服务。联合村镇银行先后取得全国优异村镇银行、全国十佳村镇银行荣誉称号。乡村协作银行推出“农链通”借款产品，以“三农”为基点，环绕农业工业链各环节上的出产主体、深加工主体、出售主体等出产运营主体，对工业链的不同节点供应关闭的信贷支撑。此项金融产品荣获省农信联社产品立异二等奖。民泰银行在各分支组织建立小额借款部，专营小微借款，实施专项查核监督，打开小额特征借款。一同，推出“民泰随意行”借款，该借款集“金融IC卡”“、手机银行”“、自助循环小额借款”等功用于一体，为“三农”和小微企业用户带来了极大的融资便当，有用填补了乡村、偏僻山区、海岛等地域的金融服务网点空白。完善金融组织网点布局。温岭共有银行金融组织19家，其间方针性银行1家、国有银行6家，股份制银行7家、当地性银行5家,其间当地银行3家；共有稳妥公司30家；小额借款公司6家。
2013年新增浙江泰隆商业银行、台州银行4家小微金融专营支行，2014年新增浙江泰隆商业银行、台州银行共6家小微金融专营支行，并有华夏银行、民生银行、民泰银行3家小微金融专营支行正在筹建。一同，增设乡村金融网点。全市乡村协作银行组织网点合计74个,掩盖全市16个城镇大街；全市邮政储蓄组织网点18个,包括12个城镇大街，农业银行组织网点18个,包括11个镇，民泰银行、台州银行、泰隆银行、联合村镇银行等也加大对三农的信贷支撑，在城镇设置网点20多个，网点布局不断完善。有序推动普惠金融作业。全面发动温岭农信“普惠金融工程”三年举动方案，
