导语：怎么才干写好一篇现代宪法论文，这就需求搜集收拾更多的材料和文献，欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文，供你学习。
篇1
(1)有利于增创农业村庄新经济增长点．
展开现代休闲农业，有利于促进传统农业向现代农业的改动，促进村庄工业结构调整和农副产品的规划化、标准化、工业化，有利于带动种(养)殖业、农副产品加工业、运送业、装求学、建筑业和文明工业等的展开，促进传统农业与游览工业的交融展开，完结“以旅促农”、“以旅助农”．
(2)有利于社会财富转向助推村庄展开．
现在，我国整体上已进入“以工助农、以城带乡”的展开阶段．展开现代休闲农业现代农业工业展开和社会主义新村庄建造的重要组成部分，是加速城乡经济统筹展开、完结工业联动和以城带乡的重要途径，对加速推动新村庄建造、统筹城乡展开、添加农人作业机会、拓宽农人增收途径、促进村庄精力文明建造和满意游览消费需求等都有重要的含义．
(3)有利于农人就地作业加速脱贫致富．
有利于进一步满意和扩展乡镇居民在村庄区域的消费，加速信息、资金和技能等社会资源向村庄的活动，使农人在不离土、不离乡的一起，经过供应游览服务添加收益，为推动村庄“三个文明”和新村庄的建造展开做出活泼奉献．
(4)有助于促进农业与游览的交融展开．
现在，世界、国内游览商场日益兴旺兴旺，消费需求持续旺盛，具有本土化、特征化的休闲农业更是遭到宽广游客的喜欢，远景宽广，必将有利于进一步丰厚游览产品的有用供应，为游览业本身展开供应更宽广的空间，然后支撑游览业的可持续展开．
(5)有利于村庄特征资源的维护与使用．
展开现代休闲农业，有利于促进村庄传统文明资源的发掘和使用，进一步拓宽农业展开的内在和外延，发挥农业的游览参观和文明传承等功用，进一步解放村庄干部群众思维，促进村庄本土化、特征化资源的维护与使用．
2梅州市现代休闲农业展开条件剖析
梅州坐落广东省东北部，地处亚热带季风气候区，气候温文、光照足够、雨量充沛，生态环境杰出．山地、丘陵占全市国土面积的80%以上，素有“八山一水一分田”之称，展开休闲农业的根底条件杰出;一起，梅州市具有“国家前史文明名城”、“我国优异游览城市”、“我国最佳文明生态游览意图地”和“我国自驾游最佳意图地”等很多城市手刺，以文明生态为特征的游览工业方兴未已，成为该市完结绿色展开、特征展开的重要实践途径．
2．1资源条件简析
2．1．1农业游览资源
近年来，梅州市把展开现代农业作为“三农”作业的要点特别是新村庄建造的重要内容，并已取得丰硕效果．生果、茶叶、油茶、南药、优质稻、蔬菜、烤烟、畜牧水产饲养等特征农业工业初具规划，以“梅州金柚”、“平远慈橙”和“嘉应茗茶”为代表的金柚、脐橙和茶叶声名远扬，不只成为有人喜欢的梅州文明生态游览拳头农特产品和游览产品，还打进了欧盟和东南亚等世界商场;近年来，梅州绿色农业展开敏捷，全市建有5个国家级农业标准化演示区、11个省级农业标准化演示区，雁南飞、雁鸣湖等农业游览景点更是名闻全国，以村庄体会、果蔬采摘和农家乐等为主的现代休闲农业成为梅州农业工业展开的新途径和文明游览展开的新亮点．
2．1．2人文游览资源
梅州是世界上客家人最首要的集散中心、聚居地，全市97%以上的都是客家人，其言语、饮食、寓居、风俗、节日、礼仪、教育等方面都较完好地保存了客家文明的特征，享有“世界客都”美誉，是闻名的“文明之乡、华侨之乡、山歌之乡、足球之乡”．在曩昔绵长的年月里，梅州“八山一水一分田”的地理环境，造成了梅州与外界交流较少，但物镜天成却也因而保存了较多的客家古村落和古民居;还有，客家人诗礼传家、崇文重教的优良传统更使客家区域英才辈出，可以说每个村落都有引以为荣的前史人物或杰出代表，名人故迹遍及山村，人物故事生动活现，为开发现代休闲农业和文明生态游览展开供应了可贵而雄厚的资源本底支撑．
2．1．3游览客源商场
梅州的国内游览商场以珠三角区域和韩三角区域为主，这些区域乡镇人口很多、经济展开水平较高、日子节奏较快、作业压力较大，到天然生态环境杰出的当地休闲休假放松身心的需求较大;梅州的入境游览商场以港、澳、台区域为主，这些区域经济展开水平高，也是客家人首要的聚居地之一，在文明风俗与人脉人际方面都与梅州有着亲近的联络，这些为梅州展开休闲农业供应了宽广的客源商场．一起，如今大部分的城市小孩都为独生子女，家庭环境优胜，触摸大天然少、着手才干较差，展开休闲农业可为他们供应杰出的训练途径，也将得到城市居民的喜欢．
2．1．4表里交通条件
梅州对外交通日益便当快捷，正在逐渐构成高速、铁路、航空等全方位的立体交通网络，梅州作为粤闽赣边交通纽带的方位日渐突显．梅揭高速和天汕高速梅州段贯穿梅州南北，联接福建与潮汕区域;梅河高速、梅龙高速连通梅州东西，使梅州融入“泛珠三角经济圈”;梅惠高铁、梅州至厦深高铁联接线，鹰梅、浦梅铁路及汕潮揭城际轻轨丰顺延长线的前期作业现已打开，杭广铁路梅州段(梅州－杭州)、梅瑞(梅州－瑞金)高速铁路现已过可行性研讨;梅县机场已注册梅州至香港、广州、珠海、深圳、台湾等地航班．市内交通也日趋完善，底子完结了市区到各县(市、区)县城的一小时交通圈．
2．2展开方法探究
从上世纪90年代起，梅州就大力展开以“三高农业”为要点的现代农业，全市建有规划以上园地或基地10000多个．经过20多年的展开特别是近几年全市大力展开文明生态游览的推动，全市现代休闲农业展开已初具规划，已构成了一大批各具特征的休闲农业游览点．
2．2．1展开方法及其特征
现在梅州休闲农业展开方法首要有农业参观休闲、村庄文明体会和生态休闲休假等类型．农业参观休闲是指使用农业科技演示、农产品出产加工、农产品采摘、渔场垂钓、畜牧打猎等农业游览资源展开的参观休闲游览项目;村庄文明体会是指使用村庄田园风光、客家风俗文明、客家名人资源等展开的风俗文明体会游览;生态休闲休假是指使用天然人文资源展开的休闲休假游览。
2．2．2存在问题
梅州市休闲农业的展开首要存在开发层次较低、开发深度不行等问题，不管是农业参观休闲仍是风俗文明体会，都还逗留在较低的参观层次上，特征不行显着、景点相同严峻、科技含量不高，特别是对客家文明的发掘与展现还适当不行，短少高层次的文明体会产品，未从全市休闲农业展开的战略高度和梅州游览客源流向的特征策划展开布局，有待改进前进．
3梅州市现代休闲农业展开研讨与对策
3．1理论问题研讨
梅州市现代休闲农业的展开，有必要注重和处理好规划展开准则、展开空间布局等根底理论问题．
3．1．1规划展开准则
(1)以农为本准则．
“三农”是现代休闲农业展开的根底和优势资源地点，在休闲农业展开规划中要以农为本，把农业展开、农人获益、村庄前进作为起点，依据梅州市各县的资源特征寻求差异化展开．
(2)持续展开准则．
可持续展开要求既要考虑今世人利益，更要考虑子孙后代利益．梅州休闲农业的规划展开，应进行可行性的科学剖析研讨，应留意环境资源维护，注重客家风俗文明资源发掘，抵达开发维护并行意图．
(3)立异展开准则．
梅州市现代休闲农业展开现在所面临的资金短缺、参加主体利益冲突显着、展开方法单一等问题，其之处理问题的要害出路在立异，要在规划展开实践中注重学习学习先进区域的经历并结合本身实践，立异展开机制和方法．
3．1．2展开空间布局
依据梅州现代休闲农业资源的空间散布和客源商场的特征，梅州现代休闲农业的展开，有必要盘绕近乡镇郊区型、沿交通干线型和临景区景点型等首要的开发运营方法，要点挑选在梅州市区和各县(市、区)城郊及交通主干道和首要景区周围(点)布局相关项目．
(1)近乡镇郊区型．
即盘绕梅州市城郊、县郊要点展开休闲农业，构成环城市(镇)郊区休闲农业游览带．这些当地具有交通便当、挨近城市消费集体的特征，应要点展开绿色有机农业培养饲养、农业园艺、农业欣赏和耕耘体会，构成融“吃农味、住农舍、赏乡野、干农活、购农产品”为一体的环城休闲游憩带．在展开类型上可要点展开农业公园、农园采摘、生态科技参观、渔场垂钓等．可将梅县区南口侨村庄、程江镇、西阳镇、城东镇、梅江区城北镇展开为郊区农业参观休闲与风俗文明休闲;平远县可依托脐橙、油茶、南药、优质稻等四大农业主导工业和赤色文明游览资源，展开县郊农业参观休闲与风俗文明休闲;蕉岭县可依托见识深沉的客家风俗文明，要点展开风俗文明休闲;大埔县可依托丰厚的森林资源和客家风俗文明，展开农业参观休闲、风俗文明与休闲休假村;丰顺县可依托丰厚的村庄温泉资源，展开融温泉与农业休闲于一体的休假村;五华县可依托热矿泥特征休闲资源与有机农业资源，展开农业参观休闲与休闲休假村;兴宁市可依托合水水库、丰厚的客家精力与名人文明资源，展开农业参观休闲与风俗文明休闲．
(2)沿交通干线型．
即在首要客源地进入梅州的首要交通干道旁规划布局休闲农业游览点．五华县、兴宁市可充沛使用接近G25长深高速的优势，丰顺县可充沛使用接近G78汕昆高速的优势，依托本身的温泉与客家风俗文明特征资源，在邻近交通主干道邻近展开融温泉保健摄生与客家风俗文明体会于一体的休闲休假村;梅县区松口镇可充沛使用接近S223的优势，依托本身客家风俗文明资源，展开风俗文明休闲游览．
(3)临景区景点型．
即在首要中心景区周边规划布局休闲农业游览点，依托景区集聚效应取得展开机会．可盘绕阴那山游览工业园、五华县热矿泥康体工业园、丰顺县村庄温泉工业园、五指山风景名胜游览工业园四大中心进行规划布局，展开近景区型休闲农业游览．
3．2特征线路策划
展开现代休闲农业，不只需求注重休闲农业点本身的开发建造与运营，还需求注重处理好休闲农业点的“点”、“线”、“面”结合问题，构成特征休闲农业游览线．依据梅州市休闲农业资源的散布特征和全市现有交通网络及其未来一段时刻的规划展开，可要点规划建造5条特征休闲农业游览线路．
(1)东部休闲农业游览线．
以S333和梅大高速为轴线，展开首要以大埔县为主的东部休闲农业游览专线，包含以村庄游览为主题的坪山梯田游览区、甜竹生态游览区，以客家风俗文明为主题的客家风俗文明村、三河坝景区，以休闲农业为主题的西岩山茶乡游览休假村等;一起，可假势大埔“南国牡丹”广东汉剧发源地、广东汉乐之乡、我国民间艺术之乡、花环龙之乡和鲤鱼灯舞，五鬼弄金狮、花环龙等浓郁客家风情，展开以客家风俗文明村为特征的客家风俗文明休闲游览．
(2)东北部休闲农业游览线．
以S223为轴线，包含梅县区雁洋镇、松口镇，展开东北部休闲农业游览线，依托以生态农业为特征的国家5A级游览休假村雁南飞茶田景区、国家4A级游览休假村雁鸣湖游览休假村;以村庄游览为主题的桥溪村;以赤色游览和客家风俗文明为依托的国家4A级景区留念园，展开以农业参观休闲、风俗文明休闲、休闲休假村为一体的归纳型休闲农业与特征村庄游览地．
(3)北部休闲农业游览线．
以G205、G206为轴线，辐射蕉岭县和平远县，展开北部休闲农业游览线．蕉岭是我国长命之乡，具有广东省天然维护区长潭游览区、全国要点文物维护单位丘逢甲新居、广东省文物维护单位谢晋元将军新居，古代客家民居石寨土楼等;平远是我国民间艺术之乡，广东省中医药文明摄生游览演示基地，广东脐橙之乡，具有国家3A级游览区五子石生态游览工业园、南台卧佛山文明游览工业园等．可依托长潭游览区、五子石生态游览工业园，要点展开以中医药摄生保健为特征的休闲休假村、以客家风俗文明为主题的风俗文明休闲．
(4)西部休闲农业游览线．
以G205、G25为轴线，辐射兴宁市和五华县，展开西部休闲农业线．兴宁市具有国家级森林公园神光山、合水水库风景区、金明湖温泉休假村、广东省古村落罗岗等;五华具有汤湖热矿泥山庄、七目嶂风景区、益塘风景区、球王李惠堂新居等，可依托热矿泥康体工业园要点展开以温泉摄生保健为特征的休闲休假村和农业参观休闲．
(5)南部线．
以S12、G78为轴线，展开以丰顺县为主的南部休闲农业游览线．丰顺温泉资源丰厚，具有广东最多的温泉，此外还有龙鲸河漂流、龙归飞瀑、铜鼓峰、八乡山、黄花村等，可依托丰厚的村庄温泉资源展开以温泉摄生保健为特征的休闲休假村和农业参观休闲．
3．3展开对策主张
(1)做好证明、科学规划．
梅州现代休闲农业的展开有必要安身当地特征资源，科学剖析判断，提取特征、浓缩精华，在天然资源根底上，糅进客家文明．不只要让具有农业工程咨询与规划资质的单位进行证明规划，在建造前期更要约请风俗文明、农业科技、生态环保、交通游览等方面的专家充沛证明，对其参观功用进行科学设置．
(2)加强辅导、方针扶持．
梅州现代休闲农业的展开，离不开政府引导和方针扶持，离不开主体培养和商场参加，主张进一步鼓舞支撑金融安排加大对现代休闲农业的信贷投入，特别是农行、村庄信誉联社等要加大面向农户和中小游览企业的小额借款和联保借款规划，为现代休闲农业的展开供应杰出的资金与信誉服务;一起，政府要加强宏观辅导，出台方针、拟定标准，引导和支撑交通、住宿、饮食等休闲农业服务项目展开，使游客来得晓畅、住得舒畅、吃的尽兴、玩得愉快，促进休闲农业的久远展开．
(3)前进层次、前进服务．
针对梅州现在大部分休闲农业开发项目单一的现状实践，主张以满意不同游览者需求为方针，尽力前进产品层次和品牌形象，要经过各种途径引导教育农人特别是休闲农业的开发运营者前进其归纳本质、审美才干和增强服务知道，要赶快建造一支与现代游览服务业相习惯、能满意宽广游客需求的休闲农业从业人员部队，前进运营处理服务质量，推动现代休闲农业的标准化、规划化、集约化和专业化展开．
(4)加强宣扬、广招客源．
要辅导休闲农业运营单位和个人搞好策划包装，特别是要加强与游览社的严密协作，活泼引导和扶持休闲农业点与首要客源地的游览服务企业广泛展开信息交流与区域协作，实施资源同享、线路互连、商场互动、客源互送，加速完结休闲农业展开杰出的经济、社会与生态效益．
(5)维护生态、持续展开．
篇2
论文摘要:马克思说过“人们发明自己的前史,并不是为所欲为的发明,而是在他们所直接碰到的?既定的、从曩昔承继下来的条件下发明。”现代法治是人类文明归纳展开的产品,一个国家能否顺畅走向法治,在适当程度上受其前史文明的影响。在我国传统思维门户中,法家是最注重法则的,且在两千多年前就提出了“法治”的主张。但其底子价值、态度与咱们现在所寻求的法治仍是有间隔的。在我国正尽力建造社会主义法治国家之际,对我国古代法家思维进行现代反思是有活泼含义的。
导言
众所周知,法家崇尚“以法治国”,注重法则在政治和社会中的效果。那么,关于我国今日的法制现代化作业来说,古代法家思维是否仍是有价值的传统文明资源?本文首要讨论法家思维在哪些方面具有前进的、活泼的含义,与咱们其时急需建造的现代法治有相通的当地;然后再看法家思维传统在哪些方面存在缺点或限制,致使它有必要承受改造,才干在现代日子中持续发挥其生命力。
1、法家思维简介
法家在先秦诸子中是最注重法则及其强制效果的一派,对法学也最有研讨。他们对法的来源、本质、效果及法则同社会经济、年代要求、国家政权乃至人口、人道的联络等底子问题都做了讨论,并且行之有用。
1.1敌对礼制
法家注重法则,而敌对儒家的“礼”。他们以为,应当依照新式地主阶层的毅力来立法,也只要依照新式地主阶层毅力所立的法才干称为“法”,反映了新式地主阶层要求在法则面前与贵族相等的思维。
1.2“好利恶害”的人道论
法家以为人都有“好利恶害”或许“就利避害”的赋性。商鞅才得出结论:“人生有好恶,故民可治也。①”韩非进一步把“好利恶害”的人道展开为自私自利的“自为心”②。
1.3“不法古,不循今”的前史观
法家敌对保存的复古思维,主张锐意变革。他们以为人类前史是向前展开的,全部的法则和准则都要随前史的展开而相应改动,既不能复古后退,也不能抱残守缺。
1.4“法”“术”“势”结合的治国战略
商鞅、慎到、申不害三人别离发起重法、重势、重术,各有特征。法是指健全法制,势指的是君主的权势,要独掌军政大权,术是指的驾驭群臣、把握政权、推行法则的战略和手法。
1.5对法则效果的高度注重
依照法家说法,第一个效果便是“定分止争”,也便是清楚物的全部权。第二个效果是“兴功惧暴”,即鼓舞人们立战功,而使那些不法之徒感到恐惧。
在这里,想从另一个视点谈谈法则的效果,即法则作为治国战略的方法含义。法家着重法具有一种遍及的限制效果,它要束缚的不只仅是臣民,乃至包含了君主自己。其着重法则的成文明,使法则运作有高度的可猜测性,以为这样有利于避免徇私。这些都表清楚法家着重以国家暴力为后台的法则的效果。法家主张“法”、“术”、“势”结合的治国战略,但其“法”、“术”、“势”没有任何终极价值内在,仅仅处理国家的手法罢了。其一直着重治国的要害是“法”,而不是“人”,这些都充沛说明法家对以“法”治国的推重。
2、法家思维的正面活泼影响
法家的阶层根底是新式地主阶层,它是伴跟着新式地主阶层构成然后产生的,也是新式地主阶层的代言人。它对我国奴隶制的转化和封建大一统局势的构成起了重要效果,并且对后世法治的展开也有着深远的影响。
2.1法家注重法的客观性
二千多年前的法家思维家现已知道到,法是用以标准和衡量人们的行为的客观的、公平的准则,并因而把法比拟为度量衡。《管子》说:“尺度也,绳墨也,规矩也,衡石也,斗斛也,角量也,谓之法”;“法则政令者,吏民规矩绳墨也”。
2.2法家着重法的强制性
法家十分着重“法”和“刑”的结合。他们知道到,使法有别于品德或“礼”等行为标准的最重要特征,便是法是以国家的强制力为这今后这今后台的,违法的结果,便是国家施予惩罚。《韩非子》说:“法者,宪令著于官府,赏罚必于民意。赏存乎慎法,而罚加乎奸令者也。”
2.3法家注重法的稳定性和一致性
法则既然是向人们传递关于行为标准的信息的前言,假如不同的法则条文的要求是互相对立的,或是朝令夕改的,人们便会莫衷一是,法则的方针便不能完结。法家对此有充沛的知道,故特别着重法的一致性和稳定性。
2.4法家注重法的威望性
法家思维的其间一个要害性的特征,是它大力发起法的威望性和拘束力,着重公民、官员、乃至国君都应该遵法和依法就事。《管子》说:“有生法、有遵法、有法于法。夫生法者君也,遵法者臣也,法于法者民也。君臣上下贵贱皆从法,此之谓大治。”
2.5法家着重法的遍及性
法家的中心主张之一是法应成文明和公诸于世,必定众所周知,这在其时的前史环境中是有严重前进含义的。法家以为,法应成文明和公诸于世,且应严格地贯彻执行,其运作应具有高度的可预见性,不该被官员恣意运用。
从上面论说的法家思维传统的正面价值中可以看出法家是极点注重法则的。他们大力发起法的威望性和拘束力,着重公民、官员、乃至国君都应该遵法和依法就事;倡议法应发布、清楚、易明,然后主张法应成文明和公诸于世;着重法的操作的可预见性,主张“信赏必罚”;注重法的强制性,力主“法”和“刑”相结合;注重法的客观性,以为它是公平、正派的客观准则;着重法的一致性和稳定性,敌对法则一再改动等等,这些都是与我国其时急需建造的现代法治有相通的当地的,尤其是都着重法则在政治和社会中应高度标准化的运转。但从本质上看,法家思维与现代法处理念是不同的,现代法治是民主、自在、相等、人权、理性、文明、次序、效益与合法性的完美结合。所以,在我国,要树立现代法治,有必要对法家思维进行现代反思。
3、法家思维的负面消极影响
法家在我国传统思维门户中是最注重法则的,对法则的研讨也颇有成效。今世美国学者皮文睿高度归纳了“方法的、浅度的”法治概念,即控制者的权利不是恣意运用的、而是依照法则规定行使的,其敌对面是人治。依据本文第二部份的剖析,咱们应该可以说,法家关于法的知道大致上是契合上述这种“方法的、浅度的”法治观的。即法家注重法则规矩,着重法则应在政治和社会中高度标准化的运转,注重以“法”处理国家。可是,现代法治必定要求是“本质的、深度的”法治,它是与经济系统、政治系统和人权概念相得益彰的。可见,法家的底子价值、态度与咱们现在所寻求的法治仍是有间隔的。在我国正尽力建造社会主义法治国家之际,有必要对法家思维进行现代反思
3.1现代法治讲究法则至上,而法家则着重君权至上
法则至上,即为“任何个人与法则比较,法则都具有更高的威望。”①法则至上在社会主义法治建造中理应置于首要方位。全部契合公民一起利益,契合宪法精力的法则具有登峰造极的威望,不允许有逾越法则之外的特权与个人。法家君权至上的思维与法则至上的理念是不行谐和的。权利至上与法则至上是两种不同的理念和准则,前者以个人权利为威望,赋予最高权利以最高和终究的分配力;然后者则以法为最高威望,全部权利都要受法则分配。二者不管在价值取向或实践挑选上都是非此即彼的联络,绝无谐和的或许。
3.2现代法治讲究权利相等,而法家思维则无权利相等观念
权利相等是指全社会规划内人们的权利是相等的,便是供认全部社会成员法则方位相等。只要人人相等,扫除个别人有逾越法则之上的特权,才干完结法则至上与法的控制。法家思维中,最简略被以为有相等颜色的是其关于“刑无等级”、“法不阿贵”的主张。咱们不能因而过高地点评它的相等含义。首要,这种主张没有把君主包含在法则可制裁的规划内。其次,从法家人物的有关言辞看,其主张的实在含义,是贵族犯法和庶民相同处以惩罚处分。
3.3现代法治讲究权利限制,而法家则倡议极点的君主独裁
权利限制是指全部以国家强制力保证实施的公共权利(首要是国家安排的权利),在其运转的一起,有必要遭到其他公共权利的限制。而法家倡议的极点君主独裁的理论与现代法治的权利限制理论是不能相容的。民主与独裁是两种底子敌对的准则,真实的法治历来都是与民主连在一起的。而独裁准则从底子上讲,是反法治的。法家理论是一套以维护君权为中心,为君主谋富国强兵、国泰民安之道的政处理论,其最大特征在于必定君主的肯定权利。这种极点君主独裁的理论,很难习惯现代法治的要求。
3.4现代法治讲究权利本位,而法家的“法治”是以职责为本位的
权利本位是指,在国家权利和公民权利的联络中公民权利是决议性的,底子的;在法则权利和法则职责之间,权利是决议性的,起主导效果的。权利本位文明的本质,是个人权利的实定化和职责的相对化。在这种文明布景下,人和人之间的联络是相等,自主联络。而法家之所以着重法则遍及是为了使“民莫敢为非”①。也便是说,法家讲法则遍及意图在于使民众“合作”君主的独裁控制,即韩非所言“以法教心”②。法家讲的“法则面前,人人相等”之中的法治是刑法,其历来不为民众设定任何权利,民众历来只要遵守的职责。这些都是与现代法治所寻求的权利本位相对立的。
4、结语
咱们要用前史观去了解法家思维,其所反映的是其时与正在衰败的封贵族和奴隶主贵族阶层相对的新式地主阶层的态度,具有前进和改造含义。本文第二部分已剖析,法家关于法的知道大致上是契合“方法的、浅度的”法治观的。法家对法则效果的高度注重,对以“法”治国的推重,尤其是其着重法则在政治和社会中应高度标准化的运转,这些都是与我国其时急需建造的现代法治有相通的当地的,对推动社会前进有过活泼的效果。可是其思维与现代法处理念之间有不能相容之处。从底子上讲,现代法治与法家思维是两种不同的社会系统中的理念和准则。法家思维的底子特征,在于把法看作实施君主之治的“帝王之具”,此与现代法治维护人权,束缚权利的精力正好相反。从这个层次上讲,法家的“法治”思维是不能与现代法治比较的。所以,我国在树立社会主义法治国家的进程中要正视传统文明,取其精华,去其糟粕,为现代法治建造服务。
参考文献:
1.王利明《我国法制变革学术讨论会讲话摘要》载于《法学研讨》1989年第2期第12页。
2.张国华著《我国法则思维史》(新编)北京大学出版社1998.
3.曾宪义主编《我国法制史》高等教育出版社北京大学出版社2000.
4.任建新《社会主义法制建造底子知识》,法则出版社,1996.
篇3
跟着我国工业化、新式乡镇化和农业现代化的加速推动，城市人对回归大天然产生了越来越浓的爱好，神往环保生态的日子环境。大城市周边区域以及市区内适宜农业出产的空间，以其优胜的区位优势成为满意人们这种需求的抱负场所。青岛农业整体上已进入到现代都市农业年代。即墨毗连青岛城区，区位优胜，在现代都市农业展开方面有着一起的优势，农业有条件逐渐向园区化、设备化、工业化方向展开。人们对商场需求的改动，必定要求改动本来即墨农业的“城郊农业”定位，改动其仅供应农产品和质料的物质方面的单一功用，而向既满意人们的物质需求,又能为人们供应精力文明等多方面需求的现代都市农业的方向展开。近年来，即墨市安身经济社会展开，以抓工业的理念抓农业，不断促进农业转型晋级，深度开发和拓宽农业的新功用，增进工业交融，使现代农业工业服务青岛，融入青岛，成为青岛现代化大都市展开的一个有机组成部分。
,一大力展开设备农业，园区集合引领展开
近年来，即墨市委、市政府接连出台相关扶持方针，加大展开设备农业的扶持力度，在资金、技能、设备配套等多方面进行了歪斜扶持。特别是最近几年，日光温室、大拱棚、中小拱棚展开较快，设备农业园区不断涌现，让农业项目在园区“抱团”，把园区打造成项目展开的“凹地”，使农业园区集合效应逐渐闪现，全市的设备农业规划不断强大。现在，全市设备农业培养面积近10万亩，成规划的农业园区150多处。即墨市已成为山东省最大的出口甘蓝出产基地，大姜、华南型黄瓜、食用菌、设备西瓜等培养面积都居青岛市前列。
,二大力展开休闲农业，构思拓打展开空间
改动传统的农业出产方法，深化推动农业工业结构调整，大力展开以无公害农产品、优质果茶等高效培养为主的生态农业，进一步拓宽农业展开空间和农人增收途径。现在，以生态参观、茶果采摘等具有当地特征的风俗村、参观园20余处。全市有国家级农业游览演示点1处，山东省游览特征村3家，省级游览强镇3个，省级“好客人家”农家乐7家，青岛市星级农家乐12家，直接从业人员3000多人，户均年收入10万元以上，最高可达100万元。
,三大力展开生态农业，标准化出产前进质量
在展开都市农业进程中，一直坚持实施生态循环战略，全面实施标准化出产，实施一致种类、一致购药、一致标准、一致检测、一致标识、一致出售的“六一致处理”。活泼推行以生态绿色、节水节肥为要点的现代农业出产方法，大力展开绿色有机农业和生态循环农业，完结都市农业的可持续展开。现在，全市展开蔬菜、果茶等标准化农产品出产基地38个，面积22万亩；培养“三品一标”农产品154个。
,四大力展开品牌农业，品牌带动促农增收
即墨市以定心菜、定心肉、优质粮为要点，大力展开农产品加工业，以此带动农户展开绿色培养，培养农业品牌。一是品牌农业逐渐强大，构成了以蔬菜和茶叶为代表的品牌农产品集合区。二是充沛发挥龙头企业和专业协作社的带动效果，深化发掘“公司+基地+农户”、“专业协作社+农户”等方法的潜力，延伸工业链条，前进附加值，创立农业品牌。以品牌为带动，促进农业增效和农人增收。现在，全市注册农产品品牌300余个。涌现出“白庙”芋头、“鳌福”绿茶、“金口玉芽”芹菜等青岛十大名特优农产品；“鳌鹤春绿茶”、“大任河粉条”等近百个特征农产品品牌，培养出灵山韭菜、七级食用菌、华山甜瓜等一批区域性闻名农产品。
二、展开现代都市农业存在的问题
现代都市农业还在展开初期阶段，为都市居民供应的休闲、教育、体会等功用还不多，存在的限制要素首要有：一是名特优少，闻名度较低，品牌农业展开间隔较大。短少叫得响、闻名度高的品牌。二是园区层次不行高，科技和配备水平一般。短少高质量、高附加值的精品工业，园区的自动化、智能化水平低，工业链短。三是特征不杰出，短少构思，精品少。短少让市民在休闲参观进程增进对以农业和村庄体会为意图的农业运营形状，高效生态农业与游览业交融还不行。四是农业工业化水平低，现代农业工业系统还有待完善，农业龙头企业特别是规划较大和带动效果强的龙头企业数量较少。
三、展开现代都市农业的对策主张
展开现代都市农业是打造现代都市工业系统的一项重要内容，为完结即墨市现代都市农业又好又快地展开，提出以下主张。
,一世界眼光策划，世界标准要求，拟定完善展开规划
即墨地域东、中、西部存在显着差异，分东部、中部、西部三个层次，依照“东果茶、西蔬菜、中粮油”的空间布局，整合资源，带动现代都市农业全体打破。东部天然环境多样，交通便当，应结合蓝色硅谷建造，要点展开生态农业、高层次果、茶培养为主的精品农业，大力开发改进城市环境、前进城市日子质量等生态功用，建造土地集约、技能密布的现代高效农业。活泼展开农耕休闲文明、果蔬采摘体会、市民租借农场等游览休闲参观农业方法，为人们供应优质鲜活的农产品，还可打造出美丽的生态环境。在西部以大沽河为轴心，要点以展开高端设备农业为打破,大力展开特征农业，配套展开休闲农业，建造高质量的优质农产品出产基地。活泼展开农产品加工业，培养展开现代农产品物流系统，立异农业服务业展开。首先建成一批机械化、信息化演示带动效果强的，具有较高水平的现代都市农业演示园区。
,二设备农业引领，促进都市农业智能化、高端化，满意市民的物质需求
一是实施农业园区建造引领工程，着力打造精品现代农业园区。引入推行新的农业科技效果和优良种类及其配套技能，推动农业标准化出产，加速才智农业建造,前进农业科技含量。把现代农业园区建造作为推动都市农业展开的先导，实在做到演示一片、带动一方。二是统筹工业布局，加强根底设备配套建造，培养工业特征，杰出规划效益。加大园区科技演示效果的宣扬，加大招商引资力度，引导和鼓舞工商企业，龙头企业等社会力气参加现代农业园区建造，用好的方针、好的项目调集各方面主体参加现代农业园区建造的活泼性，加速现代农业园区提档晋级。
,三立异休闲农业，开辟现代都市农业展开新范畴，满意市民的精力文明需求
充沛使用天然风光、生态景观、风俗文明等特征资源，将农业出产、天然生态和人们日子进行有机交融，要点培养农业果蔬采摘体会式游览、休闲休假等方法的休闲农业，为城乡居民供应系列化的产品和服务。一是加速推动休闲农业项目建造。充沛使用当地的农业资源、风俗前史、乡土民意，经过设备培养、生态立体培养、特征农业等方法，加强高科技效果集成演示，杰出农味，打造特征村庄游览精品。例如，可使用田横祭海节和鹤山柿子节等风俗节庆活动,把即墨两千年多悠长的前史文明和农业游览参观结合起来，尽力打造成精品农业游览品牌。二是展开构思农业前进效益。针对市民求异、求新、求特、求美的消费心思，如可培养彩色辣椒、迷你西瓜等特征农产品，以满意其“猎奇”需求。三是活泼展开参观生态农业。发挥农业在教育、生态等方面的功用，要点加强生态环境的维护和建造，展开节水农业，培养节水优质作物种类，为市民供应回归天然的杰出生态，建造成为青岛市的绿色生态屏障。
,四实施品牌战略，前进产质量量
一是高标准打造“三品一标”出产基地。大力培养农业精品名牌，增强商场竞赛力，前进市民日子质量，完结农人增收、农业增效、村庄展开、农产品安全的方针。二是加强品牌营销。展开初期，政府要加大对农业品牌建造的扶持，注重经过新媒体与顾客进行互动交流，展开多种方法的宣扬促销活动。以商场促出产，完结由单纯抓出产向抓商场促出产改动，建造大型归纳性农产品批发商场，展开电子商务和现代物流，构成联通全省、辐射全国的农产品物流网和信息网，疏通农产品出售途径。三是大力营建品牌文明。在前进产质量量的一起，加大企业文明的开发力度，对本地的前史、文明、天然等各种资源要进行深度的发掘和利，从更高的视角、更深层次发掘企业和产品内在，打造文明农产品，唱响“金口玉芽”芹菜、“鳌福”绿茶、“白庙”芋头等品牌，力求构成品牌优势，不断前进农产品在商场上的竞赛力。
,五强大龙头企业，前进农业工业化水平
一是大力培养农产品加工龙头企业。挑选一批要点农业企业，在新产品开发、技能改造等方面给予支撑。拟定招引资金、鼓舞人才等方面的方针措施，招引外资、工商本钱、民间本钱出资兴办农业企业，引入或扶植一批商场竞赛力强、对工业辐射带动效果显着的农产品加工龙头企业。二是大力展开标准化农业。实施“园区+农户”、“龙头企业+农户”等方法，以科技带动、订单拉动，大力展开标准化培养基地，优化培养业结构布局，推行机械化出产，完结农业展开的标准化、规划化、集约化，前进现代化出产水平。三是抱团展开闯商场。把涣散的农户联络在一起，将“单打独斗”改动为“抱团闯商场”。树立完善土地流转准则，招引社会资金参加，走规划化展开路途。
,六加大方针扶持，强化展开保证
篇4
要害词：现代物流；货运；铁路运送；虚拟企业
1.铁路展开现代物流的必要性
物流进程是企业产品制作、流转链条中的首要组成部分，被公以为是继制作商和商业赢利之后的“第三赢利源泉”，是降低成本的终究鸿沟。跟着经济全球化进程的加速，物流业的兴旺程度和水平凹凸在某种含义上成为一个国家现代化程度和归纳国力的重要标志之一，一起被誉为经济展开的加速器。[1]
在参加WTO今后，因为物流业的商场准入，我国物流商场的竞赛也将更趋剧烈。依据我国在WTO协议中的有关许诺，国外运送可以直接进入我国从事铁路集装箱、冷藏、快运、特货和多式联运等专业性运送。我国铁路只要展开现代物流业，前进中心竞赛力，才干迎候来自世界的外部应战。一起国内的民营企业、多元化股权结构的新式物流企业,如广州的宝供、北京华运通物流公司展开敏捷，这类企业的优势在于运营观念、机制、处理方法可以习惯商场快速展开的要求，将成为我国物流工业展开进程中最为活泼的部分。以及部分传统工业运送、仓储、批发企业,如中外运集团，在其原有事务范畴的根底上、经过向物流服务范畴延伸，成为物流工业中强有力的竞赛者。面临国内物流业的竞赛，铁路也有必要加速向现代物流转化的进程。
2.铁路展开现代物流的关键
铁路展开现代物流已势在必行，咱们只要充沛知道到我国铁路货运向现代物流转化的条件和优势，做到心中有数，才干抢占物流展开先机，加速铁路物流的展开。下面临铁路展开现代物流的几个关键逐个作出客观地剖析。
2.1独占与竞赛问题
一方面运送商场存在着5种运送方法，且它们之间存在着必定的代替性；另一方面，在铁路职业内部，铁路的运营大体仅限于国铁一家，因而，将铁路职业界说为：“外部的非独占性与内部的独占性并存”是比较适宜的。［2］
外部的非独占性问题。运送商场的完善意味着各种运送方法间代替性的增强，这其间包含了其它运送方法对铁路运送方法代替性的增强。如在我国的运送商场上，公路运送已延伸至远程；而民航在发挥超长间隔运送优势的一起，也将自己的服务向中远程、城际间延伸。在各种运送方法间代替性现已日趋强化的状况下，铁路外部的独占日益淡化。
其次，铁路内部的独占性问题。迄今，我国铁路的首要运营者底子国铁一家，没有呈现第二个主体可以与国铁进行对等或平行地进行竞赛运营。尽管我国铁路网中已呈现了一些合资铁路和当地铁路，但这些铁路大体上散布与铁路网的末梢或支线，底子与国铁不构成竞赛格式。从这个含义上讲，在铁路职业内部，的确存在着国铁一家独占性运营的问题。
社会运送方法的多样化促进了铁路观念的改动，只要主动地满意现代物流的要求，铁路才干成为现代物流寻求社会运送力气的首选。为了处理内部的独占可以经过组成若干铁路路网集团公司，添加竞赛机制，打破独占。因而，观念改动是铁路向现代物流转化的第一个应战，一起第一个关键。
2.2方针与法规
“十五”规划中，清楚了交通运送的展开方向是货运物流化。树立归纳的物流系统，为铁路供应了一个展开机会，铁路应捉住这一机会，完结运送资源的重新装备。
党的十六大今后，铁道部提出了实施铁路跨越式展开的战略部署，主辅别离辅业改制作为铁路跨越式展开的一项重要使命。铁路别离中最重要的问题是产权准则变革滞后，推动主辅别离和改制，有必要处理辅业展开的系统，从树立现代企业产权准则实施打破。政府必定会在铁路创立现代企业的进程中给予方针上的歪斜，这就为铁路展开现代物流供应了另一个重要关键。
2.3信息技能
计算机网络技能的展开为物流信息化处理供应了底子保证。现有的处理信息系统的，以及库存处理、收购处理、配送中心处理等软件的开发，一起最优化算法和模仿猜测算法的使用等，对各子系统的信息加以归纳使用和处理，优化了决议计划支撑系统，为客户供应了安全、高速、牢靠和低成本的物流服务。
电子商务途径的使用前进了信息同享程度，结构了资金流、实物流、信息流“三流”合一的一体化服务系统。电子商务途径供应了运送全程的实时监控信息，使物流中心实时的把握所托运货品的运转道路、抵达时刻、装卸转移状况已有无货损货差等意外状况。
信息技能的使用和电子商务途径的建造和完善，为铁路从传统运送服务向现代物流服务的改动供应了第三个关键。
3.铁路物流企业建造
3.1发挥铁路本身优势
一方面，在现代物流运送中，可分为干线运送和集散运送两类。在国内运送方法中，铁路是大宗物资、长间隔运送的首要方法，铁路运送在时限、价格、服务的归纳优势上应比公路、航空运送更具竞赛力。
另一方面，在我国特定国情的布景中，其他的运送方法在若干方面临铁路不具有代替弹性，然后决议了铁路在现代物流展开中的不行代替效果。
较之公路，铁路运送有更长间隔的经济辐射性。公路运送的经济辐射效果一般以短间隔最优，在短间隔内可以最大极限的掩盖区域经济。因为铁路运送的接连性、直通性、最优的全天候性、陆路中长间隔物流的规划不行代替性，使其较之公路运送具有更长间隔的经济辐射效果。
较之航空，铁路运送有更大空间的经济辐射性。铁路运送在所经过的区域可以集散物流，可以将偏远区域的物流输送到铁路网络的任何一点。
较之管道，铁路运送有更多样化的经济辐射性。管道运送因为本身的限制性，只能运送油类或经过液化处理的物品。铁路运送简直可以包括全部的物品。
较之水运，铁路运送有更密布的经济辐射性。水运只能在极少数同行的水系对经济产生辐射效果。而铁路将一国全部的区域联合起来。
3.2树立铁路物流企业
铁路物流企业彻底独立于铁路运送主业之外，一般选用现代企业准则，实施股东会、董事会、司理层的法人处理安排。铁路物流企业的建造进程中，应注重以下几个方面：
货运物流化。所树立的物流企业是在发挥铁路干线运送优势的前提下，将铁路货运由传统的承运、交给安排方法，向贮存保管、流转加工、配送和信息服务的方向改动；将铁路货场传统的计划处理、作业计划和设备处理向现代物流的供应链处理方向改动，终究完结财物的保值增值，完结企业杰出的运营赢利。
货运多样化。改动货运产品单一的局势
，构成满意不同客户运送需求的系列产品。货品运送的运营处理也向多样化转化，整车，零担和集装箱已初具规划。
产权清楚化。树立现代化的企业准则，选用现代化企业的运营、处理和法则准则，促进铁路物流企业运营者职业化，以满意现代企业运转的要求，标准运营者行为，催促运营者尽心尽责的作业。
服务归纳化。发挥货运站作为物流结点的功用。变革传统的货运站和货场的处理，将铁路货运作业、装卸、包装、保管、仓储、流转加工、配送等事务进行整合，将单一的、各自涣散的、断续的事务整合成全程优化的、各环节之间无缝联接的完好的供应链系统，确认每个货场、货运站的物流服务特性。关于中小货运站可以将物流服务定坐落技能层次较低的简略物流服务;关于大型纽带货运站可以将物流服务定坐落需用电子化、信息化、机械化配备的现代物流服务。进一步可与公路运送货站、港口码头、航空货站集约成为有归纳功用和高功率的归纳物流中心，并与城市物流中心,配送中心很好地联接、交流、和谐，分工协作，以完结更大规划的物流服务归纳化。[3]
货代第三方化。现在铁路多经货运企业为数不少，经过几年的展开，铁路货代企业已逐渐具有必定的设备和人力，但货代企业的事务底子逗留在铁路运送的延伸服务上。因而，将铁路货代企业展开成第三方物流企业十分必要。铁路的第三方物流企业把来自各种顾客手中的小批量货源整合成大批量装载，使用铁路进行运送。其长处是：,1使铁路货运的规划经济效益前进，小批量货品可以会集抵达发运地，便于整合运送。,2节省了托运人的发货时刻，削减了货品在途逗留，前进运送功率。,3搜集的很多货品可以会集一次发运到意图地，不必半途倒装，削减作业量，削减了货品的破损率。因为以上优势，可以为主业招引更多的货源，一起，第三方物流企业也可从中取得赢利。
3.3铁路物流企业的虚拟化
现代物流之所以有别于传统物流，在于它将从未有过的现代技能、手法和处理方法用于物流处理和运作，最大极限地和谐与调集区域或全国的社会物流资源为客户供应服务，以取得全体功效的最大化。在IT和互联网飞速展开的年代，企业不能独自打拼，而有必要在竞赛中求协作，在协作中求展开。任何一个企业部一起处在多条供应链和超时空的增值网中．为了从中获取最大的能量，企业有必要树立一个立体化、网络化的虚拟系统，进行信息集成和处理，发挥系统内的自有资源和系统外的社会资源的整体功效，增强竞赛力。[4]
(1)虚拟物流企业的树立。现代归纳物流的虚拟化是指物流运营人将别人的资源为己“全部”经过网络，把别人的资源变为自己物流的一部分，凭借别人的力气打破有形边界，延伸、完结本身的各种功用，然后扩展自己的才干，增强自己的实力。所以，物流的虚拟化是以信息技能为联接和和谐手法的临时性、动态联盟方法的虚拟物流。现代归纳物流的虚拟化，以电子通讯技能为手法，以客户为中心，以机会为根底，以参加成员的中心才干为条件，以协议方针和使命为一起寻求，把不同区域、国家的现有资源敏捷组合成为一种没有围墙，逾越空间束缚，靠电子网络手法联络，一致指挥的虚拟运营实体，以最快的速度推出高质量、低成本的物流服务。
(2)虚拟企业的特征。它具有三个明显的特征：1.松懈性——由独立企业自愿为某一方针暂时结合在一起，完结某一要求。2．灵活性——随时依据商场反应信号调整安排结构，任何人都可以参加，加盟的人数不限，加盟的方法不限，完结使命便宣告闭幕，再进入下一个虚拟组合；3竞赛力强——可经过共享高技能、分管成本费用的手法敏捷融资和前进归纳技能实力，完结优势互补，会集竞赛优势，构成规划效益。
(3)铁路物流企业的主导效果。在现代物流条件下，产品运送由单一的传统运送方法变成多种运送方法的最佳组合，为此，铁路有必要改动服务理念，效法其他职业组成虚拟企业的成功事例，与依据其他运送方法的物流企业树立虚拟物流联盟，完结资源的优化装备，终究在利益上完结“双赢”或“多赢”。铁路作为物流联盟的主导中心有必要树立一个有用的合同系统完结对成员企业的监督以保证联盟的运转绩效。此外还要有鼓舞机制以鼓舞成员之间的协谐和信赖行为。
综上所述，面临世界、国内物流给铁路运送业带来的机会和应战，铁路有必要充沛知道到展开现代物流关键，树立铁路现代物流企业，增强铁路物流企业的商场竞赛力。一起，铁路现代物流企业的树立，也是执行铁路主辅别离辅业改制，完结铁路跨越式展开的必经之路。
参考文献：
[1]张智文．关于加速我国现代物流科技展开的若干主张[J]．铁道货运，2004,1：4－7．
[2]恒舆．构建铁路运送企业集团的战略考虑[J]．归纳运送，2004,1：45－47．
[3]黄鹤群．铁路展开物流化服务的考虑[J]．铁道货运，2003,2：1－2．
[4]李宗豪．现代归纳物流及其“虚拟化”展开趋势[J]．我国流转经济，2001,6：38—40．
篇5
[要害词]依法行政法治政府行政公务人员现代行政法治观念
,一
国务院于本年3月了《全面推动依法行政实施大纲》，并于近期修订了《国务院作业规矩》，标准政府行为的重要法则《行政许可法》也于本年7月1日起实施，这些都是坚持执政为民、推动依法行政、建造法治政府的庞大系统工程。那么何谓法治政府？一般以为至少应具有如下6个要件：一是行政权利遭到有用束缚，树立起权利有限政府；二是可以保证商场自在，树立起法制一致政府；三是政务揭露、标准，树立起通明廉洁政府；四是遵从法定程序和正当程序就事，树立起公平诚信政府；五是坚持便民、高效的现代处理准则，树立起服务型政府；六是不断完善监督与救助机制，树立起职责政府。这六个要件是相得益彰、互系互动、有安排成的。
