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要害词:一般法系;法官造法;学习;判例准则
法官造法是法官在司法审判中,依据本身对法令的了解和适用,然后做出详细断定。此断定或许会打破相关法令的笼统性规矩,让断定有了立法的意味。
变革敞开以来,我国社会经济迅猛展开的一起,各种胶葛和对立也日益增多,法令亟待完善,法官造法成为处理胶葛不行或缺的办法。在法的运转程序中,法官造法与拟定的成文法一道成为化解法令胶葛和社会对立强有力的准则确保。本文首要是选用比较的研讨办法和学理与实践相结合的研讨办法来证明一般法系“法官造法”对我国重要的学习效果。
一、一般法系“法官造法”的内容和办法
拉伦茨在法学办法论中将法令缝隙描绘为“违反方案的不满意性”。缝隙标明法令在调整社会联络时呈现了空缺,可是法官不得以法无明文规矩而回绝审判,而是须用各种办法来合理补偿缝隙,创制适用该案的规范。当然,在大陆法系国家,法官的这种活动是遭到约束的。利益法学代表人物赫克以为“即便是最好的法令,也存在缝隙。”[1]法令的重心不在立法而在司法,不在于文字把法令规矩得怎样完美,重要的是法令在社会实践中的运用。即便是其时最好的法令面临纷繁杂乱的案子也有短少的时分,所以缝隙的存在不行避免,这愈加说明晰法官造法的重要性和必要性。
英国是一般法系国家的典型代表之一,其法官造法更多的表现在判例法准则中法官对法的发明和展开。英国在1066年诺曼降服后,国王威廉一世施行了法官巡回审判准则,守时派出大法官到巡回区审判案子[2]。在案子审结结束后,各巡回区法官回到伦敦进行定见沟通,并将各个区域所恪守的习气进行汇总一致,由此构成判例,这便是判例的开始构成办法。由此可见,英国的判例法是在法院审理案子的根底上展开起来的,是特定前史条件下的产品。14世纪今后,一般法因为其刻板和机械的令状准则而逐渐呈现出保存性缺点,然后发生了衡平法,大大促进了一般法习惯社会的才干。
美国也是一般法系国家的典型代表,可是美国的判例法准则与英国的判例准则具有不同特征。美国对判例法和拟定法都持有一种较为敞开的心情,美国的法官均有检查先例并在必定准则之下不恰当判例的权利,因而,美王法院判例准则更具有灵敏性,也更能习惯实践日子的需求。一般法系的判例准则能够让法官依据案子的详细实践,在不违反法令准则情况下自主决议法令效果,作出断定。这样有利于实在的公平正义的完结,不用在既有法令规矩的结构内进行司法活动,杰出以法官的审判活动为中心,使法令在解说中不断完善且更与社会的展开相衔接。
二、我国对“法官造法”的学习及完善
当时,我国学术界和实务界还没有遍及承受和认可一般法系法官造法,我国在“法官造法”的实践中仍然存在许多短少,司法“判例”的效能弱小便是其间一个显着问题。再者,同案不同判的现象也比较遍及。所以,学习一般法系的判例准则尤为重要。因为判例能够有用补偿我国现存的立法缺点,也能够确保我国的司法公平与一致,然后进一步完善我国的“法官造法”准则。此外,本文从以下三个方面提出对协助我王法官造法展开、行进的有利办法。
,一界定法官造法的规模
法官行使自在裁量权首要应当恪守既有的法令规范,并遭到法令准则和公序良俗的束缚。不是任何时分法官都能造法,只要当法令呈现缝隙时才需求法官“造法”来补偿空缺。在当时我王法令系统下,拟定法是调整社会联络的首要法令根由,也是在司法活动中被运用最为频频的。拟定法在法令系统中起着主导效果,法官造法的司法解说以及“判例”是对拟定法起到辅佐和补偿的效果。一起,法官造法的根底首要是以存在法令空缺和法令抵触的景象为条件,但这也不能得出但凡存在这些景象法官就要“造法”的定论。对此正确的观念应当是在契合这些景象的一起并满意相关法令规矩,法官才干够进行“造法”活动,然后使案子得到公平的处理。在不契合上述条件时,则由其他恰当的有权机关来处理。这样“各司其责”才干有用的处理胶葛,避免法官造法发生“越位”问题。
,二厘清法官造法的主体
从狭义上讲,法官造法的主体当然是法官,但并不是一切的法官都能造法。应当知道到,只要直接承当审判职责的法官才干造法。现在我国多以判例作为法官造法的途径,而判例的树立应侧重于上诉法院的法官,一方面上诉法院的事例具有更大的影响规模,另一方面上诉法院法官的审判水平缓业务本质相对较高。当然,加强整个法官作业集体的业务本质练习和行进道德修养是法官造法的重要条件之一,也是一项既定的要坚持完结的政策。
,三完善“判例”准则
现在,最高人民法院和最高人民检察院作出的司法解说是我国“法官造法”展开相对老练和成功的办法。但再完美的准则也会有短少,其短少之处表现为司法解说的拟定和施行往往发生在详细案子呈现之前。这样看来,司法解说也会像成文法相同有滞后性,无法处理当下详细案子的胶葛,也无从表现“法官造法”的效果。因而,我王法官造法应当完善“判例”准则,充沛发挥其对司法实践的有用辅导效果。榜首,在“判例”的办法上,全国各级人民法院能够《最高人民法院公报》为范本,把本辖区规模内法院作出的典型的、具有参考价值的裁判收拾并发布,让其成为本辖区规模内具有“效能”的同类案子的“判例”。第二,在“判例”的内容上,法院不能只做出裁判,更应重视说理,增强法官造法的说服力。第三,应加强法官造法效果的“判例”的效能,各级法院做出的“判例”,应当对本院或下级法院新呈现的案子具有束缚力。第四,应当树立推陈出新准则,即废弃旧的、不达时宜的“判例”,添加新的习惯年代和社会展开的“判例”,这样才干使法官造法发挥出最佳的功用,满意实践的需求。
三、结语
法官在司法活动中适用法令的进程是大脑发明性的思想活动进程[3]。司法进程也便是法官发挥主观能动性,运用常识储藏,将笼统的法令规范与详细的案子实践相结合,完结对个案审判活动的证成,然后完结司法公平的进程。法官造法的含义在于当法令因各种原因呈现空缺时,法官为施行审判职责,补偿拟定法的局限性和僵硬性,灵敏的创制法令,处理胶葛,让法令更好的调整社会联络以完结公平正义。
法官造法是一般法系国家的特征准则。在一般法系国家的展开进程中,以英国和美国为代表,法官们经过将法理与阅历相结合而作出的经典判例,树立了英美法的基本办法并构成了英美法的一起特性,进一步推进了法令的变革与展开。我国作为一个以拟定法为主导的国家,法官在司法进程中严厉恪守法令的规矩并依照既有的成文法审理案子,被以为是天经地义[4]。可是,在社会实践中,法令的滞后性以及对个案非正义的处理,要求咱们应当对“法官造法”给予充沛知道,取其精华去其糟粕,学习一般法系国家的“法官造法”,对当时我国司法体制变革,终究完结依法治国有重要含义。
参考文献:
[1] 胡东海.略论“法官法,法官造法”.今世经理人,2006,09
[2] 饶艾,曾红宇.20世纪以来外国司法准则变革.学术动态,2003,03
篇2
差异:
1、一般法法系,又称英美法系或许海洋法系。是指以英国一般法为根底展开起来的法令的总称。首要发生于英国,后扩大到从前是英国殖民地、附属国的许多国家和区域,包含美国、加拿大、印度、巴基斯坦、孟加拉、马来西亚、新加坡、韩国以及非洲的单个国家和区域。到18世纪至19世纪时,跟着英国殖民地的扩张,英王法被传入这些国家和区域,英美法系总算展开成为国际首要法系之一。它们在法令分类、宪法办法、法院权利等方面存在必定的不同。首要特征是重视法典的延续性,以判例法为首要办法;
2、民法法系,亦称罗马法系、法典法系、大陆法系、罗马日尔曼法系,是与英美一般法系并排的当今国际两大重要法系之一,掩盖了当今国际的广阔区域,德国、法国、日本等均为大陆民法系区域。
,来历:文章屋网
篇3
[要害词]高校 法学 实践教育 系统架构
[作者简介]王曦,1972- ,女,湖北武汉人,江苏教育学院人文学院副院长,副教授,博士,研讨方向为法学理论。,江苏 南京 210013
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985,201321-0157-02
一、导言
《国家中长期教育变革与展开规划大纲,2010―2026年》和教育部《十二五教育规划大纲》清晰指出要推进本质教育,要坚持才干为重。培育运用型法令人才,是法令本科教育的政策主旨。针对现在高级教育中存在的校园和作业的结合,理论与实践的结合,以及为社会实践需求服务的知道显着短少等问题,不断强化法学教育的实践、实训环节,全面行进法学人才培育质量,更好地服务于当地经济社会展开,是一般本科院校法学教育的必经之路。现在,我国一般本科院校法学实践教育,在教育内容施行上的缺点,比如我王法学讲堂教育并非实在含义上的“事例教育法”导致实践教育效果欠安的问题;模仿法庭的教育程式化、因短少相应鼓舞机制致使教师活泼性差、学生参加度低一级问题;“诊所式”法令教育的不合国情与运转设备配套要求过高级问题;结业实习敷衍塞责、形同虚设,政策完结大打折扣的问题;大学生法令援助社团短少凝聚力和因资质受限、经费短少导致活动受限等一系列问题,导致现有法学实践教育设置的预期政策无法到达。在系统结构方面,现在的法学实践教育系统结构不完好,环节设置短少系统性。以上这些问题的存在都约束着我王法学教育的实践教育政策的完结,严峻影响我王法学人才培育质量的行进。为了更好地遵从国家教育政策,更好地满意实践经济社会展开对人才培育的新要求,就有必要不断优化完善现有的法学实践教育设置,探求法学实践教育系统的完好化、科学化和系统化设置。在此,笔者在对现在存在的许多问题剖析与考虑的根底上,提出对我国一般本科院校法学实践教育系统的架设想象。
二、法学实践教育系统相关概念
,一实践教育环节与实践环节
这两个环节都是作为高校实践教育政策的完结途径而存在,并且实践环节包含了实践教育环节。实践教育环节是指高校课程规划规模内的设置,它是要求一切学生有必要参加并完结的教育使命。一般来说,包含讲堂理论叙述中的实践教育内容,学业期间的见习、社会实践与结业实习等内容。而实践环节则不只包含实践教育环节的悉数内容,还包含了高校课程规划规模外设置,即挑选性参加的实践活动,如高校社团组织活动。关于高校法学实践教育,现在较为会集的观念以为,该教育环节由理论课程内实践教育内容、实践性课程和其他实践活动三部分组成。其间,理论课程内的实践教育内容是指在教师理论叙述为主的课程内,恰当组织实践教育内容,如在叙述理论时交叉相关事例进行剖析、开设模仿法庭等。其次,实践性课程是指以学生实践为主的课程,如法令诊所、结业实习等。第三,其他实践教育环节是指在高校法学课程规划规模外,在教师辅导下,学生自主自愿展开的实践性活动,如组成法令社团对外展开法令宣传、进行法令援助活动等。①对此,笔者持有不同观念。笔者以为这种观念恰恰是混杂了实践教育环节与实践环节。它导致实践教育系统在内容构成上的紊乱,不利于实践教育政策的完结。上述观念中,前两者是高校法学课程规划规模内的设置,要求一切学生有必要参加并完结,是实践教育环节。它是高校实践教育政策得以完结的确保性设置。而以高校法令社团为首要表现的所谓“其他实践教育环节”,是高校法学课程规划规模外的设置,由学生挑选性构筑与参加并非必定。它是实践环节,但不是实践教育环节,只能作为完结高校法学实践教育政策的辅佐途径。
,二实践教育系统与实践教育环节
从广义上讲,实践教育环节,能够作为与理论教育环节相对应的,用以完结高校法学人才培育政策的两种办法与途径。基于此,实践教育系统便是完结实践教育环节政策的系统架构与内容设置。从狭义上讲,实践教育系统本身也是由若干彼此相关、有机衔接的实践教育环节型构而成。此刻,实践教育环节就变身成了实践教育系统的组成部分。因而,至少能够清晰,实践教育系统是与实践教育环节相伴生,实践系统则是与实践环节相伴生。详细到法学实践教育系统,从其实践性上来说,应该是多层次的有机一致体。一是根底层次:它着重于根底技能的练习,如经过专业课程设置及讲堂实践教育施行,培育学生对社会现象,尤其是法令现象的调查和剖析才干。二是拓宽层次:它重视学生专业技能练习,首要是经过专门化实践课程设置着力培育学生的法学专业实践才干。如以“法令诊所”办法展开的实践教育活动。三是归纳层次:它重视学生法令归纳本质养成。如经过法令社会实践、结业实习和立异性科研活动等归纳性实践教育内容设置,培育行进学生的法令崇奉、法令实务才干等法令归纳本质。在此,本文仅就高校法学课程规划规模内的实践教育设置进行研讨,即对实践教育系统进行评论。而对课程规划规模外的,比如大学生法令社团等实践环节不予探求。并非课程规划外设置不重要,而是因为它既然是挑选性的,就只能以鼓舞、倡议的办法加以引导构建,而不能进行强制性规范与束缚,以完结实践教育政策。
三、构架法学实践教育的三个环节
笔者以为,在当时着重高校教育更好服务于经济社会展开的布景下,实在做好高校法学实践教育,完结设定政策,实践教育系统架构需求以讲堂教育中的实践教育设置、大学生假日社区法令服务实践环节、结业实习等三部分为根底内容组成。其间,讲堂教育中的实践教育设置是系统的根底环节。学生一切的实践都是立足于坚实的理论常识上,而讲堂教育中的实践教育设置则是以更好地传输理论、常识为主旨。大学生假日社区法令服务实践环节是系统的中坚环节。它最显着特征是“接地气”,实在使讲堂理论、常识与实践中的大众业务相链接。这一环节的杰出成效在于尽早树立起大学生的社会职责感与法令使命感,并极大地激起学生的学习进取心,一起也为终究的结业实习环节奠定坚实根底。结业实习是完好检测学生在校学习的效果,实在使学生把理论常识所学转化、运用到实践中去,顺畅踏入社会、走上作业岗位的环节。应该说,这三个环节逐个接受,环环相扣,一起构成完好、不间断的法学实践教育系统。
,一稳固讲堂理论教育中实践教育设置的根底方位
进一步强化实践教育的重要方位,实践条件决议了咱们不能回到传统的法令理论教育情况。在实践内容设置方面,有必要整合现有的理论课程,并依据需求添加实践课程。并且,在此根底上完善讲堂内的实践教育办法,有用行进实践教育质量。首要,有机整合事例教育法与“诊所”教育法。“诊所”式法令教育,是学习医学院运用诊所培育医学生的办法,要点培育学生的从业技能和杰出作业道德,旨在着重对学生法令作业的练习,缩小校园教育与社会执业才干的间隔。“诊所”式法令教育始于20世纪60年代,其间心是对判例教育法的运用。所谓判例教育法,便是给学生供给一种知道、剖析和处理实践法令问题的时机,去感触取得法令常识的全进程,去体会法令作业的思想办法和作业技能,学会“像律师那样考虑”,其施行的根底是阅历理性。与之相对应,传统的事例教育法,则是把事例作为传授法学理论的一种手法,其施行的根底是建构理性。
固然,我国的确没有英美法系国家那样的一般法传统,朴实照搬其“法令诊所”教育短少取,但这并不阻碍咱们对其阅历教育法的运用。一方面咱们能够选用现已发布的法院断定和司法先例,以实践的事例再现用于教育,给学生以全面实在的感触。另一方面完善传统的事例教育法,在其间引进“质辩、对立、类比、剖析”等判例教育法的活泼因子。例如,就实践日子中的争议事例,是指对法令联络的确定、法令规矩的适用等存在争议,处理中有必定难度的事例进行法庭论辩的办法,便是一种运用“诊所”教育辅佐完善事例教育的模范。然后还能够将上述整合运用到模仿法庭的教育环境中,变模仿法庭为实战法庭。一是以两头坚持杰出法庭“实战”效果。为此,能够将学生划分为几组,每组别离代表不同人物。由学生对很多案情资料自行鉴别、剖析,运用相关法令理论与规矩,从不同视点剖析、评论乃至争辩。在小组内,成员群策群力研讨案子,评论中各持己见,乃至激烈坚持,而问题往往在坚持中得到整理与辩明。在庭审中,小组则以同一声响呈现,与对方激烈对立,极大地激起起学生的参加热心。二是强化庭审实在性。无论是已断定事例或是争议事例,在模仿法庭开庭前,仅对学生揭露案子基本情况。对庭审中的陈说定见、辩解定见、法官掌管,尤其是断定效果不予发布,此刻,争议事例则更显优势。基于此,开庭前,学生会寻求专业司法人员、相关教师辅导,并独立剖析案情、收集资料,预备庭审资料,全身心投入人物,争夺最好效果。在这种模仿法庭中,学生不只要清晰本身定位和观念,还要随诉讼进程的深化,应对新情况、新问题,能够有用行进学生的法令本质和应对法令实务的才干。
,二增设常态化的假日社区法令服务实践环节
在传统教育办法中,学生的法令业务参加首要经过结业实习完结。现在,的确存在不少实习学生在实习单位中被用以“打杂”的情况,但这与学生短少法令实务的处理才干,致使实习单位对学生无法致用不无相关。底子原因在于,学生在校学习期间常态化的法令实践或缺,致使学生的实务阅历严峻短少,且这种实践阅历的短少现已约束大学生顺畅作业。要处理这一问题,改动现有的学业间法令实践缺失,让大学生参加法令业务常态化非常必要。笔者以为,树立大学生假日社区法令服务实践环节,树立起每个学生都能有所为的固定实践基地,使其法令业务参加常态化是最佳挑选。
大学生假日社区法令服务指在大学生放寒暑假日间,回到家园地点地,参加当地的法令服务。因为家园是大学生的生长环境,同学们对环境中需求法令服务的人较了解,有爱情,这能有用增强大学生的职责感与荣誉感。且这一实践进程跨过多个学期,每次假日参加都会让学生切身感遭到自己的生长与短少,愈加清晰了开学后学习的政策,校园实践教育政策的完结会大为改观。此外,大学生回乡,社区的法令服务行为,还能经过参加到社区底层处理准则的拟定中,促进底层处理逐渐法治化;经过为底层大众供给法令协助,也能够有用缓解我国村庄区域法令服务严峻短少的问题;经过在底层展开法令宣传活动,又能促进社会全体法令知道行进和法治化进程推进。大学生参加法令服务,因其无名利心,公益性强,加之具有专业优势,是社会展开法令服务的非常重要的力气,其杰出的社会效果在许多发达国家都得以验证。现在,我国地级以上城市都有高级院校,一般都设有法学院,系或法学专业。若国家对高校施行社会法令服务提出一致要求,则无疑会显着增强社会法令服务的力气。而这一行动,也能极大强化高校实践教育环节,实在行进人才培育质量。其实,如今高校都设有暑期大学生社会实践活动,但因为实践操作中或缺强制性要求,进程无人管控,学生不认真对待,履行效果不抱负。笔者以为,国家有必要清晰这一法学高级教育要求。在此根底上,高校实在修正人才培育方案,将大学生假日社区法令服务实践环节归入教育方案。并且,为行进学生的活泼性和严厉性,校园可将其设置为必修的实践性课程,树立准则规范和配套文件,对这一环节的辅导思想、政策准则、政策要求、办法内容、办法途径、时刻要求、效果考评等作出系统清晰的规矩,严厉对学生进行查核、核算学分,施行规范化处理。
,三树立行之有用的结业实习环节
接受在校的理论常识学习、假日法令服务,应该是将四年所学凝练行进的阶段。基于此,笔者以为:首要,法学本科大学生的结业实习应该到法院、检察院和律师业务所等专门法令组织、组织实习为主。之所以如此,是因为高校法学本科以培育高本质法令理论和法令作业人才为主旨。在前述假日社区法令服务实践环节中,大学生首要为当事人供给法令咨询及其他法令服务,并在进程中不断知道本身短少,补偿、行进法令常识与实务处理才干,这一环节是实践办案的序幕。现在,完结近4年的专业理论学习与一般性实践,进入终究的结业实习阶段,应该是每个大学生凝练行进的阶段。在此阶段,大学生只要进入专业法令人员人物,全方位实在触摸案子及当事人,微观看待与掌握案子全进程,整合运用多年所学,方得以完结从学生到实践法务作业者的改变。其次,大学生能够担任专门法令组织、法令组织的实习。实习单位不乐意将法令实务交予大学生,原因在于,大学生并不实在具有实践办案的本质与才干。现在,大学生已历经了各学期假日社区法令服务,具有了恰当的处理法令实务的才干,能够赢得实习单位的信赖并乐意让其参加到实践办案中,更好行进大学生实务作业才干。而关于实习单位,也因为让大学生参加实务处理,天然会对其有所要求。如此,既强化了对大学生实习的束缚,严厉实习心情,还能够激起起大学生的活泼主动性,充沛运用实习单位的条件更深化学习,如多旁听庭审、多阅览檀卷等,实在推进校园、学生与实习单位良性互动,有用完结结业实习环节设定的政策。法令实践教育作为与理论教育相衔接、相支撑的互补性教育办法,对培育法令人才至关重要。但因为实践性教育起步不久,在施行中不免存在许多问题。文章是对现在法学实践教育所表现出的问题进行考虑的根底上,提出些浅显的观念与主张,希望促进法令理论教育与法令实践更好结合,行进人才培育质量。
篇4
内强本质,外树形象,说好一般话
二、布景
国务院在年规矩:每年月的第三周展开全国遍及一般话宣传周活动。今年月日起施行的《中华人民共和国国家通用言语文字法》初次以法令的办法树立了一般话和规范汉字作为国家通用言语文字的方位,这对咱们这样一个民族多、言语多、方言多的人口大国来说含义非常严重,标明推行一般话从此走上了法治轨迹。
三、意图和含义
为了行进酒店服务质量,丰厚职工文明日子,更好地调集咱们学习一般话、运用一般话的活泼性,特举行此次一般话大赛。希望经过本次竞赛,能行进咱们对一般话的喜好,了解一般话的重要性,构成了活泼学习一般话,人人学说一般话的气氛。
四、主办
公司。
五、参赛方针
酒店一切职工、餐饮部、旅行社、商场、各兄弟公司。
六、报名办法
以部分为单位报名,各部分要有三个以上的节目,并于月日前将节目单和估计的经费报交归纳办公室。各部分的节目组织和组织由部分经理担任。
七、竞赛日程组织
1、月日至月日期间,各部分将预备好的节目上报并别离进行审阅,将不合格的节目删去。
2、月日进行汇总排演。
3、月日或月日正式扮演。,详细时刻待定
八、节目内容
朗读、相声、小品、歌唱、舞蹈、乐器演奏。
九、节目要求
1.因为竞赛的主题是推行一般话,各部分有必要在朗读、相声、小品这三个扮演项目中挑选其间一种进行扮演。而别的两个节目可自选。
2、节目内容要健康向上,具有年代气息。最好取材于实践日子和作业,并与“技能交锋,岗位练兵”活动相结合。
3、部分也能够将“迎十一,庆国庆”做为体裁,编排节目。
4、扮演节目期间,交叉有奖问答、观众互动游戏等小环节。
5、每个节意图时刻操控在5分钟内。
十、竞赛规矩
篇5
各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅(局)、国家税务局、当地税务局、科技厅(局)、新闻出书局,海关广东分署、各直属海关,新疆生产建造兵团财务局、新闻出书局,总政治部宣传部、新闻出书局:
经国务院同意,现将鼓舞我国科普作业展开的税收政策问题告诉如下:
一、**年末从前,对归纳类科技报纸和科技音像制品在出书环节的发行收入,施行增值税先征撤退办法。
归纳类科技报纸是指以遍及科学常识、倡议科学办法、传达科学思想、宏扬科学精力为主旨的科技报纸。其详细规模是,新闻出书处理机关在报纸同意挂号时分类确定的归纳科技类报纸,详见附件1。
科技音像制品详细规模是,我国规范音像制品编码分类代码(ISRC)中的A-、列宁主义、思想,B-哲学,D-政治、法令,E-军事,F-经济,K-前史、地舆,N-天然科学泛论,O-数理科学和化学,P-天文学、地球科学,Q-生物科学,R-医药、卫生,S-农业科学,T-工业技能,U-交通运输,V-航空、航天,X-环境科学、劳动保护科学。
科技报纸和科技音像制品的增值税退税,依照财政部、国家税务总局、我国人民银行《关于税制变革后某些企业施行“先征撤退”有关预算处理问题的暂行规矩的告诉》[(94)财预字第55号]的有关规矩处理。
违规出书物和屡次呈现违规的出书社、报社不得享用本告诉规矩的税收优惠政策。
二、对科技馆、天然博物馆、对大众敞开的天文馆(站、台)和气象台(站)、地震台(站)、高校和科研组织对大众敞开的科普基地的门票收入,以及县及县以上(包含县级市、区、旗等)党政部分和科协展开的科普活动的门票收入免征营业税。
三、**年末从前,对科技馆、天然博物馆、对大众敞开的天文馆(站、台)和气象台(站)、地震台(站)、高校和科研组织对大众敞开的科普基地,从境外购买自用科普影视作品播映权而进口的复制、作业带,免征关税,不征进口环节增值税,免征对境外单位转让上述播映权等无形资产应代扣(缴)的营业税;以其他办法进口的自用影视作品,免征关税和进口环节增值税。
进口影视作品的税号规模见附件2。
四、对企作业单位、社会团体依照《捐献法》的规矩,经过我国境内非营利的社会团体、国家机关向科技馆、天然博物馆、对大众敞开的天文馆(站、台)和气象台(站)、地震台(站)、高级院校和科研组织对大众敞开的科普基地的捐献,契合《中华人民共和国企业所得税暂行条例施行细则》第十二条规矩的,在年度应交税所得额的10%以内的部分,准予扣除。
五、科技馆、天然博物馆、对大众敞开的天文馆(站、台)和气象台(站)、地震台(站)、高校和科研组织对大众敞开的科普基地的确定规范和办法,以及县及县以上党政部分和科协展开的科普活动的确定规范和办法另行拟定。
有关单位进口的自用科普影视作品,由省、自治区、直辖市和方案单列市科委(厅、局)确定。
六、经确定享用税收优惠政策的科普基地和科普活动,由税务部分凭相关证明处理税收优惠手续。
篇6
[要害词]江苏省洪泽县第二中学;特征展开;才智处理;科学评价
[中图分类号]G471 [文献标识码]A [文章编号]1002-4808(2010)05-0065-03
在活泼推进教育均衡展开的今日,一般校园的行进是一个有必要着力研讨的重要论题。一般校园的行进,不只促进“优质”校园展开,更为单薄校园的行进开辟了途径、供给了演示。江苏省洪泽县第二中学(以下简称“洪泽二中”)在展开进程中,特征展开是其间心动力,才智处理是保驾护航的推进力气,而科学评价则是其不行或缺的引导力气。
一、特征展开――走向均衡的中心动力
当今的高中教育面临着学生本质和高考绩效的两难,校园的抱负是在不献身本质教育的条件下,确保高考的分数。可是,资源装备的差异打破了一般校园(特别是单薄校园)的这个抱负。装备的均衡有必要待以时日,本身的兴起只要另辟蹊径。每一个孩子都有“可取”之处,假如创设合适于他们各自的教育,他们都会敏捷生长。所以,活泼培育学生的特性专长,恰当避开文明根底的比拼,尽力建构特征展开的路途,这才是一般校园走向优异的必经之路。
(一)知道自己,坚定信念
实在的教育是知道人们的爱好和潜力之地点,并引领其最大或许地完结人生的价值。校园能够规划“知道自我,了解自我”系列活动,进行“我的优势,我的专长”问卷调查,展开“方案三年,规划终身”师生研讨。这样,同学们在评论中摒弃了自我的短缺,整理出展开的爱好;在规划中发现了潜藏的才干,找到了无比的自傲。并且,教师也能在关于人生规划的活动中行进知道,改变思想。
(二)自主挑选,科学分层
教育的价值在于满意每一个学生的展开,合适的才是最好的。彻底相同的教育决不是好的教育,分层教育由此而生。教育不只是取得生计技能的途径,更是行进人的需求层次、丰厚精力国际的一种办法,这又决议了它不应以损伤人的自负、自傲为价值,故而,决不能简略粗犷地以考试分数来分层。科学的分层应以尊重每个学生并促进其全都有所得为条件,这儿表现着教育的职责和教育者的良知。
那些学业根底优异的学生能够在学业文明上尽力奋斗,获取成功;那些学业根底平平的学生可经过专长培育,在音乐、美术、舞蹈、体育等方面张扬特性,圆梦大学;那些学业根底单薄的同学则夯实根底,健全品格,为高薪作业供给确保。为此,有必要构建丰厚、灵敏的课程系统,施行自主、弹性的选课机制,完善充溢合作和实践的研讨性学习,强化丰厚风趣而又极富实训性的课余活动。
(三)多元互动、特征见长
科学分层、弹性学习,这还不是实在含义上的对症下药。每个人的教育细节的详细化才是好的教育的实在表现。这种教育应使每个学生每天都有成功的高兴,每月都有行进的高兴,每年都有获奖的效果。所以,除了文明学习,校园还有必要活泼创设学生走向成功的渠道和机制。在洪泽二中,“特征运动会”“周末竞技场”“BBS版主”“网校新闻发言人”“校园诗人”“六一歌手”“八项万能”“每周一星”等活动接二连三,成功渠道不断树立。一起,校园的各职能部分都应有促进学生走向成功的“校本培育政策职责状”,各任课教师都应有“你的学生每天有成功的高兴吗”的心灵自问,每个年级组都应有“你的学生每月都有行进的高兴吗”的多元测定,然后最大或许地发掘潜能,让那些文明考试中的“后进生”,终究成为社会日子中的成功者!
二、才智处理――走向均衡的内部推力
一般校园要完结展开,不是仅靠尽力和一般的处理就能见效,而是需求由许多详细的处理才智凝聚而成的才智处理。它是以专家为引领、以校长为中心、以全体师生为根底的很多才智的结晶。这种特性化、才智化的进程往往需求不断循环、螺旋上升地阅历以下三个层面。
(一)靠策划来预设,改进心智办法,建构一起愿景
教育策划是才智处理的一个重要环节,是处理才智的会集表现。它经过对区域和校园的深度调研,经过系统整合和全体规划,为校园展开供给战略及设想,供给办学思路和技能途径等,并经过科学高效的动态操控机制,最大极限地发挥专家、领导和教师的才智,促进校园在竞赛中构成一起的优势,获取最佳办学效益。
在专家的引领下,咱们从区域前史文明的视点,盘点曩昔,审视现状;从当地经济人文的视点,考量教育需求,剖析周边校园情况;再从校园本身展开的视点,剖析好坏,取长补短,创设了“以教职工展开为条件,以学生展开为底子,以校园展开为中心,以体艺展开为特征的校园各方面最优化展开”的校本展开办法。一起,校园创设了以自我处理为中心、以层块处理为辅佐的调控运转机制,确保每个别系功用的正常发挥。简言之,依托一个理念(走向成功),一个特征(体艺教育),两个机制(自我处理、层块处理),三个渠道(领导、教师、学生)来抓条件(教师),保底子(学生),促中心(校园)。
愿景的构成,不只是才智的整合进步的进程,更是一种心智办法的改进进程。全体师生职工在参加中全面地回忆校园的前史,在确诊中寻求展开方向、政策愿景,在考虑中趋利避害,见贤思齐,在策划中趋同存异,凝心聚力。为显示体艺教育这一传统优势,校园提出了以体育、艺术教育为打破口来整合资源、行进质量的战略,这既成了全校师生的尽力方向,又满意了大众高考升学的火急需求,更推进了本质教育的展开进程。这一校园愿景,在校外是一面旗号,在校内是一个纲要,对前史是一个总结,对未来是一个政策,有力地促进了校园办学水平的全体行进。
实践证明:好的教育策划,必定是树立在一个科学的教育确诊根底之上的,必定是心智与心智磕碰之下的同享愿景,必定是草根探求与专家引领的高度交融。
(二)用文明去运营,变革处理办法,激起全员内需
特征校园的创立,尤其是根底单薄或面临窘境校园的特征创立,往往要先做好根底。首要要在运用完善的准则与机制来处理上做好文章,它是校园文明生息繁殖的母体,更是用文明去运营的根底。
洪泽二中的特征创立起步于“情面”加“铁规”的处理之中。在尊重人、了解人、服务人的条件下,严厉施行以下几项准则:作业纪律坐班制,既有严厉的报到准则,又有弹性的签离机制;任期政策职责制,依据教育规则,中层干部三年一聘,校内名师一年一聘,任期一到,对照职责,严厉查核,一起自行革职,从头竞聘;精美处理承揽制,
对详细的作业和项目,树立惯例,承揽到人,校长与教师共查核、同奖惩;职责事故追查制,清晰职责,细化查核,施行链式追查,从直接职责人向上追溯,直至校长,并树立职责追查的经济处分机制,危险共担,同心协力;归纳查核筛选制,要运用处理诸要素,施行以鼓舞为导向、以筛选为辅佐的惯例考评机制,对无法担任者,坚决予以转岗;细节督察全员制,确保事事有督察,事事有执行。在此根底上,咱们奏响了文明处理的新篇章。 才智处理的理念不是校长管教师、教师管学生,而是咱们都来管文明!原因很简略,教职职工是校园的主人,学生是学习的主体,他们是校园绩效的发明者,也是才智处理的主体。处理的客体应当是校园文明。有必要施行一起的文明打造战略。经过剖析提炼,洪泽二中构成了“走向成功”的主题文明,在“以人为本,厚德载物,依法办学,懂事尚志”的办学理念观照下,构成了“创立数字化、学习型、一起性、花园式江苏名校”的办学政策和学生的校本培育政策以及教师展开政策,并以此制作了详细的校园展开愿景,着重校长有必要从教师动身、为教师考虑,教师对学生亦然。
探求才智处理标与本,清晰全员都来管细节。细节充沛蕴含着校园文明,是才智处理的详细化。校园的每一面墙面能说话,每一片绿叶可含情。细节表现文明的质量和寻求。假如说校园文明是一条河道,引导着师生职工的“行为之水”流向既定的海洋,则细节是开凿“河道”的最有用东西。不只如此,“对精密的固执”有着无量的生成性。活泼的生成,迫使你改动现状,调整、加工乃至立异细节。校园的每一项准则都应有鼓舞性。校园展开有必要是细节化的进程,只要详尽地审视处理进程,捉住首要对立,才干使校园处理日趋才智,办学特征日益显示。
掌握才智处理的切入点,清晰体恤、鼓舞是要害。特征校园怎样管?洪泽二中的战略是“用文明唤醒文明,凭才智催生才智,拿爱心交换爱心,以才干激活才干,靠热心点着热心”。详细办法是,靠体恤调整细节,用鼓舞触发潜能。首要是体恤。全校师生有必要时刻自察,校长自省、自警、自励,教师自负、自爱、自强,学生自主、自理、自立。一起,还要体恤环境和别人,校长信箱“体恤民情”,问卷调查“了解民意”,专家辅导提醒盲点,有奖告发,根绝危险。其次是鼓舞。校长应扬人之长,念人之功,谅人之难,帮人之过,校园要关爱每一个个别,温暖每一颗心灵。培育、留住、吸纳名师,终究激起作业热忱是才智处理的重中之重。为此,有必要重视教师感触,调整教师心情,倾听教师声响,满意教师需求,完结教师的希望。相同,学生的生长更是如此。
三、科学评价――完结展开的外部引力
科学评价是一般校园完结展开不行或缺的引导力气。科学评价既指向校园本身,也指向社会。那种无视学生文明根底,以高考分数来断定教育质量,乃至排定校园位次的做法,只能滋长对升学率的疯狂寻求,只能助推没有沉着的择校狂潮,与教育的均衡展开各走各路,有必要当即叫停!有必要在本质教育理念的观照下,以人为本,以校为本,活泼建构―个合适各类校园公平竞赛的社会评价系统。
首要,社会评价在脚踏实地的根底上鼓舞特征。有必要对全体学生的归纳本质尤其是文明学业根底有个通盘掌握,对各类校园的进校生源情况做到心中有数,在此根底上,再依据出校情况进行切合实践的评价,以进出校的比率来引领校园的竞赛。要满腔热心地重视各类校园专长生的培育,不能仅以文明统考效果的进出校比率来排定保优率、查核贡献率。那样,无疑扼杀了校园培育专长生的热心,也有损于校园特征展开的愿景,更断送了学生专长展开的大好出息!一起,从校园效能理论动身,分层考评,看其归纳投入与产出的联络,促进具有名师、占有大楼的名校不再高高在上,不战而屈人;促进设备粗陋、师资一般、早被生计危机警示的校园,因有一席之地而倍加爱惜,因早有对策而能画出更新更美的图像,然后建构良性竞赛的生态环境。
篇7
2、首要要了解最基本的东西,音节,音节包含三部分,声母、韵母、腔调。声母21个,韵母38个。
3、韵母分单韵母,复韵母,鼻韵母。能够先搞懂这些最基本的,那么一般话就会的差不多了
4、腔调是一般话里边不行短少的一项,同音,同字,不同调,那么意思也就失之毫厘缪之千里。
篇8
今日,已进行了近四十年的推普作业。当我以愈加开阔的视界考虑推普时,倍感推普的重要和火急,艰巨和荣耀。
当沟通频频乃至“地球村”也将走进我日子时,言语的一个重要特性是其外交性。毫无妨碍的便当的外交就显得愈来愈重要。虽然古人“读万卷书,走万里路”但那毕竟是少量思想活泼、经济宽绰的官吏之人的事;今日可不相同了一个普一般通的市民坐上个把小时的飞机就能够到桂林度周末,一位文明程度不是很高的手艺人能够终年在上海、北京打工,一个公司职工或许会在很短的时刻换岗到广东、深圳的大公司等等,但一切这些,没有一般话这张通行证可就行本文来自文秘写作网不通了常常听到因为言语隔膜闹笑话的事,那真是轻者构成误解,重者耽搁大事。盐城是经济欠发达区域,但这儿的老大众却有着远大的抱负。沿海测验一般话,那里的教育官员动情地告诉我孩子要走出沿海,走出盐城,走向全国,再也不能让孩子们操着一口‘山芋腔’去打天下了想,只要大力推行一般话,营建杰出的言语环境,才干有利于促进人员沟通、商品流转和树立一致商场,才干为推进盐城经济的展开助上一臂之力。
言语文字面临的人际外交,几千年来。核算机的呈现,信息流转的加速,使言语文字的服务方针从人际外交拓宽到人机外交。今日,中文信息处理技能已是高技能的要点之一,言语文字的规范化、规范化的运用研讨水平是中文信息处理技能的先决条件,决议着中文信息处理技能展开的速度,联络到国家能否走上“信息高速公路”大问题。因而,推普还在推进我国整个高新技能展开、增强归纳国力方面扮演着重要的人物。
培育新世纪的合格公民。内蕴着丰厚儒家文明的汉言语、美丽悦耳的一般话对构成一个人的健康品格、精力底蕴和审美的日子办法有着不行轻视的影响。生命全程心思言语学的研讨标明:人的展开性言语情况是人的生理展开、心思展开和健康展开的晴雨表”言语行为的健康与否显着反映在心思上,教育的悉数意图便是生成全面展开的人。并涉及到人的生理健康和人类的社会健康。应把推普和人的健康与展开结合起来,培育长于外交、精力健旺的我国人。
作者从英语的前史下手,上个世纪末英国文明委员会从前出书过一本叫做《英语的未来?学术性作品。经过实证调查和数据剖析,并采纳未来学的揣度办法,猜测国际言语格式将会重组,汉语将在21世纪名列国际言语六强,并在调整后的言语国际中发挥更大的效果。当然不会为一位英国人的猜测而自鸣得意,但沉着告诉我我国归纳国力的日益强盛、汉言语的一起优势、儒家文明的繁荣生命力,必将使汉语不断昌盛。国现现已过了国家通用言语文字法》为推行一般话供给了法的依据,使推普走上了法的轨迹。有理由信任,推普作业将愈加自觉,愈加富有成效。
篇9
1、首要加水并调整好水温:40—60℃。过热能够放凉开水,过凉能够兑热水。冲调奶粉不能用滚开的水,这样会损坏奶粉中的营养物质。
2、将定量的温开水倒入奶瓶内,再依照宝宝需求的量和奶瓶上的刻度调整水量。
3、然后再参加恰当份额的奶粉。过浓过稀都不契合宝宝的需求,后加奶粉比较好操控奶粉的量,冲出的奶粉浓度精确。
,来历:文章屋网
篇10
要害词:抗压强;天然安眠角;内摩擦角;地上静点降水法;降水疏干法
中图分类号:TD262
文献标识码:A
文章编号:1009-2374,201216-0128-03
1 特别地层中井筒施工法概略
我国在新矿区开发中,越来越多地遇到杂乱地层,给新井建造带来了很大的困难,如华东的两淮矿区、兖州矿区;华北的开滦矿区含有流砂和砾石层;邯邢矿区我省潞安、晋城、霍州、朔州矿区表土层从几十米到三百米不等,因为表土层地质和水文地质条件特别,在规划和施工中有必要采纳针对性的施工技能办法。
井筒穿过的表土层按其是否有含水砂土层、流砂层、砂砾层及开挖后是否有活动性,一般分为安稳表土层和不安稳表土层。现在,在松懈不安稳表土层中,一般均选用特别凿井法:冻住法、化学注浆法和钻井法。这些办法施工技能老练,牢靠程度大,但施工工艺及技能处理作业杂乱,造价高,在必定程度上约束了其推行运用。因而,依据不同的工程地质及水文地质条件,研讨、探求造价较低的一般凿井法,对新井建造具有重要的实践含义。
长沟煤矿,主、副斜井表土层垂深段内共有含水砂土层12层,是山西区域罕见的特别杂乱地层。主斜井井筒含水砂土层段垂深92米,斜长314.7米;副斜井井筒含水砂土层段垂深95米,斜长277.8米;规划选用全关闭双层复合井壁支护,但用一般凿井法顺畅经过长间隔含水砂土层和流砂层一举取得成功。
2 施行特别地层一般凿井法的技能思路
我以为砂在井筒开挖中,因为地下水的渗流使砂层失掉安稳性,施工排水而引起活动,当动水压力大于颗粒的悬浮分量时,使砂子悬浮失掉平衡,随动水压而活动。砂、砾石层的渗透性大,其首要原因是砂层内含水,使其抗压强度下降。若能下降水位,砂层在相同条件下的抗压强度,天然安眠角会大幅度添加。治水是最基本的技能办法。
井筒的开挖必定引起围岩的应力从头散布,继而发生弹塑粘性变形,构成塑性区和必定规模的破碎松动圈,并一起呈现内空收敛位移,导致围岩变形失稳。井巷支护的进程,本质上是操控井巷围岩内应力应变的改变进程,便是经过改进围岩力学性质和供给支护束缚反力,来操控松动圈扩展的进程。怎样操控松动圈的展开,长期以来,一向以保护井巷围岩安稳为打破口,有必要采纳如下对策:
榜首,对岩体内加固,即行进岩体的剩余强度以及行进粘结力,内摩擦视点和模量以行进围岩的承载才干。常用的内加固办法是注浆,锚杆支护等办法。
第二,对围岩外支护,最适合的办法是喷发混凝土或砂浆等加固结构。
第三,围岩变形是力学动态进程,支护既要操控围岩变形展开,又要答应围岩发生有约束的变形,使围岩支护系统在一起变形力学进程中到达安稳情况。因而,就要求支护结构要有必定的柔性,能本身发生必定的变形,又要有必定的刚性以约束变形展开。
第四,有必要依据松动圈展开的时空效应,确保支护结构施工及时,操控围岩变形进程,不断调整开挖循环,掘进段长,支护时刻和底拱闭合时刻等。
第五,依据围岩变形特征,选用二次支护办法,前期支护效果,要敏捷地操控井巷围岩变形进程,并作为永久支护的一部分。在围岩变形,松动圈展开得到有用的操控后,再进行后期支护。
表土层一般均属松懈不安稳围岩,即便在疏水降压后,砂土层的强度也是很低的,短少以反抗地应力。依照上述力学剖析和围岩松动圈支护理论,表土层归于大松动圈规模的围岩,井巷支护除遵从上述对策原理外,需要遵从以下四条基本准则:,1及时关闭围岩;,2有必要具有满足的支护才干;,3有必要具有必定的可缩性;,4有必要完结全断面支护。
依上述准则作辅导,在长沟矿主、副斜井井筒施工中,选用了全关闭双层复合井壁支护结构,外层为350mm厚料石碹,刚性支护,其全体性好,抗压强度大,实践证明:该支护办法结构合理、
正确。
3 井筒疏水降压办法与过程
表土层中建井发生巨大困难的本源是水。砂层遇水则易活动,使井筒周邦很不安稳,因而有必要想方设法疏水降压,这是表土层中建井的要害。冻住法的原理便是用人工制冷的办法,将井筒周围的岩层冻住成关闭的岩筒—冻住璧,以反抗地压,阻隔地下水和井筒的联络;化学注浆法的本质为在松懈的含水砂土层中,注入可凝聚的浆液,固结砂土,削减涌水涌砂。长沟煤矿主、副斜井施工的疏水降压办法有以下三种:
3.1 地上静点降水法
在间隔井筒行进方向恰当方位左或右一侧10米处,向下打一个∮219~377mm的疏水降压孔,下设带过滤网的花管,使砂层的水经过花管集合在疏水降压孔中,放入水泵在较大规模、较长时刻内将水排至地上。然后使斜井穿过的部位处于天然构成的降水漏斗中,以到达疏水降压,砂层固定的意图,为掘进发明宽松便当的条件。
3.2 井下掘进作业面迎头超前小井降水疏干法
当含水砂层或流砂层颗粒较大时选用此法。跟着掘进作业面的行进每隔3~5m,放入水泵排水使掘进作业面迎头的水位一直低于掘进作业面迎头3米以下,使松软不安稳的含水砂土层变得相对
安稳。
3.3 大直径钻孔超前降水法
该办法的施工是在退后掘进作业面迎头2.5米处,沿井筒底板和两头侧墙内侧,以450角超前打直径∮325~377mm的降水钻孔,钻孔斜长12m放入水泵,不断排水,操控水位在施作业业面以下。每个钻孔的底部在井筒轮廓线之外3~5m处,各孔底走向距离一般为4~8m。
4 井筒施工技能与过程
在疏水降压的条件下,作业面迎头超前暂时支护,短掘短砌,分部开挖,分部掘砌复合井璧
榜首,当砂土层较密实,安稳时,在超前降水的情况下,施工按正常作业办法进行,即先墙后拱,分部开挖砌筑。
第二,当含水层坐落拱基线以下时,墙部选用密布板桩操控,先拱后墙,短掘短砌。
第三,当含水砂土层升到拱基线以上,荒断面以下时,在超前降水的操控下,选用的钢筋混凝土底梁保护,全断面关闭,先拱后墙,短掘短砌。
第四,当含水砂土层悉数升到荒断面以上时,选用穿梁过顶,金属拱架支撑,密布板桩保护,先拱后墙,短掘短砌施工办法。
第五,当井筒穿过厚含水砂土层时,在疏水降压条件下,选用钢结构组合移动暂时支护,分部开挖短掘短砌。
总归,长沟煤矿主、副井筒选用一般凿井法取得成功的要害有两点:一是选用多种多样的疏水降压与灵敏机动的掘砌办法;二是挑选正确的支护规划方案。
5 经济和社会效益剖析
跟着商场经济的繁荣展开,怎样削减矿井建造资金总需求量与下降吨煤出资已成为企业展开与企业全体利益的大事。





