招投标程序作业关键范文

导语：怎么才干写好一篇招投标程序作业要害，这就需求搜集收拾更多的材料和文献，欢迎阅览由好用生活网收拾的十篇范文，供你学习。

篇1

产生的问题

招投标准则未有用执行。相关部分或单位对招投标办理作业执行不到位，存在应投标项目未投标或以化整为零等方法躲避投标；因资质审阅不严构成挂靠资质投标或超资质规模投标人中标；因特别原因应投标项目采纳约请投标或商务谈判而未施行相关批阅手续等问题。

人为要素导致招投标不公平。存在发送投标公告的广知性不强；主管领导授意评委和作业人员倾向特定投标单位；以约请投标替代揭露投标；以不合理条件约束或排挤潜在投标人或投标人等问题。

人为指定供货商供货。以选型为托言指定物资类型、指定供货商等问题；以追加收购等方法“招小送大”等问题。

评委资质及选定程序不符合要求。未通过相关事务的训练，未取得有关资质证书；投标人随意指定评标专家，未按规则从评标专家库中随机抽取评标人员。

保密作业不到位。存在标底未按要求封存盖章，构成标的泄密；投标人走漏评标小组成员信息等问题。

投标人违规行为。投标文件未经投标单位盖章和单位担任人签字；投标人不符合国家或企业投标文件规则的资质条件；投标人勾结投标、围标、招摇撞骗等问题。

投标人和中标人不依照投标文件要求施行职责。存在项目不合法转包、违规分包或违背投标文件许诺内容等问题。

未按中标效果签定书面合同。合同首要条款与招投标文件不符、缔结违背合同本质性内容的协议或产生“低中高结”等问题。

投标投标活动负有职责的作业人员、或许等问题。

监督人员事务技能不强或未施行职责，对开标、评标过程中的违纪违规问题未能有用阻止。

诚信系统建造相对滞后。违背招投标办理规则的投标人未受到职责追查，未归入诚信系统“黑名单”，商场退出机制有待完善。

招投标办理与监督不到位

带来的危险

投标人采纳拆分合同、肢解工程等方法，躲避投标及相关批阅、查看程序，构成工程质量危险、工期延迟，影响企业生产建造。

投标程序违背规则，引发经济纠纷和法律纠纷，给企业构成不良影响。

通过选定特定供货商或指定产品品牌，收受供货商“优点”，物资收购质次价高，给企业带来经济损失。

投标人为使特定的投标人中标而“暗箱操作”，包含走漏标底，然后挑选不符合条件的投标人，给投标项目带来经济损失和质量安全危险。

资质审阅不严，构成不具备相应资质以及超资质规模的投标人中标，影响工程工期和质量安全。

评委资历不符合要求，缺少公平评判，有意选定投标人中标，有失招投标的公平性。

投标人串标、围标，举高中标价格，给企业构成经济损失和负面影响。

投标人转包、分包或挂靠资质投标中标构成工程工期、质量缺点。

合同查看不严厉，导致缔结合同的首要条款与中标告诉书内容不相符，构成企业经济损失或质量安全问题。

监督人员未有用施行职责，影响招投标公平、公平、揭露，在招投标中繁殖违法违纪等糜烂行为。

招投标办理与监督不到位的

成因剖析

招投标办理部分专业技能不强。对招投标办理作业事务力气不强，对相关作业预备不充分，办理不到位，未依照招投标程序展开作业。

领导干部干涉招投标作业。人为要素构成投标不公平，存在“情面工程”，应揭露投标的采纳约请投标或以不合理条件约束、排挤潜在投标人。

专业监督力气缺少。专职纪检人员装备缺少，缺少专职监督人员，没有精力监督一切投标项目；监督人员对招投标监督事务不了解或短缺招投标办理专业知识，未有用发挥招投标监督效果，使参加监督形同虚设。

投标监督程序不标准。招投标监督分为事前、事中、过后监督，担任安排投标的部分,单位对投标监督的内容和形式不清晰，没有依照投标监督程序将编定标底、出售投标文件、确认评标人、评标、定标等各阶段需求监督的内容向监督部分,人员陈述，一般仅仅随机约请监督人员参加参加评标会议，监督人员也仅仅对评标现场状况进行认可，对投标活动的本质内容和环节缺少有用监管，现场监督流于形式。

监督人员不尽职不尽职。监督人员受情面世故等外界要素的影响，未能正确施行监督职责，对违规投标行为不能有用监管，给招投标带来必定危险。

招投标办理和监督部分未构成监督合力。招投标办理触及多个功用部分，都赋有监管职责，但咱们普遍认为投标监督仅仅纪检监察部分的职责，与自己无关。因为缺少监督的一致和谐，各部分各行其是，没有构成监督合力，专业部分的监督职责和优势未有用执行，不能使监督功用真施行行到位。

招投标办理与监督的

危险操控对策

加强党风廉政教育。常言道：“无知者无畏”，教育领导干部和要害岗位作业人员应树立勤政、廉政认识，展开警示教育和廉洁从业教育，做到慎用手中的权利，培养杰出的作业操行，坚持依照程序就事，不越雷池一步。

加强事务才能训练。上级部分定时约请专家进行事务素质训练和教导，从招投标办理和监督等方面进行系统的理论学习，从招投标文件编制、投标人资质查看、投标会议安排、评标定标、中标告诉书标准填写、投标材料归档等各个环节事务进行事务技能进步，对监督作业要害进行训练，保证招投标作业标准运作。

完善投标及监督准则。依据《投标投标法》《招投标施行法令》，结合企业生产办理实践，树立健全企业招投标办理及监督作业准则，清晰招投标内容和方法，树立相关办理流程和批阅程序，严厉标准投标程序，做到作业有据可依。投标人在出售投标文件时，应一起向纪检监察部分报备；投标人在资历预审前应告诉纪检监察部分参加监督；在抽取评标人员时，投标人应告诉纪检监察人员进行现场监督；在安排进行评标作业前，投标人应提早告诉纪检监察部分派人参加；投标人应在评标作业完毕后，将评标陈述向纪检监察部分陈述。

健全监督和谐机制。树立和完善投标投标监管和谐机制，各相关部分充分发挥功用效果，做到各司其职，协作协作，构成有用的监管合力，树立投标监督长效机制。

篇2

加速乡村卫生三级网建造

本年上半年，我局加速推动乡村卫生服务系统建造。一是活跃做好请求中心财务赞助项目作业。本年3月初，召开了全市卫生局长作业会议，专门研讨布置加速城镇卫生院建造作业。在3月底，举行一期“全市城镇卫生院省级财务补助请求材料编撰学习班”，约请省药学院专家授课，并对查询和申报材料编撰作具体辅导。完结了对全市城镇卫生院现状了解查询和城镇卫生院房子现状状况查询表填写和城镇卫生院总平面图、事务用房平面图及相关图片材料收集，并拟定了城镇卫生院建造计划。

二是多渠道筹集建造资金，加速城镇卫生院改扩建作业。本年我市89个城镇卫生院获得了省财务补助，人员补助经费中80%用于在职员工薪酬补助，20%用于事务用房建造和设备装备增加等。省财务对我市翁源龙仙、坝子等9所城镇卫生院下拨了共900万元用于事务用房建造、设备增加等的补助经费。中心拉动内需增加对底层卫生建造的资金，通过努力求夺，我市有4个城镇卫生院获得了第一期新增底层医疗卫生服务系统中心出资计划各50万元建造资金。有6所城镇卫生院已上报中心争夺第二期新增底层医疗卫生服务系统中心出资计划各50-90万元建造资金。

二、大力推动社区卫生服务安排建造

三、活跃推动医疗卫生区域中心打造

一是加速关键工程建造。粤北医院门诊医技楼建造，活跃做好用地拆迁、规划规划等前期工程，到现在已悉数完结拆迁户签定搬家或补偿协议，进入工程招投标程序，力求在8月份开工。作业病防治中心大楼、中医院医技大楼等关键建造项目进入完善功用配套阶段。市妇幼保健院新大楼和新中心血站建造正在进行选址和立项申报。

二是抓好医疗卫生专业人才部队建造，市直医院依据本单位的实践状况别离出台了加强人才部队建造的各项政策和方法，采纳从外地引入、本院专家带培和鼓舞自学成才等方法，建造一支高素质的医疗卫生技能部队，全市具有副高及以上技能职称的有567人，同比增加22人。一起，各医院不断完善绩效激励机制和分配机制，充分调动广阔医务人员的活跃性。如市一人民医院本年初施行薪酬奖金与作业量和作业成绩挂钩，大大调动了广阔医务人员的活跃性。

三是加强专科建造，树立优势学科集体和特征专科。肿瘤防治、心血管疾病介入、肝胆外科等关键专科和特征专科建造得到加强。

四是强化医

院办理，不断进步医疗服务质量和办理水平。在稳固医院办理年活动效果基础上，持续展开医院办理年、创立“安全医院”和医疗安全百日专项查看活动。各医疗单位仔细执行各项医疗中心准则，把三级查房准则，首诊担任准则、疑问病例评论准则、分级护理准则、会诊准则、交接班准则等作为医疗护理质量的关键，严厉执行医疗护理缺点、医疗纠纷、医疗事故和输液反响等陈述准则，防备于未然，根绝医疗事故的产生。本年2月对部分二级以上医院进行了监察。

进中医强市作业。加强县级中医医院、城镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的标准化建造，抓好翁源县中医院改扩建作业。活跃展开申报全国乡村中医作业先进县和创立省中医药先进县作业，曲江区在活跃展开申报全国乡村中医作业先进县作业，翁源县活跃展开创立省中医药作业先进县作业。活跃推动中医药承继立异、发挥中医药特征优势，持续展开“韶关名中医”学术经历师承和“治未病”作业。

四、仔细做好妇幼保健作业

本年，咱们把做好妇幼保健作业作为卫生作业的一项重要使命，作为民生工程的重要内容抓紧抓好。一是全力推动免费婚检作业。在市妇儿工委的和谐下，卫生、民政、计生等部分活跃协作，4月份在仁化召开了全市免费婚检作业现场经历交流会，6月份召开了全市卫生系统免费婚检作业推动会，市政府出台了《关于在全市推广免费婚检的施行计划》。现在仁化、新丰等县的婚检率达70%以上，南雄市达40%，其他各地婚检率均稳步进步。

二是施行妇女儿童展开大纲。召开了全市妇幼卫生作业会议，对我市施行“两纲”的作业进行了总结，并对2012年全市妇女儿童作业进行了研讨和布置。6月份召开了全市妇幼信息作业会议，对全市上半年施行“两纲”方针状况进行了剖析研讨，确认进步婚前医学查看率和下降新生儿出世缺点产生率作为下半年的作业关键，并对关键、难点问题进行了剖析并拟定了作业方法。

三是仔细施行妇幼健康工程。省卫生厅已把市妇幼保健院为妇幼健康工程乳腺癌防治项目定点单位，并帮忙省保健院在我市安排了相关训练，做好项目施行计划的拟定作业。

四是加强母婴保健技能服务办理。对辖区内医疗保健安排母婴保健执业许可证和从业人员的技能查核合格证进行查核验证,发证，对全婚前医学查看的单位和个人资历进行了审阅，并举行训练班，保证依法供给技能服务。上半年安排发放出世医学证明18100份，核对外省和本省签发的出世医学证明166份，发现无效证36份，其间假证9份。为归纳治理出世人口性别比偏高的问题，我局起草并下发了《韶关市卫生系统b超装备办理规则》。

五是加强底层妇幼保健的辅导，安排专业力气关键对新丰、仁化妇幼保健院事务进行辅导，进步底层妇幼归纳服务才能。六是针对我市孕产妇逝世率和5岁以下儿童逝世率较高的状况，活跃展开调研，查找原因，活跃采纳方法下降逝世率，保证全年方针到达或优于全省平均水平。

五、进一步进步乡村协作医疗水平

三是进步保证水平。住院报销份额比上一年相应进步，城镇卫生院住院报销的份额进步到70-80%，县级医院住院报销份额进步到60%，县外医院住院报销40%，县,市、区级定点医院需转诊到县外住院医治，经当地协作医疗办公室赞同，县外补偿份额可调整到60%，每年最高住院报销封顶线5万元。将缓慢肾功用衰竭、肝硬化失代偿期、癌症、脑中风后遗症、心肌梗塞恢复期、精神病、糖尿病、高血压、肺结核、白内障手术等10种缓慢病门诊医治费用归入统筹基金补偿规模，年封顶金额与住院补偿一并为5万元。个人交费部分可直接用于门诊费用，使农人真实享受到乡村协作医疗的优点。

四是加强新农合信息化办理。将2012年全市农人补偿状况在网上发布，浈江区合医办与乡村信用社协作，投入100多万建造局域网络，完结全区新农合信息化办理，现在正试运转。全市县、镇合医办于8月15日开通了网络直报b/s系统。五是市级财务配套资金及时到位。至5月31日止，全市新型乡村协作医疗市级配套资金悉数到位，悉数资金已存入财务社保专户，保证了协作医疗资金的正常运作。

六、狠抓创卫整改，迎候国家技能评价

本年上半年，关键环绕国家级专家组提出的整改意见和市创卫创园办查看发现的问题，拟定了整改计划，进一步执行整改职责人、整改要求、整改期限。一起建立了由局领导、各科室担任人、相关单位作业人员组成的创卫督导组，不定时地展开创卫督导作业。

一是加强农贸商场熟食档及周边食物运营单位的卫生监督。全面整理熟食档内卫生死角、修正破损“三防”设备。尤其是针对引荐线路周边100米规模内的集贸商场，做到百分百过关。

二是抓好餐饮单位存在问题的整改。要求各单位做到食物卫生诺言等级牌子上墙公示，执行餐饮具消毒方法，完善食物质料收购索证挂号准则，根绝运用非食物添加剂。

三是加强公共场所特别是小美容美发和小旅业的卫生监督。关键完善清洗消毒、挂号准则和化妆品、床上用品清洗消毒索证准则，从业人员持健康证明，穿戴作业衣上岗，坚持店内环境整齐清洁。

七、加强机关和作业风格建造，促进风格显着好转。

深化展开学习实践科学展开观活动，环绕处理党员干部党性党风党纪方面等方面问题深化调研，剖析原因，拟定整改方法。深化展开纪律教育活动，筑牢拒腐防变的思维防地。局直各单位环绕“加强风格建造，保证科学展开”的主题，广泛展开党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的品德思维防地。执行反腐纠风使命，拟定了

《韶关市卫生局党风廉政建造和纠风作业牵头使命分解表》，清晰职责，一起把反腐纠风作业列入直属单位领导班子查核和年度方针职责查核作业中。深化展开“抓风格，塑形象”整改活动，标准权利运转、标准干部选拔委任行为、标准行政批阅和行政法律行为、严厉机关纪律和作业风格、标准收购招投标行为、标准医疗服务行为。仔细对照省直机关暗访专题片和韶关市机关效能察访核验《通报》中反映的问题，查找局机关风格建造的薄弱环节，拟定了《关于严厉机关作业纪律的告诉》并抓好执行，实在改变机关作业风格，进步作业效率。加强行政批阅服务窗口建造，完善便民方法，简化就事程序，标准卫生行政许可、卫生行政监督、卫生行政处罚等行为，执行行政许可事项网上批阅、服务许诺和限时办结准则。执行医德考评准则，抓好医治、收费、收购三个要害环节的监督。活跃展开医疗卫生安排信息揭露作业，推动政务院务揭露和民主办理。全市医疗投诉显着削减，卫生局服务窗口上半年发放食物卫生许可证685个，公共场所卫生许可证195个，医疗安排执业许可证105个,含改变校验，卫生行政许可提早办结率达100%。

2012年下半年全市卫生作业要害

2012年下半年，以深化医药卫生变革为关键，着力加强底层卫生服务系统和才能建造，活跃推动医疗服务区域中心打造，进一步完善公共卫生系统和医疗救治系统，进步公共卫生防控水平缓突发公共卫生事件处置才能，不断加强政风行风建造，为大众供给优质、高效的服务，保证全年作业使命的圆满完结。

一、活跃探究公立医疗安排变革

建立市卫生局深化医药变革领导小组，依照国家和省的整体变革计划，逐渐探究施行变革方法，活跃协作发改委、劳作保证、物价等部分同步施行医疗保证体制变革，探究医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方法方法，建造根本药物准则，变革医疗服务和药品价格构成机制，表现医务人员技能劳务价值。协作市物价局活跃做好乳源县药品“零差率”变革试点作业。

二、加强乡村三级卫生服务网建造

三、加速城市社区卫生服务中心建造

在总结、学习已完结的6家社区卫生服务中心改制改造作业经历基础上，下半年加速推动5家社区卫生服务中心标准化改造。出台社区卫生服务安排办理方法施行细则。

四、活跃推动医疗服务区域中心打造

加速粤北医院门急诊医技归纳楼建造，完结工程招投标作业，力求在8月开工。推动市中心血站迁建、市中医院医技楼建造，赶快完结市作业病防治院职防中心大楼装饰工程，活跃做好市妇幼保健院归纳楼和粤北三院扩建等工程项目报批。精心打造好已确认的5个关键学科和23个特征专科，进步市直医院医疗技能区域化水平缓知名度。

五、强化医疗质量和医疗安全

持续展开医院办理年、创立“安全医院”和医疗安全百日专项查看活动。在第四季度展开全市督导查看。进一步标准医疗行为，加强医疗安排药事办理，执行三级医生查房、逝世病例和医疗事故评论剖析准则等各项中心医疗准则。

六、大力推动中医强市作业

本年完结15个中心卫生院中医科标准化建造，抓好翁源县中医院改扩建作业。抓好曲江区申报全国乡村中医作业先进县和翁源县创立省中医药作业先进县作业。8月份完结国家级特征专科申报作业。

七、加强严重疾病的防控，进步应急处置才能

八、加强卫生监督作业

强化卫生归纳法律，推动全作业依法依规就事。做好严重节假日食物安全，完善乡村和社区底层卫生监督网络。加强作业病防治作业。

九、厚实推动妇幼卫生作业

展开免费婚检和贫穷孕产妇住院临产医疗救助，进步乡村孕产妇住院临产率。展开“先天性心脏病”患儿流行病学查询及干涉，加强出世缺点三级预防系统化办理。加强危殆孕产妇抢救作业，做好新生儿疾病前期筛查、确诊和医治。加强孕产妇、儿童逝世信息办理作业，保证统计数据精确。推动妇幼保健服务进社区、进乡村，为孕产妇提早查看和产后访视，为35岁以上妇女供给宫颈癌和乳腺癌筛查，促进城乡妇幼卫生服务均等化。本年全市孕产妇逝世率、5岁儿童逝世率操控在全省平均值以下。