城镇建造作业关键范文

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全面遵照施行党的十七大和十七届四中、五中全会及全国、省、市、县政法作业会议精力，坚持环绕中心、服务全局，紧紧捉住公民大众最关怀的公共安全、权益保证及社会正义问题，以深化底层安全创立为载体，以深化推动三项关键作业为着力点，以“两升两降一保证”,进步大众安全感和法令满意度，进步刑事治安案子破案率；下降团体上方总量，下降刑事治安案子发案率；保证全镇社会全局持续安稳为方针，加强治安防控体系建造，强化司法保证，夯实底层根底，推动政法作业全面打开前进，奋力求创全市安全建造先进城镇，为推动吴城科学打开跨过打开发明调和安稳的社会环境。

二、作业关键和首要方法

,一健全维稳作业机制，妥善化解对立胶葛

1、严厉施行领导职责制。进一步清晰镇、部分首要担任同志为保护安稳作业榜首职责人，依照“属地处理、分级担任”和“谁主管、谁担任”的准则，把保护安稳作业归入方针处理，归入干部任期查核序列，首要领导负总责、亲身抓，分管领导详细抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严厉施行职责寻求。

2、健全作业机制，化解社会对立。不断完善源头防备机制、维稳情报信息沟通研判研发作业机制和联席会议准则，全面推行社会安稳危险点评。在联络大众切身利益的严重决议计划、严重变革、严重项目建造时，点评率要到达100%；进一步健全完善公民调停、行政调停、司法调停“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治安排调和、社会各方参加的县、乡、村、组四级排查调处网络，充沛发挥乡、村两级综治安排的功能效果，定时安排打开全方位、多层次的排查了解作业，城镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查了解，对排查出的问题逐一进行挂号建档，归类整理，清晰职责主体，逐件施行职责单位和职责人，真实把对立胶葛化解在底层，消除在萌发状况，保证社会对立化解率到达98%以上，突发事情妥善处置率到达100%。

3、加强督导查看，保证各项方法施行到实处。对保护社会安稳的全体状况、重要作业的打开状况和公民大众反映激烈的杰出问题，要采纳联合督导、专项督导、随机查看等方法，定时、不定时深化实地打开查询研讨和督导查看，及时发现问题，完善方法，阻塞缝隙。对影响社会安稳的严重对立胶葛危险，关键集体的稳控状况，要树立台帐，关键督办。对每起对立危险，都要清晰职责领导、职责部分和详细职责人，并树立定时“回访”准则，对如期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。

,二立异社会处理机制，力促社会安稳调和

4、厚实打开大造访活动，全面了解社情民意。安排政法干警、综治干部和综治委成员单位员工，分包联络村入户察民意、解民忧。二是定时安排打开大众安全感和法令满意度测评。采纳电话、移动电话的方法，随机查看乡村被访农户，每月安排一次安全感和法令满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定时安排明察暗访，精确把握社会治安方面存在的杰出问题；认直了解和寻求大众对社会治安、社会处理等民生问题的定见、建造。

5、仔细排查整治社会治安关键区域，着力处理杰出社会治安问题。要坚持边排查边处理和翻滚处理的准则，仔细排查治安乱点、杰出治安问题，对排查出的治安紊乱区域和杰出治安问题，逐一清晰整治方针、职责人、整治方法和期限，对大众反映激烈的杰出治安问题要施行挂牌督办，期限整改，保证治安乱点和治安杰出问题整治合格率到达100%。

6、深化推动社会处理立异，着力处理社会处理作业中的杰出问题。一要不断立异流动听口服务处理体制，加强泫动听口信息化建造，活跃探究“以证管人、以房管人、以业管人”的服务处理新模式。二要加强对特殊人群帮教处理，全面推动社区纠正作业，完善刑释解教人员帮教处理方针方法，加大对精力病人、吸毒人员、“”及人员等高危人群的处理和监控力度，施行管控方法。三要要加强对网吧的归纳处理，依法整治黑网吧，着力保护信息网络安全。四要强化社会安排处理服务作业，加强对“两安排”服务处理。

,三完善治安防控体系，进步治安防备才干

7、加强科技防备建造，进步防备水平。要对城镇视频监途径进行扩容，镇政府所在地视频监控点要到达10个以上，构成掩盖首要出入口及关键区监控网络，强力推行视频临控网络进乡村，视频监控入村率本年要到达40%以上，并与镇视频监控途径施行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“安全合作网”等技防设备进行更新保护和晋级改造，保证各类技防设备入村率到达100%，农户完结应安尽安，不断进步防备水平，最大极限的发挥防备成效。

8、加强人防部队建造，活跃打开治安巡访。在乡村，要不断加强城镇10人以上治安巡查队建造，实在施行人员、设备、待遇和巡访方法。结合辖区发案特征，确认出关键巡查路段和关键防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街冷巷及各行政村打开巡查防备，并加大对村居职责巡查的催促辅导。各行政村要常年坚持安排乡民参加社会治安大巡访，进步归纳防控才干。

,四深化严打整治奋斗，保证治安全局平稳

9、深化“打黑除恶”专项奋斗。严厉冲击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决根除黑社会社会性质安排和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。

10、严厉冲击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，会集冲击“两枪一盗”等多发财违法犯罪，全面施行打防管控各项作业方法，保证“两枪一盗”案子显着下降。

11、大力打开“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导职责制，保证命案侦防才干进一步进步，命案发案数逐渐下降，破案率到达100%。

,五加强底层根底建造，深化安全创立活动]gzu521.com的作业机制，保证作业有序打开。

13、加强村级综治作业站建造。各行政村要一致整合力气，标准建造融综治办、治保会、民调会、治安巡查队为一体的综治作业站，进一步加强“七员”,调停员、治保员、帮教员、维稳员、宣扬员、信息员、技访设备保护员部队建造，极力完结“四有”,有安排、有阵地、有部队、有准则标准，终究到达“四无”,无刑事案子、无治安案子、无严重对立胶葛、无越级上防方针。

14、深化底层安全创立活动。在乡村持续深化打开安全城镇、安全村、安全家庭,农户创立活动，在单位体系大力打开安全校园、安全企业、“安全之星“等系列创立活动，集小安全为大不安，极力完结安全创立人人参加、安全效果人人同享的社会效果。

,六防备处理问题，营建杰出政治环境

15、坚持宣扬为主，强化警示教育。一是强化局势教育。将反宣扬教育归入计划，定时对村单位领导进行局势教育，完结反局势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权认识、全局认识、忧患认识和职责认识。二是深化警示教育。活跃打开反警示教育进机关、进校园、进企业、进社区活动，扩展掩盖面，消除空白点。厚实打开专项教育活动，保证全镇社会政治环境持续安稳调和。3月份作为“反警示教育宣扬月”，安排各单位结合实践，深化打开反常识教育宣扬，保证大众知晓率达98%以上。 17、坚持“打、防”为重，把握自动。一是自动出击，深挖暗地，严厉冲击等安排的违法犯罪活动。持续遵照“自动出击，露头就打”的辅导思维，强化专案侦查，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，进步冲击的精准性、及时性、实效性，依法严厉冲击各种安排的首要分子、主干分子和作业分子，到达“冲击一个、震撼一片、教育一批”的效果。二是坚持防备为主、专群结合，加强防控。杰出防备关键，施行防备职责，强化防备方法，在“三零”方针的根底上，完结“四个不发生”，不发生人员自杀、自残、杀人等极点案事情。树立定时排查作业机制，实在强化对等和有害气功安排关键人员的管控方法。及时查禁、铲除社会晤反宣品，净化社会环境。缜密布置，做好重要节日、严重活动和灵敏日期间的防备控制作业，将防控作业归入社会治安归纳处理全体布置，完结群防群控，有用进步社会晤的防控才干。进一步完善应急预案，有用阻止等安排运用技术手法进行的电视插播、集群性电话打扰等活动。及时排查化解对立胶葛，谨防等安排干预，借社会热门问题制造事端。

18、健全机制、稳固阵地。一是健全无社区,单位创立作业长效机制。充沛发挥成员单位的功能效果，树立“合作联动、齐抓共管”的作业机制，区分合格层次，施举动态处理，力求年内98%以上的村,社区到达无创立标准。二是加强阵地建造，厚积反土壤。充沛运用文明大院等阵地，活跃安排引导人员参加自娱自乐的大众性文明活动，用科学、健康、向上的文明活动添补他们脱离后的精力空白，使他们的思维在活动中得到充沛和稳固。

19、进一步完善强化查核奖惩机制。对关键作业推动状况，经过采纳平常查核与年终查核相结合、明察与暗访相结合、查作业方法与查实践效果相结合的方法，一周一陈述、一月一监察、一季一小结、半年一总结、年终查核检验。要查出实情，查出真象，做到重奖严罚，彰先启后，对在查看中接连排名落后、整改方法不力或发生严重刑事治安案子、严重和严重安全出产事端的单位，要依照《社会治安归纳处理一票否决权制》等有关规则，坚决追查有关单位和职责人的职责。

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一、强化应急值守，标准信息报送作业

1.加强应急值守标准化建造。出台《市政府体系应急值守作业标准》，推动政府体系应急值守标准化建造。进一步强化信息报送作业，施行定时通报准则，标准信息陈述的时限、内容及职责，保证不呈现迟报、瞒报、漏报、谎称等问题。

2.健全预警信息途径。关键调和市气候局推动全市气候预警信息途径建造，加强与相关部分及各城镇街特别是设备农业小区的沟通和联接，完结信息供给及时精确，信息顺畅有序。充沛运用多种媒体和手法，使预警信息完结有用掩盖。

一起，各城镇街、各部分尤其是应急中心部分要定时做好各类突发事情趋势的猜测剖析，仔细做好研判谈判，提早做好防备预备并及时上报市政府作业室。

二、强化预案处理，完善应急预案体系

3.做好市级全体应急预案的修订作业。依照国务院作业厅《突发事情应急预案处理方法》和省市有关要求，做好市级全体预案的修订作业。

4.完善应急预案体系。依据《市应急预案处理方法》，做好市政府及各城镇街、各部分应急预案的修编作业。结合实践，不断改善、弥补、完善各类预案，构成全体预案、专项预案、部分预案相联接的应急预案体系。

5.打开应急预案演练。各城镇街、各部分要拟定全年应急演练计划，结合各自实践安排演练。市消防大队、地震局、教育局、卫生局、水利局、住建局、安监局等应急中心部分及关键设备农业城镇全年至少安排1次归纳性应急演练，并安排相关应急处理干部观摩训练活动。

三、强化才干建造，健全应急资源保证体系

6．强化应急救援部队建造。整合现有归纳及专业应急救援力气，以公安、消防等主干部队为主体，以各专业应急部队为根底，构成契合我市实践的应急救援部队格式；加强市应急办与应急中心部分及其他部分之间的沟通调和，进步协同处置才干；加强市归纳性应急救援部队建造，完善市应急救援部队体系，进步“榜首时刻”处置才干。

7.加强应急物资保证体系建造。各城镇街、各有关部分和单位要依据本区域、本职业首要危险源和应急作业实践，杰出关键、量体裁衣地做好应急物资储藏作业；进一步打开应急物资查询了解作业，完善应急物资储藏的种类、规划、布局和方法，充沛运用社会力气，多措并重、多种方法打开什物、协议、出产才干等多种方法物资储藏，构成储藏方法多样化。

8.推动应急处理专家部队建造。把应急处理专家部队作为防备和有用应对突发事情的智力支撑，安排专家活跃参加应急处理根底作业调研，辅导应急处置事情活动；经过打开方针法规咨询、谈判研讨及参加处置等活动，发挥应急专家部队的辅佐决议计划效果，进一步增强应急决议计划的科学性。

四、强化资源整合，进步应急处置才干

9.完善市级应急指挥途径。逐渐完善市级应急指挥途径硬软件建造，实在发挥应急指挥中心的决议计划指挥效果。发挥小型移动途径通讯优势，建造依据手机、平面电脑的移动指挥途径，完结应急指挥的即时化和快捷化。将各城镇街、各部分联络方法、专项预案处置流程、物资储藏、专家部队、应急救援部队等各类信息进行电子化整合，供给全面的数据计算查询，紧迫状况下能够依照需求快速供给各类数据，逐渐完结掌上应急指挥功用。

10.完善应急指挥体系数据库。各城镇街、各部分要活跃打开应急资源普查，全面把握并及时报送应急处理干部、应急部队、应急物资、装备、危险源等方面的状况，加速推动应急资源根底数据库建造。不断完善应急信息查询体系功用，逐渐完结应急物资和装备的实时更新和动态处理。

五、强化宣扬训练，进步应急干部作业才干

11.完善分层应急训练体系。经过专题训练及市委党校训练，约请省市应急办领导及专家前来授课，在市级层面抓好应急处理干部训练，极力进步各级应急领导干部的决议计划指挥才干；各城镇街、各部分要采纳专题训练、网上学习等多种方法，抓好应急处理作业人员、应急值守人员等相关常识训练作业，广泛遍及并进步应急处置才干；各级应急救援部队要抓好底子事务及技术训练，进步应急抢险救援才干。加强应急处理准则建造。各区域、各部分遇人员改动、功能变化要及时调整应急处理安排安排，并及时报市政府应急办存案，推行应急处理人员报备准则。

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一、加强安排调和，实在施行归纳监督功能，营建杰出的食物安全环境

1、施行职责，清晰食物安全监管关键。一是拟定食物安全作业关键。依据上级食物安全作业要求以及在20__年度对部分、城镇,大街打开食物安全方针处理查核的根底上，拟定《20__年度__市食物安全监管作业关键》，将全市食物安全关键作业分化到各食物安全监管部分，做到方针清晰、分工清晰、职责清晰。二是签定食物安全方针职责书。依据食物安全作业关键，拟定部分和城镇,大街《20__年度食物安全方针处理职责书》，在全市食物安全作业会议上，由市政府与6个食物安全首要监管部分和16个城镇,大街签定职责书，进一步清晰了部分和城镇,大街食物安全作业职责。

2、加强部分协作，安排打开食物安全专项整治活动，实在保证食物安全。,1牵头打开食物安全整理作业。依据上级一致布置，拟定并由市政府下发了《关于印发__市食物安全整理作业施行计划的告诉》,建政办函[20__]154号，安排举行会议，对为期两年的食物安全整理作业作出缜密布置。屡次打开对部分、城镇食物安全整理作业进行监察，并安排对城区小杂食店、城镇小餐饮店、旅行景区、车站码头、餐饮演示街、涉外宾馆饭店等关键范畴、关键单位进行暗查暗访，按上级要求每月汇总上报食物安全整理作业动态信息及相关总结、报表。,2牵头打开保健食物整理作业。一是依据杭州市局一致布置，安排打开了关于查办冒充北京同仁堂股份有限公司保健食物作业的核对，现场对药品批发企业和零售企业进行查看；二是打开保健食物出产企业的专项查看。对保健食物出产企业进行自查和现场查看，共查看保健食物出产企业9家，实在把握企业的出产状况和原辅料运用状况，催促企业施行原辅料处理准则，施行保健食物杰出出产标准和产品标签标识、说明书相关规则，严厉依照赞同的配方和产品标准安排出产，对查看中发现的问题及时移送相关部分查办，有用消除质量安全危险，保证全市保健食物出产质量安全，促进保健食物工业健康打开。,3针对在其他单个区域呈现的问题奶粉，及时树立了__市问题乳粉清查联合作业组，并由市政府与16个城镇签定了问题乳粉清缴作业职责状，将全市问题奶粉查办和清缴状况及时汇总上报，截止现在，我市未发现问题乳粉。,4做好严重节假日期间食物安全监管作业。下发关于加强元旦、“五一”、 “世博会”和国庆中秋期间食物安全作业的相关文件，并依照市里一致布置参加元旦、“五一” 、国庆中秋节前食物安全大查看，保证饮食安全。

3、运用技术手法，深化食物安全两级抽检作业。拟定下发了《20__年度食物安全两级抽检计划》，对商场上的28类食物进行抽样检测，将检测规划延伸到乡村，把握商场食物安全状况，并将每月食物安全两级抽检信息在“__食物安全网”等媒体进行发布，让老百姓对食物安全状况有了充沛的了解。

4、进一步稳固食物安全演示县创立效果，在全市规划内打开食物安全演示城镇创立作业。依据市政府的布置，安排举行了全市创立食物安全演示城镇发动大会，安排布置创立演示城镇作业，并对各个城镇进行了监察辅导。截止现在，全市16个城镇均已经过演示城镇开端检验。

5、探究食物安全监管长效机制，打开食物安全信誉优异单位盯梢点评作业。依据杭州市局的一致布置，深化各创立单位进行实地查看辅导，做好信誉优异单位盯梢点评有关报表材料及电子信息上报作业，经过杭州市局安排的点评，我市19家参加食物安全信誉优异单位盯梢点评的企业悉数经过复评，获得食物安全信誉a级称谓。

二、加强食物安全宣扬，营建人人注重食物安全的杰出氛围。

1、以“食物安全法宣扬周”活动为载体，多角度、多方位宣扬食物安全。约请杭州市食物药品监督处理局领导进行《食物安全法》法制讲座，并且牵头各功能部分举行大型广场食物安全咨询活动，以“食物安全进社区”为抓手大力宣扬食物安全常识，送《食物安全法》系列宣扬张贴画进社区，分发《食物安全常识手册》等宣扬材料，并充沛运用电视、报纸、网站等媒体进行广泛宣扬。

2、树立健全食物安全信息一致揭露准则。充沛运用“__食物安全网”一致全市食物安全监管作业动态、每月食物安全两级抽检信息，注册网上投诉告发热线；举行《__食物安全》简报9期，充沛发挥广阔大众对食物安全的监督效果，营建人人注重食物安全的杰出氛围。

三、加强沟通和调和，牵头安排施行市 人大常委会对食物安全作业的专项评议定见。

食物安全关乎民生，人大对食物安全的评议定见，是对食物安全民声的会集表现。牵头安排施行评议定见，加强部分的调和沟通，加强宣扬引导，进一步强化企业职责主体认识；健全作业机制，进一步强化长效监管机制建造；加大监管力度，进一步强化食物安全监管的有用性；推开工业晋级，进一步强化服务地方经济的才干。

四、加强廉政教育，增强服务认识，深化打开大众沟通活动

1、经过观看反腐教育片、纪录片等方法，打开学习先进，抵抗不良风格活动。增强本身风格建造，不畏强权、坚持准则、紧记职责、专心为民。树立“规矩思维、服务工程、进步效能、开拓立异、清政廉洁”的作业精力。

2、持续发扬杰出的作业风格，以公民满意为服务主旨。及时处理和反应大众的来信来访，做到件件有着落，事事有回音。

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为进一步遵照施行国务院《全面推动依法行政施行大纲》,国发〔*〕10号，以下简称《大纲》和省全面推动依法行政作业领导小组《关于印发<*年全省推动依法行政作业关键>的告诉》,苏依法〔*〕1号的有关规则，全面推动依法行政作业的打开，自觉承受人大及其常委会和上级政府的监督，完结《大纲》提出的建造法治政府的底子方针，结合我区实践，经研讨，决议施行定时陈述推动依法行政作业状况准则，现将有关事项告诉如下：

一、充沛认识施行依法行政作业状况定时陈述准则的重要意义

“定时陈述推动依法行政作业状况”是国务院《大纲》清晰规则各级政府推动依法行政作业的重要方法，对促进依法行政作业职责的施行，保证行政机关正确施行职责，进步行政效率，推动法治政府建造具有非常重要意义。做好这项作业，有助于全区各行政机关作业人员特别是领导干部结实树立依法行政的法制观念，进步依法行政的作业才干和水平；有助于推动全区依法行政作业的施行；有助于进步行政机关承受党委领导、承受人大及其常委会和上级政府监督的自觉性；有助于遵照《大纲》规则的各项方法。各城镇公民政府、各部分、各单位要充沛认识做好这一作业的重要意义，高度注重，仔细担任地做好推动依法行政作业状况定时陈述准则的施行。

二、城镇政府定时陈述推动依法行政作业的首要内容

1．学习、宣扬《大纲》的底子状况；

2．本城镇首要担任同志施行推动依法行政作业榜首职责人职责的状况；

3．改动政府功能，深化行政处理体制变革的状况，包含树立推动依法行政长效机制，拟定依法行政年度计划，树立和施行民主科学决议计划机制，深化行政审赞同则变革，推动政务揭露等内容；

4．行政法令体制变革和标准行政法令行为的状况，包含推动行政法令职责制，打开行政法令监监察看和标准详细行政行为等内容；

5．依法行政准则建造状况；

6．完善行政监督机制，强化对行政行为监督的状况，包含拟定标准性文件和上报存案，参加行政复议和应诉作业，承受行政审计和行政监察等专项法令监督，承受人大法令监督等内容；

7．依法行政常识的宣扬学习状况，包含树立和施行领导干部学法准则，行政机关作业人员法令常识学习训练，法令人员持证上岗等内容；

8．依法行政中存在的问题和下一步作业思路。

三、政府部分定时陈述推动依法行政作业的首要内容

1．学习、宣扬《大纲》的底子状况；

2．本部分首要担任同志施行部分推动依法行政作业榜首职责人职责的状况；

3．年度依法行政作业关键所触及本部分的关键作业进展状况；

4．政务揭露准则施行状况；

5．行政法令行为标准状况；

6．行政法令职责制施行状况；

7．行政法令监督状况；

8．行政复议作业打开及参加行政复议、行政应诉案子状况；

9．部分法制安排及其作业人员装备及调整状况；

10．其他依法应当陈述的状况

四、定时陈述推动依法行政作业状况的时刻和方法

1．城镇政府应当于每年1月10日前向区公民政府书面陈述上一年度推动依法行政作业打开状况，一起抄送区政府法制作业室存案。

2．区政府作业部分和省、市驻区有关行政法令单位应当在每年1月5日前书面向区政府陈述上一年度推动依法行政作业打开状况，一起抄送区政府法制作业室存案。

3．区政府在每年的1月底前向区人大常委会、市公民政府书面陈述上一年度全区推动依法行政作业打开的状况。

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关键词：农业归纳开发土地处理；建造；战略

农业归纳开发土地处理项目的首要使命是加强农业根底设备和生态建造，进步农业归纳出产才干，保证国家粮食安全。土地处理项目建造以中低产田改造为关键，建造旱涝保收、稳产高产、节水高效的高标准农田。项目的扶持方针首要是农人。其首要特征是，按区域一致规划，按项目进行处理，施行山水田林路归纳处理，水利、农业、林业、科技等方法归纳配套，完结经济、社会、生态效益的一致。

多年来，我国农业归纳开发土地处理项目发生了巨大的效益，为推动农业和乡村经济两个底子改动，进步农业归纳出产才干，促进乡村经济打开，加速农业现代化进程，发挥了严重效果。经过在实践作业中的总结，现提出项目工程建造作业的一些准则和关键，以便工程处理和施工人员予以留意和参阅，并促进工程的顺畅打开和工程效益更好的发挥。

一、 农业归纳开发土地处理项目工程建造处理准则和准则

1.1工程建造处理准则

农业归纳开发土地处理项目工程建造处理有必要遵照以下准则：

一、严厉遵照国家相关法令法规；二、严厉遵照工程建造相关规章准则；三、客观、公平、科学；四、归纳效益最优。

1.2工程建造处理准则

应关键树立和遵照四项项目处理准则，包含：,1项目法人职责准则。,2项目公告准则。,3项目招招标准则。,4项目检验准则。在项目法人准则的树立过程中，要清晰项目法人本身的作业职责，在建造施工的预备阶段要对施工的预备作业进行汇总，并构成书面陈述上报高层处理人员；在工程建造前期要墨守成规地布置进行工程投标、投标、作业监督、合同规划处理等，并把每一项作业施行到实处；在建造施行过程中，项目法人要在工程开工时，担任处理在建造过程中招集施工相关作业人员及预算、监理等问题；在项目工程建造竣工后项目法人对其进行检验作业，处理一些建造竣工的手续。

二、加强农业归纳开发土地处理项目工程建造处理作业关键

2.1加强宣扬作业

宣扬作业不但是农业归纳开发作业的重要组成部分，并且是重要的根底作业，具有不行代替的效果，是做好其他各项作业的先导和助力。要实在加强对宣扬作业的安排领导，相互支撑合作，一起就宣扬主题、宣扬方法、宣扬时点等到达一致，做到宣扬有计划、有关键、有活动，使命分化，施行职责。注重宣扬实效，深化土地工程项目区，运用宣扬展板、发放宣扬材料、举行常识讲座等方法，靠近大众面对面宣扬，让广阔干部大众更多的了解农业归纳开发方针规则和建造效果，以赢得对农业归纳开发作业的认可和关怀支撑。只要广泛宣扬发动，尊重和广纳大众自愿，让大众有知情权、参加权和监督权，才干激起大众自动化解对立和参加项目建造的热心。

2.2注重工程规划

农业归纳开发土地处理项目工程建造施工有必要严厉依照国家赞同的建造计划和建造标准，要依据不同区域的不同资源条件，脚踏实地地进行编制作业。在土地工程建造根底上，应全面考虑到建造规划方面的各种问题，在建造过程中如呈现项目与实践状况不一致，可进行合理的调整和完善弥补。

2.3加强准则施行

有必要强化准则认识和施行认识，仔细遵照施行农业归纳开发资金和土地工程项目处理的各项准则，注重做深做细前期预备作业。项目建造不免会使部分农户切身利益受损，行政村要提早与农户沟通，一起，工程规划应当征得项目区绝大多数农人的赞同和拥护。受托项目工程规划单位，指使不少于两名精通事务的规划人员，参加实地勘察和工程规划，并在规划合同中要约好因规划缺点和失误发生工程改动的极限及奖惩方法，以便削减规划失误，使规划更合理、更科学。与此一起，要派专门的技术人员全程参加，严把工程规划关。要学习多方作业经历，拟定契合本地实践且行之有用的项目处理方法。关键是要抓好施工单位、监理单位的查核，对施工单位私行改动或监理单位知情不报的行为，一经发现，相关施工单位除承当经济职责外，一年内禁绝其参加新农发项目建造；相关监理单位一年内不予接受新农发项目的监理事务。强化计划施行的严肃性，严厉控制调整面。

2.4加强监监察看

树立、健全内部和外部两方面监督机制，首要经过施行农业归纳开发准则、方针，加大对施工单位、监理单位的查核力度，加强资金和项目监监察看，在外部，一是推行农人监督制。农人既是工程的运用主体，又是工程的获益主体，他们最关怀工程建造状况，每个项目村挑选若干名品德正、职责心强的农人代表参加项目监督处理。二是约请当地人大代表、政协委员等观察农业归纳开发项目建造。三是充沛发挥城镇对项目就地监管、随时监管的优势。应活跃主张本级政府将农发项目建造状况，包含计划施行、准则施行、资金处理、施工处理、工程质量、工程进度、工程改动、合同处理等方面状况，归入城镇年度专项作业考评，由纪检、监察部分牵头，会同发改、财务、审计、建造、水利等部分进行查核，进一步加强政府出资项目监督处理力度。

2.5加强部队建造

坚持以人为本，极力打造一支讲政治、懂方针、精事务、会处理的农发干部部队。首要，要加强学习，进步才干。农业归纳开发作业，使命艰巨，应组成专门的有实力的技术力气，并定时安排沟通训练，或约请有才干的科研院校前来辅导，充沛技术力气，安稳部队人才。然后全面加强部队建造，进步技术力气，然后更靠地打开相关工程事务。

2.6树立点评机制

农业归纳开发土地处理项目需求各地结合实践状况，逐渐树立和完善项目规划规划作业机制，特别是拟定科学、合理、标准的农业归纳开发土地处理项目的点评内容、方法和指标体系，以促进严厉施行国家农业归纳开发项目和资金处理有关法规准则，进步项目建造和处理水平。

三、结束语

加速农业土地开发归纳处理项目工程建造打开的脚步，是我国乡村建造繁荣打开的重要途径之一，也为详细工程处理作业者提出了新的应战，在作业过程中，把握准则、遵照准则、把握关键是每个作业者所应具有的底子素质，只要做好详细工程的建造处理，才干够促进项目的顺畅高效施行，农业归纳开发作业才干获得实效。

参阅文献

[1]刘隽，宋琦，黎海岳.建造工程项目总控处理[J].科技前进与对策.2005,06

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一、乡村底层团安排建造作业

1、加强城镇团委建造，逐渐发挥城镇团委乡村团作业的主体效果。

持续推动城镇团安排格式立异试点作业。团县委将加大对我县城镇团安排格式立异试点——曲亭镇团委作业的辅导，力求曲亭镇团委在准则建造和作业内容规划上都有所立异，在发明“点”上好经历、好做法的根底上向全县推行。

保证城镇团委必要的作业经费。争夺城镇团委必要的作业经费归入县财务预算，每个城镇每年5000元，首要用于本城镇青年农人农业技术训练、乡村青年创业小额贷款、乡村青年劳动力搬运等作业的安排和调和。

树立城镇团委书记作业例会准则。团县委每月终究一周的周五下午三时举行城镇团委书记作业例会；每半年举行一次全县乡村团支部书记作业会议。要求各城镇树立城镇团委班子例会准则和乡村团支部书记作业例会准则，以准则保证作业正常有用打开。

对城镇团委作业进行年度查核。拟定城镇团委作业方针查核方法，与各城镇团委签定作业方针职责书，年末依据方针职责书进行查核，查核效果以县委办发文的方法反应给各城镇党委，上报安排部，并依据查核方法严厉奖惩。

强化城镇团委底层团建根底性效果。各城镇团委要把区域内的青年农人、个体工商户、私营企业主、务工人员、乡村经纪人等各类青年都归入作业规划，把区域内的行政村、企作业单位、非公经济安排等各类团建和团的作业都归入城镇团的作业格式，全体考虑和推动城镇团的作业和建造，强化城镇团委在底层团建和打开乡村共青团作业中的根底性效果。

2、加强乡村团支部建造，持续稳固共青团作业的底层和根底。

加强团支部的班子建造。团支部班子还未配齐的，要依照团章的有关规则和民主程序，把那些优异的年青党员和团员选拔到团支部班子中来，要赶快配齐班子，利于打开作业。

加强团员部队建造。摸清本村团员底数，对团员进行团员认识教育。有计划地做好团员打开作业和推优入党作业。

加强团支部的各项准则建造。在乡村团支部中逐渐树立健全团员大会、团小组会、团支委会和团员教育评议准则、团员年度团籍注册准则以及团课准则,简称“三会两制一课”，不断进步团支部的安排日子质量，使团支部的作业逐渐走上标准化、准则化的轨迹。

加强团的阵地建造。依照“五有”标准标准阵地建造，即有一间团干部作业地址；有一个显着的作业室标识牌；有一套团务内容上墙,团的性质、团员的权利和职责、团旗、团徽、入团誓词等，表现团内特征文明；有一系列实在可行的作业准则,三会两制一课准则等；有一份团内学习报刊。

加强乡村团建演示点的建造。依据“以点带面，点面结合，演示引导”的作业方针，大力加强乡村团建演示点建造。在新乡村建造演示村和关键推动村团支部标准化建造的根底上，每个城镇树立3-5个乡村团建演示点。

二、乡村青年作业创业作业

1、加强青年农人技术训练

乡村团支部要作好查询了解作业，把握本村青年农人训练需求，依据训练需求，各城镇团委要有计划地安排训练，团县委担任师资调和作业。探究树立长效机制，下决心把这项作业做成共青团环绕中心、服务全局、服务青年的一项品牌作业。

2、持续大力推动乡村青年创业小额贷款项目

持续推动乡村青年创业小额贷款作业，捉住乡村信誉联社培育、发掘未来成长型小企业，寻觅未来优质客户的需求，活跃向联社引荐好项目和洽青年。

3、打开乡村青年劳动力搬运作业

乡村团支部要摸清本村青年乡村劳动力的年龄结构、文明水平、从业状况、作业意向、专业技术等底子状况，树立乡村充裕劳动力资源信息库台帐，为劳动力搬运和输出供给精确的依据。一起，团县委将多途径搜集用工信息，极力为乡村青年与省内外用工单位穿针引线。

篇7

一、体系规划，促进民政作业全面打开

年头，我局依据区委、区政府中心作业，结合作业实践，出台了《*区民政局2009年作业关键》，从十个方面体系进行了规划：一是树立社会救助站，完结城乡低保一体化；二是全面打开城乡低收入家庭确认作业，构建掩盖全民的分层救助结构；三是扩展救助规划，做好准则联接，拓展救助范畴；四是加速福利院提档晋级，改动落后相貌；五是发动“消坯举动”，树立乡村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾作业；七是大力施行优抚安顿方针，坚持优抚方针思维安稳；八是强化专项社会事务处理，进步民政服务水平；九是健全各级残联安排，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是施行老年人优待方针，极力为老年人服务。7月初举行了全区民政作业会，进一步推动了民政作业的进程。

二、深化调研，进一步完善社会救助体系

我局将年度作业安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，打开了一次“注重民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对乡村低保户进行核对挂号，经过招集乡民代表、村两委班子及各城镇民政办人员对以上方针户进行评议，张榜发布，确认全区乡村低保方针，为需求协助的大众处理实践困难和反映杰出问题。经过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

,一整合城乡低保，极力完结城乡低保一体化

现在，低保作业存在城乡切割问题，即仅以保证方针的户口性质区分为城市低保和乡村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，乡村为100元/月。也存在低保必定管几年，没有做到“动态处理、有进有出、有升有降”的问题，导致保证禁绝。乡村低保从2006年树立后一向没有大的清查调整，动态处理不施行。还存在乡村低保资金短缺、保证面窄、保证标准偏低，导致保证缺少的问题。2008年，我区城市低保率达6.8%，而乡村低保率仅3.38%。按保足要求乡村低保率应在5%左右。乡村低保保证线应恰当进步，到达150元左右。针对以上现状，咱们本年上半年从以下几方面着手完结城乡低保一体化，到达动态处理，保准保足。

一是打破已不习惯局势需求的老的方针框框，不囿于法令约束，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承揽乡村土地来界定。即在城镇有固定居处并常住，没有承揽地的困难家庭人员可按城镇标准请求低保。二是按日子费指数和承揽地保证水平科学确认城市、集镇、乡村最低日子保证线，逐渐缩小城乡保证距离，终究到达平等保证程度。从2009年1月起，我区乡村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保证距离，迈出了坚实的脚步。三是打破资金藩篱，完结城乡低保资金交融，一致处理运用。从2009年起，市局已将乡村和城市低保批阅权悉数下放区局，为统筹城乡低保发明了条件。全区已赞同乡村低保5190户8724人。四是恰当添加区级财务投入，大力求取省市支撑做大低保资金蛋糕。

,二打开低收入家庭确认，完结社会救助作业科学化、标准化

低收入家庭是指家庭收入超越低保标准，但未超越低保标准两倍的家庭。浅显说是边际户或夹心层。以往，既不能享用低保系列方针，又难以抵挡日子危险，难以处理因灾因病因学导致的困难。打开低收入家庭确认，能把握困难家庭的散布状况，与低保作业相联接、弥补、转化，也是处理因灾、因病、因学导致的困难而打开暂时救助、助学救助、大病救助、危房改造的根底。打开低收入家庭确认后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建掩盖全民的分层分类救助结构，改动救助作业随意性。关于低保户，可享用低保金、暂时日子救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。关于低收入户，可享用因灾、因病、因学导致的暂时日子救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。关于一般户，只能享用因大灾、因大病导致的暂时日子救助，高门槛大病救助。现在，我区开端确认低收入家庭约3300户，为低保动态处理供给了榜首手材料，也为全面完结社会救助作业科学化、标准化打下了坚实的根底。

,三加速福利院改造晋级脚步，满意“三孤”人员供养的需求

福利院是民政作业的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需求救助的社会困难集体。因为福利院建造标准低，日常投入缺少、缺少保护，导致相貌残缺落后，规划偏小，无法满意入住需求。在全市三个区中，我区的城镇福利院归纳相貌最为落后，是全区民政作业的单薄方面，多年来没有得到改善。现在，全区5个城镇福利院有会集供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。咱们经过于城镇党委、政府洽谈沟通，并争夺市局支撑，采纳分步施行，逐一处理的方法改造城镇福利院。2009年上半年改造*镇福利院，筹资300万，其间*镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建造高标准榜样福利院，发生演示效应后带动全区。一起，争夺市局支撑小型建造项目资金，处理落后福利院的底子日子设备。一起，灵敏处理福利院供养资金，保证日常作业和保护，加强福利院处理，在软件上下功夫，极力摘掉福利院的落后帽子，以实践作业为我区“两个首先”出力。

6月份以来，会同*镇政府做好了*镇福利院改造计划编制、审阅上报，向市民政局争夺定点资金关键支撑。现在，已完结规划、投标，行将开工。此外还向市局上报了其他福利院建造规划。

,四加大救灾、减灾作业力度，实在保证受灾大众底子日子

救灾救助是民政传统功能，作业中心是进步灾祸应急才干和归纳减灾才干。按省厅要求，我局经过调研，现在正在拟定和完善城镇、村,居委会的救灾应急预案及相应的作业规程，构成“纵究竟、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深化到村组的灾祸信息员部队，加强备灾作业，标准救灾储藏处理，实在保证受灾大众底子日子。

上一年7月12日汶川大地震后，我国确认每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在*宾馆会议中心举行了全区防灾减灾作业大会。并于7月12日按要求打开了全区防灾减灾宣扬教育活动，极力进步全区大众减灾认识。

篇8

不断进步社会法治化处理水平

在2013年末公示的我省省级法治城市、法治县,市、区创立活动名单上，广元的朝天区、旺苍县、剑阁县当选。

针对怎样建造“法治广元”的问题，广元市市长王菲答复：“全体上便是：法治精力深化人心，权利作业标准调和，公平正义得以完结，社会作业有条有理，公民大众休养生息。”

成功创立法治县,市、区的并不只要广元。从全省规划来看，被评为我省省级法治城市、法治县,市、区的共有6个城市、54个县,市、区，成都、眉山、乐山峨边彝族自治县、阿坝九寨沟县等名列其间。

打开“底层法治演示县,市、区”创立活动，仅是我省加强底层依法处理的缩影。近年来，我省底层大众自治和社区建造有序推动。全省新建乡村社区1500个，开端构建起社区公共服务、便民利民服务、自愿合作服务相联接的社区服务体系。我省还活跃保险推动社会安排挂号处理体制变革，现在全省社会安排总数达35461个，掩盖经济社会打开各范畴。

《四川省依法治省2014年作业关键》出台后，我省各市,州以法治城市、法治县,区创立为依托，不断改善社会处理方法，进步社会法治化处理水平。

成都金牛区探究出“居民自治作业法”的社会处理新途径，树立“服务大众作业队”，深化社区、院子听取大众定见主张，疏导化解遗留问题。

乐山犍为县树立县、城镇网格化服务处理中心及社区,村网格化服务处理作业站，网格装备网格员，施行社情民意搜集、突发事情陈述、方针法规宣扬等功能，完结行政服务处理资源与城镇、社区和网格作业力气的交融，推动服务处理一体化。

德阳加强和立异乡村社会处理的路子。中江县喜胜村在2014年开端施行《村规民约》，关键从品德层面感染、教育乡民，经过合法、标准、有用的《村规民约》有用进步乡民本身品德素质，使得乡民参加社会处理的认识、变革立异的打开认识不断增强，获得了杰出的社会效应。现在，德阳全市1438个行政村悉数拟定了《村规民约》。

“这是四川深化社会体制变革的亮点，也标明四川的社会处理归入全面体系的法治轨迹”。针对《大纲》中对社会法治提出的“坚持体系处理、依法处理、归纳处理、源头处理”的清晰要求，成都理工大学教授、博士生导师罗映光这样以为。

千支法令服务小分队进万村

“咱们遵法、遵法，要争创民主法治演示村落。”2014年1月17日，崇州市廖家镇詹湾村，一场争创“民主法治演示村”暨“文明遵法家庭”评选大会在乡民委员会举行。

这次评选大会由成都市司法局牵头举行，除了对9个“文明遵法家庭”颁发了奖牌奖品之外，成都市司法局还约请律师给居民们带来了一堂生动的法令课。

活跃参加评选和普法教育的背面，凸显的是当时我省底层大众法令认识的逐渐进步。2014年开年以来，为更好地服务底层大众，各市,州司法行政体系有针对性地改善和立异作业方法，打开了法令服务、法令宣扬和法令援助等活动。

在广元，普法部队深化到城镇,大街、村社、单位和到关键工地、关键区域、关键人群打开法制宣扬教育活动2673次，活跃为广阔干部大众所注重的热门焦点释法析理、解惑释疑，供给法令咨询服务149746人次。

攀枝花活跃构建“1小时法令援助服务圈”，经过构建纵横服务网络，在全市树立起以市、县,区6个法令援助中心为依托、59个职业部分法令援助作业站为支撑、60个城镇,大街法令援助联络点为根底的服务网络，完结了法令援助受援集体全掩盖。

“抓好依法治村作业，‘普’、‘治’并重，是夯实底层根底，推动底层民主法治进程的细胞工程，对‘治蜀兴川’和‘法治四川’建造具有重要意义。”省法治办相关担任人说。

本年，省司法厅与相关职责单位、各市州签定了《推动“法令七进”作业职责书》，要求每年安排1000支法令服务小分队深化1万个行政村,社区打开法令服务、法令援助、法制宣扬，每个小分队每年会集打开活动不少于2次；在现有律师担任企业法令顾问1.5万家的根底上，力求完结年均增加20%。

创立藏传佛教文明调和寺庙

2013年12月9日，四川省藏传佛教寺庙处理长效机制建造暨文明调和寺庙创立活动赞誉会举行。会议赞誉了95座文明调和寺庙，1000名创立文明调和寺庙先进个人和15个先进佛协。

其间，甘孜有4座寺庙获得省级“文明调和寺庙”称谓，35名和尚获得“先进个人”称谓。一向以来，甘孜活跃投身寺庙依法处理准则立异、长效机制建造、调和寺庙创立活动，在促进社会调和中发挥了活跃效果。

上一年，甘孜康定县打开400余次入寺宣讲活动，发放2000余份藏汉双语宣扬手册，与200余僧尼谈心谈心，处理寺庙僧尼困难问题近百件；建成1个寺庙书屋，发放26200册图书，103个书架、30个标牌。本年，甘孜康定县又将投入900余万元施行寺庙危房改造等各项工程。

“加速推动藏传佛教寺庙处理长效机制建造是坚决对立割裂浸透的实践需求，是宗教寺庙标准处理的火急需求，是强化政府依法处理的重要行动。”甘孜州委书记胡昌升说。

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为遵照施行全省质量强省建造作业推动会精力，研讨布置2012年我市质量强市建造作业，进一步清晰方针，施行职责，健全机制，深化推动我市质量强市建造，市政府专题举行全市质量强市建造作业推动会。下面，我就质量强市作业提出三点定见：

一、充沛肯定前一阶段质量强市建造作业获得的效果

依据省委、省政府的一致布置和安排，我市从2011年开端打开质量强市建造作业。市委、市政府对质量强市建造作业高度注重、仔细布置，紧紧环绕推动质量强市建造、促进经济打开方法改动的作业主线，依照“抓打开质量、提日子品质、建质量强市”的全体要求，清晰作业使命，狠抓作业施行，稳步推动质量强市建造作业。详细效果表现在以下5个方面：

,一加强安排领导，树立作业机制。市、县两级在树立领导小组的根底上，一直坚持“政府主导、企业主体、部分自动”的作业准则，厚实做好质量强市建造作业。市质量强市作业室加强领导、活跃调和、自动沟通，充沛发挥了牵头、安排、调和、桥梁和枢纽效果，做了很多详尽而详细的作业，保证了全市质量强市作业正常作业。本年以来，先后完结了领导小组成员调整；对《2012年质量强省作业关键,寻求定见稿》、《省质量强省建造“十二五”规划,寻求定见稿》安排打开评论，及时反应修改定见；举行了全市质量强市建造领导小组扩展会议，印发了《市政府质量奖评奖施行细则》、《市政府质量奖评定员处理细则》等文件。开端树立了质量强市建造作业会议准则、信息沟通准则、新闻准则、质量局势剖析准则、查看监察及点评查核准则等作业机制，为有序推动、全面打开质量强市作业打下了厚实的根底。

,二出台方针定见，编制打开规划。一是依据省政府《关于加速建造质量强省的若干定见》精力，结合我市实践，经多方寻求定见，制定出台了市政府《关于加速质量强市建造的施行定见》。二是在总结各地、各相关范畴“十一五”效果及“十二五”作业方针的根底上，编制了《市质量强市建造“十二五”打开规划》