导语:怎么才干写好一篇消防作业思路,这就需求搜集收拾更多的资料和文献,欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文,供你学习。
篇1
20__年,在市消防支队党委、区委、区政府和区公安分局的领导下,大队全体官兵将以党的十七大精力为指针,坚持以科学展开观统揽消防作业和部队建造,紧紧环绕为全区当地经济大展开创造杰出消防安全环境的总政策,以保证和改进民生为着力点,以新《消防法》宣贯为关键,以推动公安信息化建造为载体,以加强法令标准化建造为关键,以构建调和的警民联系为支撑,求真务实,变革立异,真抓实干,全面贯彻实施《__县公民政府关于进一步加强消防作业的决议》和《__县第二个消防安全区创立作业方案》,全面进步消防监督法令、救活救援才干和部队正规化建造水平,推动进步公共消防安全处理水平,保证火灾局势安稳和部队安全安稳,为服务经济社会展开、保护社会调和安稳做出新贡献。
一、坚持政治建警,进一步进步班子和部队建造水平
,一大力加强大队党委班子建造。按照进步“四个才干、两个水平”和建造“政治坚决、开拓立异、团结调和、勤政廉政”的总要求,仔细贯彻实施《公安消防部队党委班子建造标准,试行》,坚持民主会集制,贯彻实施党委一同的集体领导下的首长分工担任制,按照创立学习型班子的要求,坚持党委中心组学习准则,全面加强大队党委的思维、安排、才干、风格建造,继续深化展开“争创一个好班子、争当一对好主官”活动,争做严守纪律的榜样,全面进步党委班子的凝聚力、战役力和归纳决议方案才干,充沛发挥党委班子的龙头核心效果。
,二大力构建调和警民联系。深化贯彻实施全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治作业座谈会精力,活跃构建调和警民联系。一是仔细展开“调和警营咱们谈”活动,进一步加强官兵之间的思维交流和情感交流,树立新式调和战友联系,构建调和的警营环境,激起广阔官兵安心执役和爱岗敬业热心,进一步促进部队安全安稳,增强部队凝聚力和战役力,为部队更好地施行责任使命供给坚强有力的思维保证。二是结实树立以人为本的大众观,把保护公民大众的利益视为已任,做到勤政为民、廉洁从警、严厉法令、榜样遵法,在大众中树立公平、廉洁、诚信、严正的法令形象。紧紧依托当地党委政府、公安机关各部分的调和举动,以杰出的作业成果赢得公民大众的信赖,树立消防部队杰出形象,进一步改进警民联系,
,三强化官兵思维政治教育。仔细展开学习实践科学展开观专题教育,坚持用科学展开管配备官兵脑筋,抓好忠实教育和社会主义法办理念专题教育,大力展开学习抗震救灾英模活动,继续展开爱国贡献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和前史使命、理想信念、战役精力、社会主义荣辱观等根底教育,大力宏扬新时期公安消防精力,使广阔官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,增强广阔官兵的作业自豪感和荣誉感,一直煅造官兵在各项作业中奋发向上的精力状态。施行分层施教、分类排队、分工担任、剖析进步和改进教育方法的“四分一改”教育方法,强化“两个常常性”作业,在思维政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实践深化展开反腐倡廉、“五条禁令”和“四个禁止”专题教育,筑牢官兵思维举动的“稳固防地”。
二、坚持从严治警,进一步进步部队正规化建造水平
,一大力展开大、中队合格创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大,中队建造标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建造施行定见》的要求,继续稳固“六化”标杆单位建造效果,大力展开大、中队合格创优活动,保证大、中队顺畅经过合格查验。二是以养成促处理,进一步标准大,中队安排处理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、招待流程、台帐等的标准,结实树立长时刻抓、重复抓的思维,把抓养成贯穿于悉数活动,培育官兵杰出的行为举动,严厉的纪律风格,完善树立正规的执勤次序、练习次序、作业次序和日子次序,使大、中队正规化建造一直保持较高水平。三是拟定《__县消防大队干部、士官、兵士量化处理施行细则》,对干部、士官、兵士施行量化查核,及时完结奖惩,保证部队“四个次序”正规。四是坚持思路方法立异、处理准则立异、器件配备立异和管训手法立异,使部队正规化建造在不断立异进程中完结可继续展开,有力地促进了部队战役力的进步。
,二深化抓好安全防事端作业。一是狠抓安全防事端五项准则的实施,关键抓好《公安消防部队安全作业规矩》和《公安消防部队车辆安全处理规矩》的贯彻实施,层层签定《防备行政责任事端,案子领导责任状》和《保证书》,严厉事端、案子责任追查准则和倒查准则,坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、/!/整改方法不实施不放过、官兵没有遭到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事端,案子监管机制的贯彻实施,抓好会集教育整理,仔细展开“安全月”、“安全比赛”活动,立异5月、10月“安全月”活动的内容和方法,经过教育整理活动,的确查找出部队在处理教育和安全防事端作业方面存在的问题并狠抓整改和实施,谨防各类事端和违法违纪案子的产生。三是加强对度假、公役、8小时以外等零星人员的监控处理,根绝失控漏管现象的产生。四是继续推广安全防事端危险抵押金准则,拟定完善《安全防事端危险抵押金规矩》,经过经济杠杆效果进一步强化部队安全防事端
作业。五是仔细做好内部督察作业,加大对部队执勤值勤、处理教育作业的查看催促力度,严厉查办督察中发现的问题。三、坚持大练兵,进一步进步部队服务民生才干
,一进一步夯实战训根底作业。仔细贯彻实施《公安消防部队深化推动救活救援勤务实战化作业教导定见》,全面推动救活救援勤务实战化作业。一是强化“六了解”作业,每周安排一次“六了解”,每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查,拟定完善《交通水源手册》,每月定时安排对城区周边城镇路途的了解作业。二是强化实战演练,进一步完善高层、地下、化工、化学灾祸、修建坍毁、交通事端、人员密布所等“七个预案”,结合功能使命、部队配备好辖区灾祸特色,年内提请区政府展开一次多部分、多力气的社会联动救活实战演练,大队对每个“文字类”关键单位安排展开演练1次,夜间演练达30%,并修订完善《救活作战预案》。三是进一步完善战训根底资料、严峻危险源计算、关键单位计算、救活演练计算、事务练习与查核挂号,施行纸质、电子文档一同。完善救活救援根底资料库,施行网络资源共享,为救活救援供给科学根据。
,二进一步标准执勤备战和救活救援举动。修正完善执勤备战准则,实施指挥长和大队领导、大队顾问、中队干部值勤准则,实施大队指挥员遂行作战指挥准则,全面担任救活救援现场安排指挥作业。严厉救活救援程序,树立和完善救活抢险救援战役和严峻节事值勤捍卫程序,完结救活救援战役和值勤捍卫举动的科学化、标准化、高效化。仔细实施《公安消防部队救活救援战评规矩,试行》,坚持每战必评,及时总结经历教训,强化战评效果运用。继续推广救活救援服务评议回执准则,标准救活救援行为,承受大众监督,增强“依法执勤,文明执勤”知道。
,三进一步树立健全大练兵长效机制。以进步部队的政治、事务、体能本质为关键,实施“三个必训”准则,继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵,完善练习标准,标准练习内容,立异练习方法,优化练习处理,量化练习查核,强化练习保证,清晰各级各类人员责任,树立科学、完善的练兵长效作业机制。
,四大力推动信息化建造脚步。仔细实施全国公安厅局长座谈会精力,尽力进步信息化运用水平,完善“三台合一”接处警建造途径,发动__县城市消防安全长途监控体系建造,完结警务信息互联互通和资源共享。进一步标准大队现有事务信息体系的信息收集、录入作业,树立完善警务信息动态或定时剖析研判作业准则。依托当地资源,加强信息技术人员的培育,增强官兵信息化运用才干,进步信息化在消防监督和救活救援傍边的运用水平。
四、争夺支撑,进一步进步大队后勤保证才干
一是力求消防事务经费获得新打破。加强向区委、区政府和区财政局的调和交流,加大经费筹集力度,保证大队事务经费到达《昭通市公民政府关于进一步加强消防作业的决议》人均3.5万元标准。二是凭借昭阳大展开这一有力机遇,保证大队危旧营房改造使命在年内发动,并提请区委、区政府加强__县第二消防中队建造。三是按照《城市消防站建造标准》,进一步加强车辆器件配备的置办力度,加大处置化学灾祸、水域灾祸事端等特勤器件配备的置办力度,进一步优化大队车辆配备安排。四是严厉财务处理,坚持党委理财准则,保证财物的安全与完好保证有限的经费用到刀刃上,加强固定财物处理。仔细实施《云南省消防部队固定财物处理规矩》的要求,加强固定财物处理,保证固定财物安全和完好。
五、坚持齐抓共管,进一步完善社会化消防作业大格式构建
,一继续深化消防安全创立作业。按照《昭通市创立“消防安全县,区”第二个三年规划施行方案》和《__县十一五时期消防展开规划》,活跃推动消防安全创立作业。一是全面推动消防安全责任制实施。按照构建“政府一同领导、部分依法监管、单位全面担任、大众活跃参加”的消防作业格式,树立政府分管领导牵头,有关部分担任人参加的消防作业调和机制。经过举行消防作业联席会定时研讨处理消防作业中的重要问题,催促各部分和各级公民政府施行消防作业责任,保证消防作业与经济社会展开相调和。二是健全消防作业考评机制,把消防作业作为政府政策责任查核和领导干部政绩考评的内容,将消防安全创立归入社会治安归纳办理作业内容一同查看、评比、奖惩。对产生重特大火灾事端的,施行年度社会治安归纳办理作业一票否决。三是大力推动村庄消防作业。仔细贯彻《__县社会主义新村庄消防作业教导定见》,全面加强村庄消防作业,大力推广村村消防队工程,完结责任消防队掩盖率达100%,大力推动村庄房子财产保险,保证掩盖率到达80%。四是继续强化单位内部消防安全处理,在83家关键单位现已完结了20%的“标准化、标识化”处理的根底上,20__年悉数合格,实施单位首要担任人或消防安全处理人会议准则、逐级消防作业责任制和岗位防火责任制,强化单位消防安全责任主体知道,树立“安全自查、危险自除、责任自傲”的单位消防安全处理机制,推动火灾大众责任保险,进步投保率,实在加强火灾防备和危险处理。六是继续加强公共根底设备建造。按照“政府担任、实施规划、快补旧帐、不欠新帐、健全设备、加强处理”的要求,加强公共消防根底设备建造,尽力完结老城区公共消防设备改造布局合理,北部新区、工业园区的消防设备与城镇建造同步展开,一步到位。
,二大力展开法令标准化建造。仔细贯彻实施党的十七届三中全会精力和全国公安厅局长座谈会议精力,加强消防监督法令标准化建造。深化社会主义法办理念教育,强化消防法令法规学习,进步大队消防法令人员的标准法令才干。继续稳固08年法令标准化建造效果,深化查改消防法令中存在的杰出问题,不断完善五大法令机制31项准则,强化法令监督、紧密法令程序,标准网上法令程序,完善消防监督事务信息体系,完结消防法令文书制
篇2
关键词:高校教导员;深度教导;特性化
中图分类号:G645 文献标志码:A 文章编号:1674-9324,201314-0055-02
近年来,跟着高校招生规划的扩展和生源结构的改动,独生子女在学生中的份额越来越高,一同独生子女身上所具有的年代特色和特性特色也愈来愈显见。面临这样的学生集体,教导员选用传统的、教条式的观念灌注教育已不习惯“90后”的学生。为了深化了解学生及其特色,及时发现学生存在的问题,对产生的问题能供给有用的支撑与协助,近几年提出了一种新的教导员作业方法,即深度教导。深度教导是促进学生特性化展开的立异举动,构成了大学生和教导员之间深度交流的新式互动方法[1]。意图是为培育立异人才和促进学生特性化展开,以习惯高等教育多元化的局势需求。这对增强大学生思维政治教育作业的广度、深度、精度都有重要的现实意义。
一、展开深度教导的必要性
年代赋予了现在的大学生很显着的特性特色,归纳起来是:因为我国方案生育政策的影响,作为独生子女,他们短少亲情、友谊而孤单,但不短少自傲;他们的生长进程受多元文明和价值观的影响,自我知道较强,崇尚自在;他们很务实但也名利;勇于参加比赛但心思软弱;经济独立知道也相对较差。而深度教导的特色是教导员在做学生的思维教育作业时需求进行差异性和区别性的调整,要求教导员在深化、动态了解学生情况的根底上,根据学生的性情特征、特性展开倾向,运用科学的常识和技术,给予学生合理的教育和引导,引导学生正确面临各种问题并成功地走出窘境。
二、深度教导作业的思路
深度教导要树立新的作业观念:“悉数为了学生,为了学生悉数,为了悉数学生”,要针对每一个学生的客观要求进行教导。
1.全员性。传统的学生作业都是顾“两端”,即常常关顾或倾向于比较优异的学生干部和一些特困生以及在某些方面存在问题的学生,很少关怀或疏忽了中心那些平常默默无闻的学生。深度教导便是既要面向存在有各种问题和困难较多的学生,也要关怀到一般学生,清晰的讲便是要面向大部分学生,这样就需求在发扬“抓两端带中心”的传统经历的根底上,做到“全员掩盖”。使全体学生都能感遭到来自校园教师的关怀、关爱、协助与服务。
2.针对性。当时,大学生的特性化趋势尽管越来越显着,但学生的爱好注关键并非一同。因而,深度教导要注重针对性和实效性,找准切入点,对不同年级展开不同内容的教导。大一学生关键谈“习惯”,引导学生改动人物,从头承认自己的学习政策和要求;在树立人际联系、了解专业、了解作业规划等方面给予协助。大二学生要谈“充沛、展开”,要与学生一同讨论开端承认结业方向以及相应才干与本质的培育,知道到自己的需求,承认自己的价值观、动机和志向;进步自己的责任感、主动性和受挫才干。大三关键谈“作业预备”,教导学生在坚持专业常识学习的一同,可考虑有针对性地获取与政策作业,或政策考研校园的相关信息相关的有时效性的各类证书等,进步求职技术。大四要针对性地“冲刺”,首要,协助学生对前三年的预备做一个总结,查验自己的政策是否清晰,预备是否充沛;其次,开端结业后作业的请求,活跃预备参加招聘会或进行研讨生考试的冲刺阶段,为正式走向作业岗位奠定杰出的根底。
3.融入性。教导员要融入到学生的学习、作业、日子和家庭乃至他们的情感傍边,这样可以更全面的了解学生的特性特色、爱好爱好和日子习惯以及存在的实践困难,一同也能了解到现阶段学生遍及的思维动态、最注重的社会热点问题乃至有哪些最困惑的心思问题等。这种融入指的不仅仅方法上的深化学生中去参加活动,更重要的是要心灵的融入,到达日子化、情感染、交流化。使学生感遭到教导员时刻在他们身边,在学生眼里教导员不再是“家长式”的说教者,而是他们的益友。这样的优势在于能从被迫的处理问题变为主动地发现问题,比方学习困难、心思问题、人际往来妨碍和不良行为等等。学生在生长进程中遇到的波折、困难问题能及时得到教导员的正确引导、教育和协助,将问题摧残在萌发中。
三、深度教导作业的方法
1.教导员要改动“人物”。教导员是学生日常日子、作业、学习的处理者,从传统意义上讲教导员与学生是站在敌对的视点。学生对教导员一般会采纳敬而远之或防备的姿势,而这种防备正是深度教导作业的严峻妨碍。为了消除或削减这种妨碍,师生间需互相信赖。信赖是深度教导的根底,学生信赖自己的教导员,就会乐意承受教导员的引导和协助。当今的大学生背叛心思很强,无休止的说教只会遭到学生的冲突和排挤,从学生心里来讲更期望相等的对话,而不是居高临下的责怪[2]。因而,教导员要改动人物,在与学生的往来中不仅仅他们的良师,还要做他们的益友,在方位上拉近与学生的间隔,创造亦师亦友的宽松气氛。这样进行说话时学生乐意打开心扉而不是沉默不语,益友比良师更易被学生承受。
2.深度教导内容要分类型进行。根据大学生生长中的常见问题,深度教导说话内容应分三种类型:遍及性说话、选择性说话和特殊性说话。遍及性说话是要面向全体学生,掩盖面要广。首要内容是知道和了解学生,如:特性专长、爱好爱好、日常日子和大学期间的展开规划等。选择性说话首要考虑有或许在某一方面呈现问题的学生,如:学业预警、经济压力、心思教导、择业预备。特殊性说话首要针对呈现问题的学生,如有违纪行为、学籍异动等。
3.深度教导注重的方法。深度教导对学生来讲是具有特性化的教导方法。因而,在说话方法和方法上要讲究战略、留意场合、把握机遇。在教导前教导员要做好预备作业,可列出说话提纲、改进方法与主张。别的,对教导政策的性情特色要有一点了解,这样就可以开端承认在说话中采纳何种说话方法会比较恰当。对心思承受才干比较强的人,说话可以坦率直言;相反,则应慎言劝导;对性情浮躁者,应避其矛头,以柔克刚;对性情懦弱者,应暴风骤雨,多加鼓舞。说话方法可以灵敏,地址也可以灵敏,但说话内容要标准,关键要杰出。也可以先由班会、报告会等的“点对多”方法和QQ群等“多对多”的方法进行教导,然后展开到“点对点”的方法,即在必定规划内完结教导员与学生1对1的深度交流。在深度教导的进程中,针对一名学生可以有屡次和不同类型的说话内容,不管教导内容是什么类型,都要做好记载存案作业。
4.注重剖析探求,促进教导成效。深度教导必定要注重剖析、讨论和研讨作业,这是教导员剖析问题、研讨问题、提出问题处理方案的重要环节,也是教导员作业技术进步的重要环节。具体来讲,一方面经过剖析研讨,可以发现和总结出某一年级或某一类学科学生的遍及性问题。学生所体现出的问题或行为方法不只仅是个人或许集体的问题,在某种程度上也能客观的反映出学生地点环境、教育方法和教育理念的情况。剖析学生的集体需求和思维情况可以为教育教育变革和学生处理作业的改进、立异供给必要的参阅根据。另一方面,教导员们经过研讨、交流可以互相学习和学习作业技术和作业艺术,进步作业水平。二者的有机结合也会进一步进步深度教导作业的成效。
深度教导作业不是一时鼓起,心血来潮,而是根据长时刻学生思维政治教育作业的效果和思考后,总结出来的可以真实为学生的全面展开起到活跃效果的举动。高校秉承全员育人的理念,致力于人才的培育,教导员、班主任、导师和任课教师都是学生生长成才教育的重要力气。因而,深度教导不能仅是教导员和学生作业部分的作业,而是需求各方面作业的教师和多部分的参加。校园应以教导员为主干,统筹好各方面的力气,一同担负起深度教导作业,充沛运用教育、科研活动的途径,使深度教导作业行之有用地长时刻继续下去。
参阅文献:
[1]暴占光.特性化深度教导的心思机制与作业模型[J].思维理论教育导刊,2010,,8.
[2]邸飞,李小婵,齐凯棣,魏易光.高校教导员嵌入型深度教导方法探求[J].科教导刊,2012,,1.
[3]方百会,宋健,曹立虎.高校教导员深度教导初探[J].教育理论研讨,2011,,11.
篇3
一、了解学生心思,把握学生违纪时的处理技巧
班主任首要要了解学生的心思特色,师生之间只要做到了彼此了解,彼此信赖,才干把严厉要求转化为学生的自我要求和自觉举动。一同在班主任作业中,惯例教育是不行短少的,比方可安排学生学习文明班级鉴定规矩、宿舍处理条例、评优规矩,奖惩规矩、校园下发的相关文件等等。在展开惯例教育进程中应选用多种方法相结合,例如展开主题班会教育,使学生了解自己长处及缺陷,扬长避短;用联欢会和辩论赛的方法添加惯例教育的趣味性;用常识比赛,小组比赛的方法进一步稳固惯例教育内容,总归可用多种方法加强学生惯例教育,让学生了解什么事应该做,什么事坚决不能做,让学生对自己高标准严要求,一言一行都透露出一个合格学生应有的本质。
班主任作业最烦琐的是对违纪学生的处理。学生违纪时立刻对他们进行严厉批评?显着不是,应根据具体情况来处理,处理方法是否妥当,班主任要仔细剖析,进行有用的反思、探究、研讨然后找出恰当的处理方法。别的,班主任平常要与学生多交流,了解他们的性情、情绪、日子、学习、思维、家庭等情况,捕捉每个学生的心思。有的易哄,有的易吵,有的爱面子,有的好体现,有的怕张扬,把握了学生的这些特色,针对不同的学生、不同的问题,可以采纳不同的教育方法,使其便利的处理。有的学生一向体现杰出,偶然一次迟到了,班主任的一个目光就使他低下了头;有的学生刚刚与班主任暗里写下保证不再旷课,然而又迟到了,班主任在班级学生面前当众戳穿其保证书,他哑口无言,脸红到了脖子根;有个学生仍然故我,底子不把教师的话放在心里,不把班规放在眼里,无妨先听任他一段时刻,迟到了就当没看见,旷课不赏罚,教师不干预,同学不与之往来,他自觉难堪,只要老老实实与同学们一同学习。
二、引导学生树立正确的人生观、价值观
在传统的应试教育方法下,往往是以一个学生的学习成果的好坏评判学生的优异与否,这种片面追求成果的评判方法往往会摧残学生的天分。学生的心思本质以及个人才干的培育遭到了疏忽,以至于一些高分低能的比如屡次呈现,而考试成果往往不能成为评判学生的唯一标准。这种方法下,一些学习成果不是非常优异的学生往往会有自卑感,疏忽了本身的长处,对自己越来越损失决心乃至妄自菲薄,这种价值观将会对学生的终身都产生不良的影响。而在本质教育成为干流的今日,评判学生的标准已呈现多样化,学习成果已不能成为唯一标准。让学生了解本身的优势地点,缺陷地点,爱好地点,专长地点,并在学习日子中发挥本身优势和专长,扬长避短,尽力进步和完善自己。协助学生充沛运用在校几年的时刻尽力学好专业,培育专业技术,切合实践地树立正确的政策并鼓舞协助学生到达政策。
篇4
一、领导注重。
在展开火灾危险普查中,乡党委、政府对这项作业非常注重,举行两场专题会研讨剖析火灾危险,并指定党委分管领导安排安办、公安等部分对全乡的公共场所、出租屋、个体工商户、企业单位进行全面普查,经过火灾危险普查,进步了领导对消防作业的知道。
二、方法有力。为保证火灾危险普查实施到位,在乡政府出台三个文件的根底上,还二次举行消防作业会议,乡党委书记、乡长常常对展开干预展开情况,对存在的危险问题加以剖析并要求及时催促整改。在发动安置阶段,乡政府举行各行政村、企作业单位联席会议,对火灾危险普查作业进行仔细安置,要求各单位对辖区的火灾危险详尽清查,不留任何死角。村庄普点是草垛与居所的间隔,杂物间的防火要求,企业普查的关键是日子区与生产区是否按规矩阻隔。在严厉方法的约束下,全乡火灾危险底子得到整理,普查期间没有产生火情、火险。
篇5
关键词:派出所 消防监督 讨论
近年来,跟着各级领导的注重和一系列公安派出所消防监督作业规矩政策的出台,公安派出所消防监督作业获得了很大展开,关于防备和削减火灾事端,防止处理失控发挥了活跃效果。但还有必要清醒地看到,当时派出所消防作业展开很不平衡,全体情况不尽人意,约束派出所消防作业展开的要素仍然许多,作业的被迫性、突击性、不调和性许多存在,完善的作业体系和杰出的作业态势仍未构成。
一、派出所消防监督处理作业存在的问题
,一思维观念存在误区
一是部分公安机关和派出所以为消防部分是武警现役编制,派出所做消防作业是帮公安消防安排管,不是派出所作业的责任,并且只要责任,没有权和利,没有真实把消防作业作为派出所的一项重要功能来加以实施,因而对消防作业,往往存在依赖思维,满意于敷衍,作业缺少主动性和连续性。二是有些民警存在怕担责任的思维,以为消防监督作业责任重、压力大,一旦出事或许还要追查责任,因小失大。因而对消防作业能推则推,多一事不如少一事。三是少量公安消防安排不肯对派出所放权,一方面怕当被告,一方面过错以为派出所施行消防监督会削弱消防安排的权利和威信,作业时与派出所缺少应有的交流,不管是建审、查验仍是消防监监察看、行政办案等,往往是独来独往,与派出所大道朝天,各走一边,冲击了派出所展开消防监督作业的活跃性。
,二法规体系不健全
一是派出所消防监督法规不完善。尽管《消防法》、《消防监监察看规矩》及各地公安派出所消防监督作业规矩等法令、法规和标准性文件对派出所消防监督作业做出了规矩,但对派出所的责任规划、权限只要定性的规矩,没有定量的标准。消防法令的主体仍然是消防安排,派出所进行消防监督是受托付施行,并非是法令授权,其法令文书有必要以消防安排名义作出,致使无法让派出所以为消防监督作业是其责任地点。二是公安、消防体系不一同。消防安排是武警现役编制,有笔直领导联系,同级公安机关对消防安排的人事、经费及日常处理等方面底子上没有统辖权,因而,虽为上下级联系,同级公安机关对消防事务也不肯多管。相同,公安派出所的人、财、物彻底由县级公安机关处理,不受消防安排的统辖和约束,消防安排对派出所的消防作业想管也管不了。尽管有关文件规矩了派出所的消防监督责任,但对其上级公安机关却底子上没有要求,内部没有对应处理安排,缺少领导和监督。三是派出所消防监监察核奖赏机制不健全。现有的派出所等级鉴定标准对派出所的查核条款仅限于对派出所辖区内是否产生灾祸事端等效果进行查核,查核规划小、内容少,没有对是否展开了作业进行查核,没有把消防监督作业列入公安派出所根底作业考评规划,没有与抢先创优、晋级合格和民警的切身利益挂钩。导致干多干少一个样,削弱了派出所消防监督作业的活跃性。
,三法令本钱高
一是现有消防监督程序杂乱,消防法令文书款式许多,许多运用消防术语,填写要求高,处理一同逾期不改的消防违法案子,要填写多种法令文书,还不包含查询取证等内容,派出所民警难以标准和把握:二是内审程序烦琐。因为派出所消防监督法令文书有必要以消防安排名义做出,为此,公安派出所每宣布一份法令文书,每做出一项行政处分,都有必要到消防安排审阅批阅,有的不只要到大队批阅还有的要到支队批阅。有些派出所地处偏远,对个人处分1000多元钱,要来回几个小时跑消防大队、支队批阅盖章,假如遇到有关领导不在,还要跑个两三趟,在实践作业中缺少可操作性,消防法令本钱太高。如此烦琐的法令程序,不免使派出所产生畏难情绪,然后导致即便展开监监察看,也常常蜻蜓点水,嘴上说得多,书面定见发的少,危险仍然许多存在。
,四人员经费少
底层民警作业非常深重,现有警力遍及缺少,许多的公安作业已使派出所难以敷衍,面临更为量大的专业性、技术性较高的消防监督作业,派出所底子派不出人手,派出所专,兼职消防民警名不副实。别的,公安派出所消防经费匮乏,在很大程度上约束了派出所监督作业的正常展开。派出所所需消防经费首要包含:法令文书、档案资料制造费、消防宣扬费、保安联防消防队器件配备配备保护费、消防监督器件配备费、保安联防消防队队员费等等。但这些经费上级公安机关不给、消防安排不给、大街城镇不给,如此消防经费保证,要使派出所消防作业展开的绘声绘色显着不实在践。
二、派出所消防监督处理作业的几点主意
公安派出所具有点多、线广、面广、靠近底层、了解情况的特色,充沛发挥派出地点消防监督作业中的功能效果,是加强消防监督处理的重要举动。笔者主张,加强和改进派出所消防监督处理作业,应从以下几个方面实施具体方法。
,一要改动观念加强调和合作
各级公安机关要实在改动消防作业是派出所额定作业的过错知道,真实把消防作业作为派出所的一项重要功能来加以实施。派出所施行消防监监察看功能,是扩展社会消防监督面,进步消防监督处理效能,防备和削减火灾的必定要求,也是《公民警察法》规矩的一项底子社会行政处理责任。消防监督作业不仅仅消防安排的责任,也是公安机关的责任,消防监督作业做欠好公安机关相同应担任任。各级消防安排要斗胆放权,要充沛知道到派出所展开消防监督作业不是削弱了消防安排的权利和威信,而是增强了消防法令的威望,进步了消防作业的方位。因而,要大力扶持派出所消防监督作业,实在加强与派出所的爱情联络,发扬风格,坦诚相待,充沛发挥派出所点多面广、触摸大众广泛、辖区情况了解的优势,采纳有用方法安排教导派出所对辖区消防安全作业进行常常性的监监察看。要活跃向政府、上级公安机关争夺,尽力协助派出地点理经费缺少等实践作业中的困难,消防监督员要活跃与派出所民警树立杰出的朋友联系,作业中不管是建审、查验仍是消防监监察看、火灾查询、行政办案等,都应与辖区派出所获得联系,充沛发挥各自优势,一同合作,联合法令,全面促进消防监督作业的展开。
,二要调整思路树立有用作业机制
在派出所消防作业现有法规体系联系不顺的情况下,各级消防安排应逐渐理顺作业联系,进一步细化托付和调整作业思路,要侧重把责、权、利三者有机的结合起来,清晰责任、实施责任、给予利益,实在做到区分有度,放管有序。要正视派出所警力缺少和水平不高的现实,的确将那些规划不大、危险性较小、消防安排难以触及的单位托付给他们,托付面不要过宽过广,以减轻派出所的担负。在推动派出所消防监督作业时要坚持按部就班的方法,每年侧重强调一两项关键作业,将关键单位、公共场所消防监督、社区防备、行政办案、消防宣扬、火灾查询等等,根据作业推动情况按轻重缓急逐年关键展开,不要八面玲珑,要求过高,使派出所感觉住不到关键、莫衷一是,然后呈现什么都管什么都管欠好的局势。一同,要进一步树立派出所消防作业准则,定时举行消防作业例会,当令展开经历交流,施行派出所消防监督作业信息公开化。经过所与所之间的比照增强派出所做好消防作业的荣辱感,经过积分排名,彼此舆论监督,进步消防查核在派出所等级鉴定中的方位。实在树立有用作业机制。
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【关键词】 关键单位 安全处理 消防监监察看
1 关键单位的消防安全处理作业现状
跟着我国消防法制建造的不断完善和健全,尤其是新的《中华公民共和国消防法》和《机关、集体、企业、作业单位消防安全处理规矩》的出台和施行,对消防安全关键单位应施行的消防安全作业责任等作出了清晰的规矩和要求。从现在现实情况看,各个消防安全关键单位可以按照消防法规的要求,从本身的消防安全责任、消防安全处理、火灾危险整改、消防安全宣扬教育和训练等几个方面展开单位内部消防安全处理作业,但在单位消防安全日常处理作业中也存在着一些情况和问题。
单位未树立消防安全责任主体知道,消防安全责任制未实施。在社会面上,社会化消防作业由公安机关消防安排唱独角戏的局势仍未被打破,关键单位自己本身应担任的火灾危险整改消除、消防安全教育训练等单位本身内部消防安全作业都依赖于公安机关消防安排,使关键单位以为消防安全作业是消防部分的作业,单位内部消防作业得不到彻底实施。特别是一些企业单位,注重经济利益,忽视消防作业,只讲在嘴上,不实施到作业上,缺少消防安全重要性的知道,对火灾危险的整改消除能拖则拖,能省则省,乃至久拖不改,侥幸心思、麻痹大意思维知道严峻,违法违章建造工程、未经公安机关消防部分竣工消防查验合格、消防存案即私行投入运用的现象层出不穷、屡禁不止,在消防作业中埋下了“先天患”。
单位专,兼职消防作业人员事务水平不高,自防自救才干不强。在单位内部,职工减员增效和优胜劣汰比赛机制的构成和经营机制上的改动,全局性消防安全作业被忽视冷漠,职工按劳按资分配经济利益,打破了“大锅饭”格式。在精简安排人员作业中,一些已规划化的单位将本来的专职消防安全处理作业人员变成了兼职人员,有的单位乃至还安排了一些难于施行作业责任的老弱病残或科学文明本质低下的人员来展开消防作业,这些人所发的薪酬和能得到的经济利益往往很少,他们很简单产生消沉冲突情绪,在其位不谋其政,致使不安全要素越来越多,在某种程度上助长了火灾危险的繁殖和漫延。
单位内部统筹处理混乱,职,员工的消防安全知道冷漠。有一些关键单位受经济利益的唆使,在思维上底子没有绷紧消防安全作业这根弦。关于公安机关消防安排所指出的消防安全违法行为和火灾危险,总以为是成心刁难、找茬。这样一来,单位内部全体职,员工的消防安全教育和训练、消防设备器件的配备和保护、消防安全作业查看巡查和火灾危险的查办整改等常常性防火作业无法实施,单位人员的消防安全常识缺失、消防事务本质低下、消防安全自我处理知道淡漠。
2 做好对关键单位展开消防监监察看作业
一是改动作业思路,实施查看准则。根据公安部《消防监监察看规矩》第七条规矩:公安机关消防安排根据本区域火灾规则、特色等消防安全需求安排监监察看。消防安全关键单位应当作为监监察看的关键,非消防安全关键单位有必要在监监察看的单位数量中占有必定份额。对归于人员密布场所的消防安全关键单位每年至少监监察看一次。根据《黑龙江省消防安全关键单位界定标准》,从头界定关键单位后,县市级消防大队辖区内的关键单位一般为近百个,市区则更多,外县市消防大队的监督法令人员比较少,并且消防监监察看作业仅仅日常消防作业的一部分,不行能将一切的作业时刻都用在监监察看上。因而,笔者以为,可以在关键单位中承认出“重中之重”,对其坚持监监察看每半年不少于一次,对其他关键单位则进行不定时的查看。监监察看的频率应当根据人员数量、作业日、作业量等具体情况而定。
二是监监察看的内容应契合法令、法规要求。根据《消防法》第五十三条规矩:“公安机关消防安排应当对机关、集体、企业、作业等单位恪守消防法令、法规的情况依法进行监监察看。”法令、法规为社会单位设定的消防责任触及面广、内容多,在查看中不易八面玲珑。公安机关消防安排对单位的查看内容进一步规矩为三个大项:榜首大项是被查看单位的修建物或许场地点施工、运用或许开业前是否依法处理有关审阅、查验、存案或许查看手续,也便是查看修建物或许场所的合法性,承认合法后日后可不再予以查看。第二大项是现现已过消防规划审阅和消防查验合格的项目运用、改动情况。对修建结构、消防设备的功能及运用情况进行查看。第三大项是单位的消防安全处理情况。《机关、集体、企业、作业单位消防安全处理规矩》施行后,此项的检核应为消防安全处理人和责任人对《规矩》的实施实施情况。
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关键词:城中村常见类型防备方法
浅显而言,“城中村”是指因为无城镇规划、或城市规划缺少前瞻性、或决议方案失当,构成村庄或现已拆迁了的村庄被建城区围住而构成的“城中村” 。
一、“城中村”产生的常见类型
所谓“城中村”现象,体现为“村庄”和“农户”散布于城市之中,这些“村庄”仍然沿用着村庄建制或许村庄处理体系,“乡民” 仍然保留着农人日子习惯或许农业生产方法。
“城中村”现象从构成时刻上区分首要有三种类型。
一是“老城中村”现象。在城市展开的前期,土地被征用今后,建制吊销,农人转为居民,但村庄仍旧或农房仍在,成为“老城中村”。
二是“新城中村”现象。这一部分“城中村”构成的时刻相对较迟,农户住宅散布在城区周边。因为城市展开征用了许多的土地,将村庄围住,成为“新城中村”。
三是“准城中村”现象。这一部分首要是指城市规划区域内,因为城市展开的需求,现在正在征地待建的当地,存在着许多的村庄和农户。跟着城市的展开成为新的“城中村”。
二、城中村存在的常见消防安全危险
“城中村” 现象的存在,对推动城市化建造和处理带来不少问题。
一是城中村缺少整体规划,大都城中村没有消火栓,修建也没有消防贮水池或专用消防水池。
二是因为城中村地理方位的特殊性,路途非常狭隘,防火间距严峻缺少,“握手楼” 、“亲嘴楼”多,通道不疏通,消防车无法进入,产生火灾后难于操控。
三是消防管网缺失,水压达不到要求。
四是逃生口缺失。许多房东住顶楼,通往阳台的门上了锁,事端下被困人员难于快速上到顶楼途径。
五是修建物耐火等级低,内部装饰多用可燃资料,“四多一差”情况尤为严峻:发廊、食街、商铺、出租屋多,电线乱拉乱接多。
六是消防安全知道比较淡漠。居住在老修建的一些居民大多为晚年或外来租借人员,消防安全知道差。
七是诱发火灾的要素多。电线乱拉乱接、接头松动等现象严峻;跟着日子水平的进步,用电设备增多,构成电线超负荷现象严峻;受经济条件的约束和贪图便宜心里的影响,致使不合格的电器设备许多运用,这些都是构成火灾的重要原因。
八是消防安排网络不健全。因为公安消防监督安排警力有限,城中村存在漏管失控现象。各社区居委会消防安排建造、消防准则不健全,消防作业不实施,或虽有安排但实施不到位,责任不清晰。
纵观城中村的消防现状,可以用三句话来归纳,危险最大,设备最少,补救最难。
三、“城中村”问题的源头防备和日常监督处理对策
因为“城中村”的构成是一个前史的渐进进程,现在只要在城市展开中加以留意,超前规划,一同加强改造和加强处理,才干改动现状,才干防止新的“城中村”呈现。对此,谈几点对策。
一是发挥党委政府顾问帮手效果,加强微观上的调控。规划是龙头,是魂灵,决议着城市根底设备格式。因为多方面的原因构成了“城中村”,咱们有必要尊重前史,面临现实。教导思维上,树立改造“老城中村”,改进“新城中村”, 操控“准城中村”的作业思路;作业政策上,环绕城市规划,逐渐撤消“城中农房” ,彻底整理“城中农地” ,到达“城中农房”居民化;作业方法上,以防止新的“城中村”呈现为关键,做到改造、改进、操控三结合,在“老城中村”的改造方面,根据城市展开的需求,与旧城改造、建造居民新区结合进行;在“新城中村”改进方面,以进步城市档次为政策,与“村庄”硬化路途建造、美化环境建造、精力文明建造等结合进行;在“准城中村”的操控方面,要将村庄规划与建造归入城市整体规划体系,经过城乡统筹进行展开操控,防止新的城中村的呈现。
二是健全安排网络,加强防火值勤巡查准则。树立相关的防火巡查准则,实在加强“城中村”值勤巡查,有用防备和削减火灾。一同,消防部分要加大对派出所干警和联防队员的消防事务训练,尤其是救活技术的训练,使其了解、把握相关防火、救活根底常识以及相关消防器件的运用,树立健全大众性消防安排,实在进步责任消防安排的火灾防备才干和初起火灾的操控才干。
三是加强消防宣扬作业力度,大力进步全社会消防安全知道。防备、操控火灾事端,首要取决于公民大众的消防安全知道强弱。可结合“五进”宣扬,构筑多层次、多途径、全方位的宣扬网络,构成社会化、大众化、专业化的宣扬方法,采纳灵敏性、常识性、趣味性相一同的宣扬手法,用一些浅显易懂、典型的火灾事例等大众脍炙人口的方法方法进行消防宣扬和警示教育,进步消防安全常识掩盖面,真实使消防安全常识走进千家万户,做到老幼皆知。活跃运用电视、播送、消防站对外开放、举行消防常识讲座等行之有用的方法方法,让广阔大众了解初起火灾操控、火场逃生自救、消防报警、消防器件运用的方法,亲自体会消防日子,然后加深对消防作业的了解,进步全民消防安全知道。
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实在进步城乡消防作业水平,为仔细贯彻施行《中华公民共和国消防法》全面实施“防备为主、防消结合”政策。全力保证公民生命财富安全,按照公安部和辽宁省、消防安全委员会的一同安置,经市政府赞同,决议从2010年至2012年,全市规划内施行构筑社会消防安全“防火墙”工程,特拟定本方案。
一、教导思维
以增强公民大众满意度和安全感为标准,以科学展开观为教导。以实施政府部分消防作业“四项责任”进步社会单位消防安全“四个才干”夯实村庄社区火灾防控“四个根底”进步公安机关消防监督处理“四个水平”为着力点,尽力构建“政府一同领导、部分依法监管、单位全面担任、公民活跃参加”消防作业格式,全面加强城乡消防作业,不时进步社会防控火灾的才干,有用防备和削减重特大火灾事端产生,为全市经济和社会健康调和展开创造杰出的消防安全环境。
二、安排安排
市政府树立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组,为更好地施行构筑社会消防安全“防火墙”工程。组长由副市长孙强担任,副组长由市公安局副局长毛加文、消防大队大队长付久成担任,成员为市消防安全委员会成员单位。领导小组下设办公室在市消防大队,办公室主任由付久成兼任,电话、传真:
三、作业政策
2012年,经过三年尽力。消防作业完结与经济社会同步调和展开,消防安全责任网络进一步完善,公共消防设备建造根底不时夯实,掩盖城乡的多元化消防力气体系底子构成,公民消防安全本质遍及进步,全社会消防安全环境显着改进,抗御火灾的全体才干明显进步,严峻、特别严峻火灾尤其是群死群伤恶性火灾事端得到有用遏止。
四、作业使命
,一实施政府部分消防作业“四项责任”
将其作为施行社会处理和公共服务功能的重要内容,1实施安排领导责任。各城镇、大街、园区要全面担任本行政区域内的消防作业。归入国民经济和社会展开规划,拟定施行“十二五”消防展开规划,实施消防经费保证、公共消防设备建造、应急救援部队建造、火灾危险排查整治等作业使命,保证与经济和社会建造同步推动、同步展开;清晰政府分管领导和消防安全委员会各成员单位的消防作业责任,定时举行消防联席会议,研讨消防作业中存在严峻、杰出问题;按照属地处理准则,当令安排展开消防安全专项办理,保证如期消除危险;严峻节假日、严峻活动以及火灾多发时节,有针对性地安排安置本行政区域内的消防作业。
细化作业责任,2实施部分监管责任。各部分要按照《公民政府关于进一步加强消防作业的定见》大政发[2007]10号中清晰的各级政府及其相关部分消防作业责任及使命”要求。量化作业方针,将消防作业归入本作业体系处理内容。按照各自责任加强监督处理,严厉依法审阅触及消防安全的批阅项目,加强消防安全源头操控。并安排展开本部分消防安全查看,活跃整治火灾危险,强化消防宣扬教育训练,实施各项消防安全方法,保证消防安全。
为公共消防设备建造供给牢靠根据。要仔细贯彻实施村庄公共消防设备建造保护处理的有关规矩,3实施设备建造责任。各城镇、大街、园区要做好2011-2015年消防建造规划编制造业。保证公共消防设备与城乡水、电、路等根底建造、保护等同步施行,对不能满意救活应急救援需求的及时增建、改建、配备或许进行技术改造。要根据全市消防站、消防配备建造规划有关规矩,拟定外区域2010年至2012年每年度消防站和消防配备建造具体方案,有方案、有方法地逐年加以实施。彻底处理城乡结合部、棚户区、城中村”三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防安全杰出问题。
杰出方位,4实施查看考评责任。各城镇、大街要将消防作业归入社会治安归纳办理、创立文明城镇,村屯、社区政府政策责任、领导干部政绩等处理体系整体政策和政务监察内容。做到同方案、同安置、同施行、同考评、同奖惩。每年年头,市政府与各城镇、大街及有关单位签定或下发消防作业政策责任书,承认年度作业政策。每年年末,安排有关部分树立考评领导小组,对各城镇、大街或有关作业体系的年度消防作业进行考评,对外区域消防安全整体情况进行点评,并实施奖惩准则。
,二展开社会单位消防安全“四个才干”建造
仔细展开单位组成消防安排、实施逐级和岗位消防安全责任、恪守各项消防安全处理准则和操作规程、保护保养消防设备、记载消防档案簿册、防火巡查和防火查看等各项作业。对发现的火灾危险和不安全要素,1进步查看消除火灾危险才干。要按照社会单位消防安全标准化处理作业的有关规矩。及时采纳有力方法,保证如期消除,实在做到消防安全自查、火灾危险自除,主体责任自傲”
树立专职消防队,2进步安排补救初起火灾才干。要催促契合《中华公民共和国消防法》第三十九条规矩的单位。承当本单位的火灾补救作业;其他单位要树立责任、自愿、保消合一”多种方法消防部队,承认安排安排、责任分工等关键,实施经费、配备、通讯器件等保证方法,组成救活举动组、通讯联络组,承当补救初起火灾使命。要拟定救活和应急分散预案并定时安排演练,其间人员密布场所至少每半年安排一次,其他场所至少每年安排一次,保证产生火灾时职工能按责任分工及时到位、有用处置。要力求在2012年前完结消防操控室值勤人员由上岗训练证到消防作业特有工种作业资格证书的过渡作业,处理人员替换频频、操作次序及设备功能不了解、日常处理准则不实施和修建消防设备不完好好用等问题。
特别是要抽调必定数量的部分主管人员、保安人员、职工,3进步安排人员分散逃生才干。要使单位的每名职工熟练把握火场逃生的方法、次序、路途、突况处置及留意事项等底子自救技术。组成分散引导组和安全防护救助组,承当保护火场次序、引导人员分散、救助受伤人员等使命,保证一旦产生火灾,可以及时安排在场人员安全分散,实在做到能火场逃生自救、会引导人员分散”
设置消防设备布局标识、认知标识、操作运用标识和警示标语,4进步消防宣扬教育训练才干。要按照“设备器件标识化、关键部位警示化”要求。标准其内容、款式和悬挂粘贴方位,使其图文并茂,一望而知,便利易懂。要每半年至少安排一次对职工的会集消防训练,新上岗职工或有关从业人员必需进行上岗前的消防训练,到达懂底子消防常识、懂消防设备器件运用方法、懂逃生自救技术,会查改火灾危险、会补救初起火灾、会安排人员分散”
消防安全关键单位要全面实施消防安全“四个才干”建造标准,单位消防安全标准化处理工程的根底上。一般单位可结合实践,有关键地实施消防安全“四个才干”建造要求。2010年,归于人员密布场所的消防安全关键单位悉数合格;2011年,一切消防安全关键单位悉数合格;2012年,归于人员密布场所的一般单位底子合格。
,三夯实村庄、社区火灾防控“四个根底”
按照“十有”标准,1夯实安排建造根底。依托社会主义新村庄建造和各级综治网络。树立健全村庄、社区消防安全教导委员会、消防作业组等消防安全自治安排,健全作业准则,保证底层消防作业有人抓、有人管。2010年,全市一切城镇、大街要树立消防安全领导安排,2011年,全市一切行政村、社区要实施消防安全专,兼职处理人员,担任日常消防安全作业。
保证完好好用;全市村庄社区要采纳依托治安岗亭或物业用房等方法,2夯实设备建造根底。各社区要催促物业处理单位加强公共消防设备的保护保养。设置公共消防器件配备点,配齐救活器件,满意补救初起火灾需求。村庄公共消防设备建造要归入新村庄建造整体规划,与路途、人畜饮水、电网、沼气、信息工程等村庄公共根底设备同步建造、同步展开。对设有自来水管网的要按标准设备消火栓;对运用天然水源的要建造消防取水设备;对村庄散居住户及缺水区域,要量体裁衣处理消防用水。要结合“房改、电改、水改、灶改、路改”工程,安排乡民合理堆积柴草垛,撤消违章修建,打通消防通道,拓展防火间距,进步修建耐火等级,增强火灾抗御才干。
施行消防安全联防准则,3夯实群防群治作业根底。村,居民委员





