助航生活常识网导语：怎么才干写好一篇宅基申报资料，这就需求搜集收拾更多的资料和文献，欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文，供你学习。
篇1
为进一步规范村庄土地处理，避免乱占乱用土地尤其是犁地建房、建猪场等现象产生，促进村庄节省集约用地，实在维护犁地，依据疆土资源部《关于加强村庄宅基地处理的定见》,疆土资发[2004]234号和县人民政府《关于进一步加强土地处理的定见》,干府字[2007]20号的有关规则，结合我县实践，现就加强我县村庄土地处理作业提出如下定见：
一、严厉操控村镇建造用地规划
,一施行规划处理。村庄团体建造用地选址有必要契合土地运用全体规划、县城市建造规划和村庄、集镇规划，地上修建物建造有必要按同意的规划要求施行。农人建房应当与旧村改造、土地收拾相结合，充沛运用原有的宅基地、村内闲暇地，尽量不占或少占农用地。各城镇要采纳严厉有用的方法，活跃引导农人建房向集镇和中心村会集；一同，活跃合作规划建造部分科学合理地编制好新村庄建造详细规划，在农人申报宅基地时严厉依照详细规划进行规划选址，逐渐消除“空心村”，依照城镇化和节省集约用地的要求，会集建造农人新村。农人建猪场有必要严厉依照划定的禁养区、控养区、可养区规模建造，并按“一头一平方米”的规范批阅。确需运用农用地的，应当依法处理农用地转用批阅手续。占用犁地的，有必要施行占补平衡方法。县城规划区内的农人建房处理依照干府办字[2007]35号规则施行。
,二施行方针处理。农人新建住所应优先运用村内闲暇地、搁置宅基地和未运用地，凡村内有闲暇宅基地未运用的，不得同意新增建造用地。并将农人建房用地归入年度用当地针处理，县疆土资源局依据市下达的农人建房方案方针，经同意后由县人民政府分化下到达各城镇。各城镇有必要严厉按下达的方案方针审阅农人建房。县疆土资源局要加强对各城镇农人建房占用方案方针施行状况的监督查看，凡超占方针的农人建房新增建造用地一概不得上报县人民政府批阅。
二、严厉依法按程序批阅农人建房
,一掌握农人建房请求条件。坚决遵循农人建房“一户一宅”即村庄居民一户只能请求一处契合《江西省施行<土地处理法>方法》第四十一条规则面积规范的宅基地，制止“一户多宅”，制止城镇居民购买或租借村庄团体土地建房。农人建房请求，有必要契合土地处理法律法规规则条件。
,二规范农人建房批阅程序。农人建房的批阅，有必要在完结村庄规划的根底上进行。没有进行规划的村庄有必要先做好新村庄建造规划，其农人建房请求才干受理。运用村内原有建造用地的，由村申报、乡,镇审阅，批次报县政府同意后，由乡,镇疆土资源所逐宗施行到户；占用农用地的，应当依照《土地处理法》第四十四条、四十五条的规则，处理农用地转用批阅手续,经依法同意后，由乡,镇疆土资源所逐宗施行到户。
宅基地批阅应坚持施行“三参加”。接到宅基地用地请求后，乡,镇疆土资源所要安排人员到实地查看请求人是否契合条件、拟用地是否契合规划和地类等。宅基地经依法同意后，要到实地丈量批放宅基地，清晰建造时刻并受理农人宅基地挂号请求。乡民住所建成后，要到实地查看是否依照同意的面积和要求运用土地，契合规则的方可处理土地挂号，发放团体建造用地运用权证。:
,三清晰农人建房时限和收费规范。,1农人建房批阅时限：乡民向乡民小组提出用地请求，经村委会评论经过后，由村代理员一致报城镇便民服务中心疆土、规划窗口。城镇疆土所、规划站受理后，须在5个作业日内进行派员现场勘查。经现场勘查，契合建房条件的，建房请求户向城镇疆土所、规划站提交相关申报资料。城镇疆土所、规划站受理农户建房申报资料后，须在5个作业日内进行审阅，并上报县疆土局、规划建造局审阅。县规划建造局自收到申报资料后，须在10个作业日内向建房户下发《村庄建造规划答应证》。县疆土局须在规划建造部分核发《村庄建造规划答应证》后10个作业日内向建房户下发《建造用地同意书》，建房户得到《建造用地同意书》后方查开工兴修。关于因为各种原因不予同意的建房户，应及时以书面方法奉告。,2农人建房批阅收费规范。疆土部分《土地证》工本费，一般本5/本，特制本20/本。建造部分《房子一切权挂号证书》工本费10/本。规划区内农人建房收费依照干府办字[2007]35号规则施行。
三、严厉村庄土地处理准则。
,一施行犁地维护责任制。树立健全县、乡、村三级犁地维护方针责任制。层层施行犁地维护责任，每年县政府与各城镇政府签定犁地维护责任状，各城镇人民政府有必要对本行政区域犁地保有量、根本农田维护面积以及新增建造用地方案方针负总责。在新增建造用地中，要尽量运用坡地、荒地等未运用地，尽量不占或少占犁地。即便需少数占用犁地的，也要坚持占一补一，保证犁地面积不削减。要严厉施行根本农田“五不准”准则，制止占用根本农田植树造林、展开林果业、挖塘养鱼、畜禽饲养以及通道美化。
篇2
村庄居民建房应当运用原有的宅基地和村内闲暇地，能够运用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用犁地，运用国有土地的有必要处理出让手续。下面便是小编给咱们带来的2026村庄宅基地建房请求书，希望能帮忙到咱们!
2026村庄宅基地建房请求书_ _土地规划局：
我叫___，是__乡__村__组农人。因为下列几个原因，我请求新建住所。
一、我现住的房子，仍是20__年建的粗陋木制瓦房，至今己近50年，虽经过屡次整修，但破损处依然较多，修修补补既难处理漏雨漏风问题，也影响房子外观。因此建新房非常有必要。
二、我现寓居的房子总共5间，60多平方米，要住8人，还要堆积粮食等，显得非常拥堵。特别是我大儿子后年要娶媳妇，女方家要求有必要有新房才肯嫁过来。为了改进现有的住所状况，为.了我大儿子能顺畅成家，我也有必要建新房。
三、这些年来，党的方针越来越好，咱们农人的收入也一年比一年添加。我经过二十多年的辛勤劳作，不断积累，已根本上攒够了建新房(建成砖混水泥房)的费用。只需上级一同意，我就能立刻开工。
四、我建房的`方案是：撤除现有的住所，首要在老地基建新房，别的占用我现住所背面的自留地40平方米。所建房子为一楼一底，约200平方米。
特此请求，敬请审阅同意。
附：l.现住所相片2.出产小组的证明。
此致
还礼!
请求人：请求书模板
__年__月__日
温州村庄建房批阅处理流程(一)村庄乡民向户口地址地的村团体经济安排或许乡民委员会提出建房书面请求，提交村团体经济安排、乡民委员会评论审阅。
(二)经村团体经济安排、乡民委员会评论经过后予以公示。公示无贰言的，向乡(镇)人民政府、大街就事处或在浙江政务服务网上递送请求资料。
(三)乡(镇)人民政府、大街就事处要点查看请求人是否契合请求条件、拟用地是否契合宅基地合理布局要求和面积规范、拟用地是否契合相关规划、宅基地和建房(规划答应)请求是否经过村组审阅公示、是否有农房规划方案等。契合条件的由乡(镇)人民政府、大街就事处核准村庄宅基地和建房(规划答应)批阅表并向请求人核发村庄宅基地同意书和受托核发村庄建造规划答应证。
在城镇建造用地规模内的农人建房，由自然资源主管部分或乡(镇)人民政府、大街就事处受托核发建造工程规划答应证。
工程出资额在30万元以上而且修建面积在300平方米以上的修建工程，还应当由建造主管部分或乡(镇)人民政府、大街就事处受托核发建造工程施工答应证。乡(镇)人民政府、大街就事处要活跃树立一个窗口对外受理、多部分内部联动运转的村庄宅基地用地建房联审联办准则。
(四)请求人获得相关批阅证书，并与修建施工单位或村庄修建工匠签定施工合同后，应预订请求放样。
乡(镇)人民政府、大街就事处应当自收到建房乡民放样请求之日起7个作业日内，及时安排相关人员到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，承认建房方位。
(五)乡(镇)人民政府、大街就事处应当加强对村庄住所施工现场的监督巡查。建房乡民应当将承认的基槽检验、竣工检验时刻事前奉告或许经由乡民委员会奉告乡(镇)人民政府、大街就事处。乡(镇)人民政府、大街就事处到时应当派员参加监督并构成记载。
(六)农户建房完工后，乡(镇)人民政府、大街就事处安排相关部分进行检验，实地查看农户是否依照同意面积、四至、修建高度等要求运用宅基地，是否依照同意面积和规划要求建造住所等，并出具《村庄宅基地和建房(规划答应)检验定见表》。经过检验的农户，应及时向不动产挂号部分请求处理不动产挂号。
(七)乡(镇)人民政府、大街就事处担任将村庄住所建造处理中搜集的资料收拾归档，参照城市建造档案处理规则和规范，加强村庄住所建造档案处理并树立电子档案，并及时将批阅状况报县级农业村庄、自然资源、住所和城乡建造主管部分存案。
详细事项可咨询当地村团体经济安排、乡民委员会，乡(镇)人民政府、大街就事处。
南京村庄自建房请求资料+批阅时限【请求资料】
关于在规划展开村中请求新建住所或运用已有宅基地翻建、改建住所的，由乡民提出请求，在村(社区)委员会出具承认其契合请求建房资历的书面定见后，向镇(街)请求处理规划答应，并提交以下资料：
(一)建造工程规划答应请求表;
(二)户籍证明和身份证件;
(三)宅基地运用证或土地权属证明文件(占用农用地的，需供应农用地转用证明文件);
(四)村(社区)委员会定见;
(五)修建物平面定位图、修建高度示意图。
关于在规划城镇建造用地以外且近期无搬家方案的一般村，经区规划、疆土等部分和地址镇(街)承认为合理改进需求的乡民建房，应答应乡民运用已有宅基地进行住所建造。请求要件应参照规划展开村庄施行。
【批阅时限】
1.镇(街)对乡民的请求资料进行初审。
契合条件的，由镇(街)安排在项目地址村及村(社区)委员会进行公示(公示时刻不少于10日)，并于10日内(不含公示时刻)将乡民申报资料、镇(街)初审定见和公示定见等报规划分局审阅。
2.规划分局应自受理之日起20日内作出决定。
篇3
为实在做好我乡2015年度危房改造作业，依据省、市、区要求，特拟定2015年乡危房改造施行方案。
一、辅导思想
依照新式城镇化与夸姣村庄建造谐和推动的要求，为加速推动乡危房改造，加强乡根底设备和公共服务设备建造,尽力建造规划有序、寓居安全、乡容整齐、环境优美的夸姣村庄。
二、根本准则
,一政府支撑、农户自愿。
施行村庄危房改造，政府予以方针支撑，充沛整合可用资源，一同要充沛尊重困难农户改造危房的志愿，调集大众自主建房的主动性和活跃性，自给自足建造家乡。
,二统筹规划、节省用地。
摸清村庄困难大众危房数量，区别轻重缓急，施行统筹规划，分批施行。新建农房要契合土地运用全体规划、村庄规划和农房规划要求，尽量安排运用村内闲暇用地、搁置宅基地和老宅基地进行建造，做到一户一宅、建新拆旧。
,三经济适用、保证安全。
从村庄实践动身，量体裁衣、分类辅导，充沛考虑农户承受才能，严厉操控建房面积和规范，引导和帮忙农户建造安全经济、漂亮适用的房子。
(四)方针揭露、阳光操作。
规范操作程序，坚持方针揭露、方针揭露、补助规范揭露，经过民主评议、张榜公示等方法，施行阳光操作。
三、方针使命、改造方针、补助规范和方法、改造方法
,一方针使命。
全面完结130户危房改造方案使命。
,二改造方针。
村庄危房改造补助方针要点是寓居在危房中的村庄涣散供养五保户、低保户、贫穷残疾人家庭和其他贫穷户。优先处理经济最困难、住所最风险村庄困难家庭的寓居安全问题。
,三补助规范和方法。
村庄危房改造资金以农人自筹为主，政府补助为辅，多途径筹措资金。危改户详细规范分为：五保户、村庄低保户重建房子均2万元；补葺加固均0.6万元；贫穷残疾人家庭、其他困难户重建房子户均1万元；补葺加固户均0.4万元。
补助方法依照《省村庄危房改造补助资金处理暂行方法》规则，经过财务涉农补助资金“一卡通”发放到户，施行社会化发放。
(四)改造方法
1．补葺加固。拟改造村庄危房部分风险即属C级危房的应补葺加固，由农户自行补葺加固，自行加固确有困难的，能够提出请求，由村委会帮忙谐和施工部队。
2．重建。拟改造村庄危房整栋房子属D级危房的应撤除重建。重建房子准则上以农户自建为主，自建确有困难的有统建志愿的，乡人民政府要帮忙农户挑选有资质的施工部队统建。
四、改造要求
,一科学拟定施行方案
1．细化作业方案。各村委会要依据省施行方案及乡危房改造施行方案，结合本村实践状况，拟定村庄危房改造方案，施行到农户。
2．加强规划引导。村庄危房改造户数比较会集的村庄，有必要编制村庄规划，以统筹调集路途、供水、沼气、环保、改厕、土地收拾、扶贫开发和村庄清洁工程等建造项目，进步村庄危房改造水平，促进村庄人居环境整治作业。
3．进步改造水平。危房改造要依据农人实践需求，结合当地风俗习惯、文化传统、修建风格科学地编制村庄危房改造规划方案，合理承认建造规范和抗震等级，到达布局合理，功用完善，安全经济的要求。
,二严厉把关批阅程序
1．个人请求。契合村庄危房改造条件的农户，由户主自愿向地址村委会出书面请求、申报资料提交村委会。
2．村级初审。村委会担任承受危改户的请求并初审，举行乡民代表会议进行民主评议并在村务揭露栏进行公示；公示无贰言后，上签到乡人民政府。
3．乡级审阅。乡人民政府接到村委会的申报资料后，安排人员上门对房子状况进行现场勘测。经审阅，以为契合条件的，将申报资料汇总后报送区村庄危房改造作业领导组作业室。
4．区级批阅。区村庄危房改造作业领导组作业室在接到乡政府村庄危房改造农户汇总表后，进行一致复核批阅。经批阅后，归入村庄危房改造作业规模。
,三加强危房改造处理
1、严厉掌握改造方针。
各村委会要优先改造低保户、五保户、贫穷残疾人家庭，以及住所最风险、经济最困难农户房子，且对一户两宅的只给予改造一幢主住所。在承认改造方针时要坚持揭露、公平、公平准则，规范补助方针的审阅、批阅程序，施行农户自愿请求、乡民会议或乡民代表会议民主评议、乡审阅、区级批阅，一同要树立健全公示准则，补助方针根本信息和各查看环节的成果要在村务揭露栏公示，各村委会政府要做好与经同意的危房改造农户签定合同或协议作业。
2、严厉操控危房改造修建面积和总造价。重建或补葺加固住所修建面积准则上操控在40—60平方米以内。要引导农户先建40—60平方米的根本安全房，并留有农人殷实后能够扩建的空间。
3、强化工程质量安全处理。村庄危房改造要树立质量安全处理准则，保证工程质量，对地基根底和主体结构施工要加强监管，对查看不合格的要期限整改。
村庄危房改造要严厉施行农户抗震安全根本要求，乡建造处理员要加强农房规划图纸查看，并对施工工地进行逐户现场查看，发现问题及时整改。
4、加强工程检验。年度改造使命结束后，区村庄危房改造作业领导组作业室将会同相关部分将及时安排检验，检验状况将作为后续村庄危房改造作业使命安排的依据。
,四加强资金运用监管
加强资金运用监管。依照有关规则村庄危房改造资金施行专项处理，分帐核算，专款专用，并活跃合作有关部分做好审计、稽察等作业。定时查看，发现问题，及时纠正严肃处理，问题严峻的要揭露曝光，并追查有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
,五树立健全档案、信息处理
1．完善农户档案处理。村庄危房改造施行一户一档，同意一户，建档一户，规范有关信息处理。农户纸质档案有必要包含档案表、农户请求、审阅批阅、公示、协议等资料。树立健全农户纸质档案表信息化录入准则，保证农户档案及时、全面、实在、精确录入体系。录入状况作为绩效查核的重要依据，改造后的农户住所产权为农户一切，并依据实践做好产权挂号。
2．树立健全信息陈述准则。村庄危房改造严厉施行月报准则，各村于每月20日曾经上报作业进度等状况，8月底前将使命施行状况以作业总结的方法上报区村庄危房改造作业领导组作业室。
五、施行进程
,一排查了解阶段。
各村委会要安排人员深化村组，对村庄危房改造请求户的住所状况进行查询了解并进行评价，并挂号造册，树立台帐。,2015年6月20日前
,二安排施行阶段。
各村委会要摸清新建、补葺加固的危房数并依照公平、公平、揭露的准则承认建房方针，承认改造方法。危房判定和补助方针承认作业完结后，要敏捷安排施工建造，保证准时、按质、按量完结。,2015年8月15日前
,三查看检验阶段。
各村村庄危房改造作业完结后，由乡政府先行安排对新建、补葺加固住所进行开始查看检验。由区村庄危房改造作业作业室会同相关部分对新建、补葺加固房子进行全面查看检验。,2015年8月30日前
六、保证方法
,一加强安排领导。
乡政府树立由同志为组长的村庄危房改造作业领导组，担任对村庄危房改造的领导、监督、指挥和谐和作业。领导组下设作业室，担任详细作业，作业室设在乡党政办。
,二强化责任施行。
各村委会是村庄危房改造作业的责任单位，首要担任同志要亲身抓，清晰以分担村镇建造担任人为详细牵头人，建造办作业人员为详细经办人。没有建造办的村委会，要抽调专人经办此项作业。要清晰使命，责任到人，倒排工期，保证准时按量完结使命。
,三亲近部分合作。
村庄危房改造作业是重要的民生作业，触及面广，使命重，时刻紧，作业难度大，各有关部分要各负其责，亲近合作，搞好方针联接，构成作业合力，一同推动村庄危房改造作业。
篇4
最近，市政务服务中心在各区县、园区自查的根底上，采纳明查暗访的方法，对全市城镇,大街便民服务中心和村,社区便民服务站的运转状况进行了查看，倾听了社会各界对便民服务中心和便民服务站的定见和主张。全体状况是：便民服务中心和便民服务站在便利底层大众就事，改进服务方法上起着很大的活跃效果，大众的认可程度较高，但离预订的方针还有距离。现将有关状况陈述如下：
一、根本状况
自2009年3月我市全面发动城镇,大街便民服务中心和村,社区便民服务站建造以来，经过各地的尽力，到2010年6月底，全市118个城镇,大街便民服务中心和2095村,社区便民服务站已悉数建成并投入运转。首要呈现以下几个特色：
,一作业场所施行较好。各城镇,大街安身于现有的作业用房和财力状况，整合资源，量体裁衣树立便民服务中心建造形式。根底条件相对较好的城镇，树立便民中心大厅，施行会集柜台式作业，触及单位和人员悉数会集入驻；条件相对较差的城镇，采纳会集调整2-3间作业用房或在首要大街租借2-3个门面，用于便民服务中心施行相对会集式作业。50%以上的便民服务中心场所面积超越100平方米；90%以上的便民服务中心置办了档案柜、电脑、作业桌椅等设备。各地在村,社区委员会树立便民服务站，清晰了代理员，在代理规模内，无偿为大众展开代理服务。
,二作业人员装备较到位。便民服务中心主任均由副城镇长,大街办副主任兼任，中心作业人员从城镇,大街办作业人员中调剂处理。绝大大都便民服务站承认村,社区主任为代理员，有的村承认大学生村官为代理员。
,三入驻项目较充沛。结合底层作业实践，各城镇,大街便民服务中心树立了计生、民政、规划建造、疆土、劳作保证、新农合、、财务、农业、林业、水利、农机、畜牧、公安户籍、广电网络、国税、地税、工商等便民服务窗口，会集一致处理区县级部分收拾下放或托付授权的、面向底层大众的60余项行政批阅、公共服务及诉求服务事项。村,社区便民服务站将村庄低保、五保、户口搬家、建房、合作医疗、安排联系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项归入服务内容。
,四处理方法较有力。各便民服务中心遍及树立了首问责任制、一次性奉告制、限时办结制、联合处理制、上报事项担任处理制、责任追查制、AB岗位作业制等相关准则，保证便民服务中心,站规范运作。各便民服务中心,站所处理的事项均印制了就事指南和处理流程图，供大众免费讨取，照“章”就事。部分城镇在政府地址地或首要大街树立了“便民服务中心”路标指示牌，便利大众寻觅；有的便民服务中心装备了就事引导人员，活跃引导大众就事。城镇党政作业室详细担任对便民服务中心人员的日常监督处理及年度查核作业。城镇纪委详细担任对便民中心违纪违规行为的监督处理，查办作业松懈、敷衍了事以及“吃、拿、卡、要”行为。
二、开始成效
,一进步了就事功率。城镇,大街便民服务中心树立后，经过优化就事流程，大众处理大都项目，只需手续完全，均可在一个作业日内办结，大众满意率达60%以上。船山区仁里镇将疆土、规划、建造、环保等部分归并到一同树立村庄规划所并全体入驻镇便民服务中心，大众申办宅基地手续，只需向村委会写出书面请求，张榜公示7天，自己往镇便民服务中心跑一次，10天内即可办完相关手续，而曩昔大众办宅基地手续需跑8个部分、等3至6个月才干拿到手续。2010年10月，中心电视台、四川电视台、《四川日报》等媒体相继对仁里镇的便民行动作了报导。
,二规范了服务行为。城镇,大街便民服务中心将一切批阅项目的作业流程、法定依据、申报条件、申报资料、处理程序、许诺时限、收费依据及规范等上墙公示，一次性奉告服务方针，同一批阅事项一把尺子量究竟。作业人员依照公示内容施行批阅行为，做到了有法可依，有章可循，促进了政务服务和便民服务行为规范、揭露和通明。
,三便利了就事大众。城镇,大街便民服务中心相对会集了作业时刻,逢场天和作业地址，施行“一站式处理”、“全程代理”服务形式，免除了大众的奔走之苦，大众处理一般事项，能够完结“不出村、乃至不出户”就能办结。
,四谐和了干群联系。便民服务中心和便民服务站为大众就事搭建了途径，曩昔大众就事往往要四处找人，来回跑好几趟，现在只进一个窗口就能办成，处理时限大大缩短，大众再也不用为就事牵肠挂肚。便民服务中心和便民服务站已成为党和政府与大众之间的一座“连心桥”，成为了最受欢迎、最能让老百姓得实惠的便民服务“超市”。座谈中，一些大众说：“便民服务中心便是好，大众就事省时、省力、省心，还省钱”。
三、存在的问题
,一投入缺乏。单个城镇便民服务中心场所面积缺乏，难以满意项目悉数入驻；部分便民服务中心短少电脑等必要的作业设备；绝大大都便民服务中心运转经费难以处理。
,二处理水平有待进步。单个城镇在建好便民服务中心后，忽视日常处理，加之窗口作业与驻村作业存在抵触，构成人员不能坚守岗位，三分之一以上的便民服务中心作业断断续续；单个便民服务中心存在作业人员业务才能不强，服务质量不优等问题，教育、处理、训练力度还有待加大；对窗口作业人员的鼓励手法较少，其作业活跃性、主动性难以调集。
,三功用效果发挥不到位。单个城镇行政批阅事项应进未进、然后不全，与大众出产日子亲近相关、为本城镇经济展开服务的功用站所，如公安、工商、税务等未真实进入中心作业；有的便民服务中心的“便民功用”发挥得欠好，窗口成了咨询台、收发室或铺排，便民服务中心流于方法。
四、几点主张
,一加大投入力度，进步展开水平。城镇,大街便民服务中心建造相对滞后的当地要树立长时刻安稳的投入机制，力所能及，尽力而为，舍得投入，加速改进便民服务中心作业条件和供应必要的运转经费。各城镇要合理设置服务事项，整合服务窗口，实在搞好方针服务、业务服务、技能服务和行政服务，对有本质内容的底层站所要成建制进中心作业，因详细状况不能成建制进驻的，要将服务事项充沛授权给窗口作业人员，使窗口能就事、办成事。有条件的城镇，应将城镇作业人员悉数会集在中心作业。
篇5
一、辅导思想和方针准则
,一辅导思想。以科学展开为辅导，依照中心及省、市扩内需、调结构、促改变、惠民生、保安稳的全体要求，坚持自给自足和方针扶持相结合，科学规划，精心安排，厚实保险推动，实在改进村庄困难大众住所条件，进一步促进社会谐和安稳。
,二方针使命。2011年村庄危房改造施行规模扩展至全省各县，12月底前完结省下达我县村庄危房改造使命,480户，是一项联系我县社会谐和安稳的民生政治使命。此项作业将列入年终方针考评,详细考评细则另行告诉。县城及城关镇规划建成区规模一概不归入村庄危房改造规模；建制镇和集镇规划区规模的村庄准则上不安排村庄危房改造使命。
,三根本准则。政府支撑，农户自愿。施行村庄危房改造，政府将予以方针支撑，充沛整合可用资源加大推动力度，一同充沛尊重困难农户改造危房的志愿，调集大众自主建房的主动性和活跃性，自给自足建造家乡。
量体裁衣、经济实用。村庄危房改造要从村庄实践动身，脚踏实地、力所能及,充沛表现安全、经济、适用、节能、节地、环保等要求，保证重建和改造的住所契合村庄困难大众的根本寓居要求。
揭露、公平、公平。规范操作程序，揭露补助方针、揭露请求条件、揭露批阅程序和批阅成果，阳光操作，承受大众监督。
科学规划，节省用地。新建的住所要契合村庄规划和农房规划要求，先行安排运用村庄闲暇、搁置宅基地和老宅基地进行建造，做到一户一宅，建新拆旧。
二、补助方针和补助规范
,一补助方针。村庄危房改造补助方针为寓居危房中的村庄涣散供养五保户、低保户、贫穷残疾人家庭及其他贫穷农户。各乡,镇、场要依照优先帮忙倒房受灾户和住所最风险、经济最贫穷农户处理最根本安全住所的要求，仔细承认补助方针。危房是辅导依据住所和城乡建造部《村庄风险房子判定技能导则,试行》判定归于整栋危房,D级或部分风险,C级的房子。
,二补助规范。依照村庄危房改造方法，补助方针自筹资金才能等不同状况，拟定分类补助规范。第一类，翻建、新建房子的困难农户：归于涣散供养五保户的方针，每户补助规范1.5一1.8万元;归于低保户、贫穷残疾人家庭的方针，每户补助规范1.3一1.5万元;归于贫穷户的方针,每户补助1一1.1万元。详细补助规范由县村庄危房改造领导小组依据入户查询状况批阅承认。第二类，修理加固房子的困难农户，由入户查询组依据房子破损程度施行分档补助，最高不得超越1500元。
三、危房改造的根本要求
,一改造方法。拟改造村庄危房判定属整栋,D级的危房要撤除重建，属部分,C级的危房要补葺加固。重建房子准则以农户自建为主；农户自建房子确有困难并有代建志愿的，由农户写出书面请求和许诺，乡,镇、场要发挥安排、谐和效果，帮忙农房挑选有资质的施工部队代建。坚持以涣散分户改造为主，会集改造为辅的准则，在同等条件下，优先安排新村庄建造点困难农户、受地质灾害要挟和扶贫移民全体搬家村中贫穷户的危房改造。要活跃编制村庄规划，统筹新村庄建造、扶贫开发等方面的资金，谐和路途、供水、沼气、环卫等设备建造，全体改进村庄人居环境。
,二改造要求。村庄危房改造要充沛考虑抗震设防要求。在满意根本寓居功用和安全的前提下，操控修建面积和总造价，避免呈现大众盲目攀比超支建房现象。翻建新建住所修建面积准则上操控在40至60平方米以内，一同又便于农人殷实后向两头扩建或许向上加盖。
,三强化质量处理。各乡,镇、场要树立村庄危房改造质量安全处理准则。县城乡建造局要安排技才能量，对危房改造施工现场展开质量安全巡查与辅导监督；加强村庄危房改造竣工质量安全查看，对查看不合格的期限整改；要开设危房改造咨询窗口，为村庄供应危房改造技能服务和工程胶葛调停服务。
四、资金筹措与发放
,一加大资金整合力度。中心依照户均6000元规范，省配套补助资金规范为户均5000元，配套资金由省、县,市、区财务一同担负，详细为：西部方针延伸县按省、县,市、区8∶2份额，非西部方针延伸县按省、县(市、区)6∶4份额分担。县政府将采纳活跃方法整合相关项目和资金，将新村庄建造、村庄住所救助、村庄贫穷残疾人危房改造、扶贫移民搬家、地质灾害移民搬家等与村庄危房改造有机联接，经过政府补助、银行信贷、社会捐助和农户自筹等多种途径筹措村庄危房改造资金。
,二规范资金发放。县财务局在财务社会保证基金专户下开设“村庄危房补助资金”分户或专户,以下简称财务专户，补助资金施行专户处理，分帐核算、关闭运转、专款专用。
县城乡建造局要定时将核定的资金发放人数及金额报送县财务局，县财务局及时将资金拨付到补助方针账户,一卡通，会集供养代建户,县财务局按要求将资金拨付到地址乡(镇、场)财务所付出，县财务局要拟定好村庄危房改造资金发放处理方法，合理承认补助资金阶段发放份额，及时拨付资金到户。
,三加强资金监管。县财务局要会同督查、审计等部分加强对资金的监督处理，定时对资金的处理和运用状况进行查看，发现问题及时纠正。审计部分要对资金运用状况进行审计。
五、操作程序
,一个人自愿提出请求。契合村庄危房改造条件的农户，由户主自愿向地址村委会提出书面请求，并供应户籍、村庄五保供养证、低保金领取证、贫穷残疾人证明、贫穷户证明和危房相片等资料。
,二团体评议。村委会接到农户请求后，举行乡民会议或
乡民代表会议进行民主评议,或投票票决，议定是否属补助方针，并予以公示；经评议,或票决以为契合补助方针条件、公示无贰言的，填写《省村庄危房改造建房请求批阅表》,附件1或《省村庄危房改造修理请求批阅表》,附件2，贫穷户和无房户还要依照《关于做好村庄危房改造贫穷户和无房户承认作业的告诉》要求别离填写《省村庄危房改造贫穷户状况挂号表》,附件3、《省村庄危房改造无房户状况挂号表》,附件4，并上报乡,镇、场，对经评议或公示存在贰言，经复核不契合补助方针条件的，要及时向请求人阐明理由。
,三入户审阅。乡,镇、场接到村委会的申报资料后，要安排人员进行入户审阅。经审阅契合条件的，由乡,镇、场签署定见报县村庄危房改造作业领导小组。不契合条件的，乡,镇、场将资料退回地址村委会，并阐明原因。乡,镇、场审阅成果要在村务揭露栏进行公示。
,四批阅和公示。县村庄危房改造作业领导小组接到乡,镇、场上报的资料后，进行实地复核，对契合补助方针条件的，予以批阅，并依据专业技能人员对住所风险程度作出判定定见，核定补助方法及规范。对不契合补助方针条件的，不予批阅，并阐明原因，批阅成果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包含：户主名字、家庭人口、家庭收入状况、家庭住所状况。一同，各乡,镇、场要做好公示资料搜集保存作业，并要安排做好与现已同意的危房改造农户签定合同或协议作业。
,五竣工检验。村庄危房改造竣工后，由县城乡建造局会同发改、财务、民政等相关部分对翻建新建、补葺加固住所进行全面查看检验。
,六设置标识牌。翻建新建，补葺加固房子经检验合格后，各乡,镇、场应在补助方针住所的明显方位悬挂“政府赞助援建”标识牌。标识牌尺度为28cm×20cm，资料为铜质或钛金，字体为赤色，在标识牌下方标识“二0一一年”。挂牌所需费用由县财务承当。
六、施行进程和时刻节点
,一查询了解、挂号造册阶段。县民政局和乡,镇、场要安排人员深化村组，对村庄涣散供养五保户、低保户、贫穷残疾人家庭和其他贫穷户的住所状况进行查询了解，并挂号造册，树立台帐。查询了解作业于6月20日前完结。
,二清晰使命，分化施行阶段。各乡,镇、场要结合实践拟定好2011年村庄危房改造施行方案，承认好详细分担领导、安排好专人担任此项作业，并将使命细化分化到村、组，并于2011年6月25日前报县发改委、县财务局、县民政局、县房管局存案。
,三危房判定，安排施行阶段。方案使命下达后，县城乡建造局会同相关部分在查询了解的根底上，依照《村庄风险房子判定技能导则,试行》要求，安排专业技能人员对村庄涣散供养五保户、低保户、贫穷残疾人家庭和其他贫穷户的风险房子进行技能判定，承认危房等级，填写《省村庄房子安全判定陈述书》,附件5；各乡,镇、场要摸清翻建新建、补葺加固的危房数量，并依照公平、公平、揭露的准则承认建房方针，承认改造方法。补助方针根本信息和各查看环节成果要进行“三榜公示”。危房判定和补助方针承认作业要在7月20日前完结。各乡,镇、场在危房判定和补助方针承认作业完结后，要敏捷安排开工建造。
,四查看检验、总结作业阶段。各乡,镇、场村庄危房改造使命完结后，要进行自查检验，并向县村庄危房改造作业领导小组作业室提交作业总结和全体检验请求。2011年12月份，县村庄危房改造作业领导小组作业室安排有关部分对各乡,镇、场危房改造使命完结状况进行查看检验。
七、作业方法
,一加强安排领导。为加强对村庄危房改造作业的领导，县政府树立县村庄危房改造作业领导小组，下设作业室，作业室设在县城乡建造局。各乡,镇、场要树立相应的安排安排，层层签定责任状，采纳分片包干、责任到人的方法，施行责任制。乡,镇、场和村级安排要经过安排邻里相帮、结对帮扶、投工投劳等方法帮忙困难户建房。
,二清晰作业责任。各有关部分要各司其职，各负其责，亲近合作，搞好方针联接，构成作业合力，县发改委会同城乡建造、财务、民政部分担任编制村庄危房改造规划，活跃争取中心和省出资补助。县城乡建造局担任牵头安排施行村庄危房改造作业，详细要抓好村庄危房的技能判定、项目规划选址、质量监管、农户档案处理，信息计算录入和牵头安排工程检验。县民政局担任做好补助方针的查询了解和承认，参加项目工程的统筹规划、辅导谐和和工程检验。县财务局会同发改、城乡建造、民政等部分担任安排危房改造资金的筹措和拨付，拟定资金处理准则，保证作业经费，活跃争取中心、省财务补助。县疆土局担任处理村庄危房改造新增建造用地方案方针，辅导新旧宅基地收拾、复垦。县残联担任村庄贫穷残疾人家庭危房改造方针的施行。县交通运输局担任帮扶危房改造村庄的路途建造。县督查部分担任对全县危房改造的施行状况进行监督查看。县审计局担任对补助资金的处理运用状况进行审计监督。扶贫、环保、水利、农业、卫生、民族宗教、地震等部分要依法施行责任，活跃支撑合作做好相关作业，尤其是对危房改造区域的根底设备建造，村庄饮水安全、工业展开给予歪斜。
篇6
为进一步改进农业根底设备条件，进步农业归纳出产才能，加大土地开发、收拾和建造用地复垦力度，保证犁地占补平衡，保证建造用地供应，促进经济社会可继续展开，经市政府研讨，现就进一步推动土地开发收拾复垦作业提出如下定见：
一、进步知道，进一步增强抓好土地开发收拾复垦作业的责任感和紧迫感
近年来，我市各镇、大街和有关部分大力推动土地开发收拾复垦作业，加速规范农田建造，进步犁地归纳出产才能，保证了全市犁地占补平衡。可是，跟着我市经济社会的继续快速展开，建造占用犁地的需求不断增大，完结犁地占补平衡的使命愈加艰巨。继续深化展开土地开发收拾复垦作业是当时完结犁地占补平衡的首要途径，也是加强犁地维护的有用行动。各镇、大街和有关部分要高度重视，加强领导，科学规划，清晰责任，狠抓施行，依照“选址合理、规划科学、施行到位、检验严厉”的全体要求，保质保量完结市政府下达的土地开发收拾复垦作业使命，为全市经济社会可继续展开供应资源保证。
二、理清思路，进一步清晰土地开发收拾复垦作业的辅导思想和方针使命
,一辅导思想。以党的十七大精力为辅导，深化遵循科学展开观，安身维护粮食归纳出产才能和可继续展开才能，经过科学规划、规范项目处理、加大财务投入、立异开发形式等方法，全面进步土地开发收拾复垦水平，有用供应可运用土地资源，改进生态环境，促进土地资源可继续运用，促进城乡统筹展开。
,二全体方针。依照维护犁地和保证展开偏重的准则，结合义乌市市域全体规划、土地运用全体规划，在资源潜力查询根底上，科学规划，清晰开发复垦要点区域，经过加大投入，加速推动，使土地运用功率和犁地质量明显进步，然后实在保证合理用地需求，有用缓解我市经济社会展开用地对立,完结犁地占补平衡。
三、完善方针，调集社会各方面参加土地开发收拾复垦作业的活跃性
,一加大财务补助力度。土地开发收拾复垦项目由市财务施行“以奖代补”：
1、土地开发：土地开发按项目总面积给予补助，但开发、复垦前原犁地面积超越总面积30%的，超出部分的犁地面积按规范农田建造的补助规范进行补助。建成规范农田的给予补助9500元/亩，建成水田的市财务给予8500元/亩的补助；建成旱地的市财务给予7500元/亩的补助。
2、建造用地复垦：宅基地复垦后，建成规范农田的市财务给予新增面积13000元/亩的补助；建成水田的市财务给予新增面积12000元/亩的补助；建成旱地的市财务给予新增面积11000元/亩的补助。
独立工矿用地、交通等根底设备用地复垦后，建成规范农田的市财务给予新增面积8500元/亩的补助；建成水田的市财务给予新增面积7500元/亩的补助；建成旱地的市财务给予新增面积6500元/亩的补助。
3、规范农田建造：依据平原、亚平原、丘陵等不同的地势地貌和建成的规范农田面积，市财务别离给予2500元/亩、3500元/亩、4000元/亩的补助。
4、方针处理费：土地开发收拾复垦项目，按竣工检验面积给予2000元/亩的方针处理、前期作业和竣工检验等费用的补助。
5、播种补助费：土地开发收拾复垦项目及时施行播种的，契合现代农业展开扶持方针可按实践播种面积给予每亩200元的补助；参加土壤改良耕耘的，前三年可享用市级膏壤工程方针按原补助规范添加50%的补助。引导会集播种，规划化运营，享用现代化农业展开扶持方针，从根本上处理土地开发后的土地运营运用。
6、依据山体地势垦造犁地中部分确需存在田坎之间存在1米以上高差，在项目工程田坎石块干砌加固超出总项目田坎量30%的，在原补助规范根底上添加每亩3000元的补助。
7、对抛弃矿复垦和经农业部分承认有必要展开耕耘层剥离再运用的复垦项目，给予项目施行镇,大街按实践完结面积2000元/亩补助。
8、对部分出资大、大众认可度高、并有示范效果的开发收拾复垦项目，经疆土部分会同农业、财务等部分证明后，可列为市要点工程，资金上给予要点保证。
,二方针有偿调剂。土地开发收拾获得的弥补犁当地针,新增犁地和建造用地复垦获得的复耕方针，优先归各镇,大街运用，并对项目地址村新村庄建造给予必定的方针支撑。土当地针有剩下的，准则上由市疆土局一致收买，用于全市的犁地占补平衡，如确有需求，可在全市规模内自行调剂，但应报经市疆土局批阅同意。
弥补犁当地针收买或调剂款规范为2.5万/亩,每年年头承认，复耕方针收买或调剂款规范为10万/亩,每年年头承认。方针有偿调剂款收入可由各镇,大街承认必定份额对项目地址行政村进行奖赏。
四、突出要点，加强对土地开发收拾复垦作业的规范化处理
,一项目规划规划。各镇,大街应托付具有相应资质的专业安排进行丈量和规划规划，项目规划规划要严厉施行疆土资源部《土地开发收拾项目规划规范》,TD/T1012—2000，从规范上把好质量关。要重视维护生态和改进生态环境，避免水土流失，做到经济、社会、生态效益相一致。项目规划规划方案应当寻求项目地址行政村的定见，并由市土地开发收拾复垦作业领导小组作业室安排相关单位领导和专家进行评定。经评定的项目报疆土部分立项批阅，项目立项同意后，各镇,大街应及时安排编制工程概算。项目规划规划方案同意后，各镇,大街应严厉依照同意后的规划规划方案进行施工，规划方案和工程概算确需改变的，须报有立项批阅权的单位同意。
对建造用地占用犁地耕耘层剥离再运用作业的土地开发收拾复垦项目，规划规划单位应将耕耘层剥离再运用工程归入预算，并在可行性研讨陈述中表现其耕耘层剥离再运用的首要做法和相关内容。
,二耕耘层剥离再运用。对抛弃矿复垦和农业部分承认土地开发收拾复垦项目在施行前耕耘层未到达播种规范的项目，有必要进行建造占用犁地耕耘层再运用覆土，要挑选近距离、有条件、时序差异不大的建造和运用项目展开犁地耕耘层剥离再运用作业，保证现有犁地质量得到有用维护，保证新增犁地质量明显进步。
,三项目工程质量规范。土地开发收拾复垦项目工程质量有必要到达《浙江省土地开发收拾工程建造规范》的要求。要依据项目区地势地貌和土地运用现状，量体裁衣地承认耕耘田块类型。
,四项目施行进程监管。项目由各镇,大街担任施行、监督，项目工程投标、监管参照《义乌市新村庄建造工程处理方法》,市委办[2008]151号施行。出资超越100万元的项目，各镇,大街有必要施行有资质的监理单位；出资在100万元以下项目，能够托付有资质的工程监理单位或延聘质量监督员，工程质量监督员应有当地疆土所和土地一切权人参加，保证项目施工质量。
,五项目竣工检验程序。严厉施行镇,大街自验、县级初验、市级复验、省级复核承认准则，层层把好项目工程质量关。项目竣工土地承揽到户或一致流通后，各镇,大街及时安排自验，经过自验后，各镇,大街向市土地开发收拾复垦作业领导小组作业室提出初验请求。市土地开发收拾复垦作业领导小组作业室应当及时安排疆土、农业、水利、林业、计算等有关部分依照疆土资源部《土地开发收拾项目检验规程》
TD/T1013—2000等上级有关规则进行预检验，并提出整改定见；各镇,大街整改结束后，由检验小组对项目进行检验或上报上级部分检验。
各镇,大街应对土地开发收拾复垦项目工程质量和新增犁地面积严厉把关，有必要严厉施行《关于进一步规范土地开发收拾复垦项目立项检验申报资料的告诉》,浙土资办[]87号要求，凡立项、检验申报资料达不到要求的，一概不予立项、检验。土地开发收拾复垦项目检验要根绝“走过场”，对不按规划规划施工、存在质量问题或不施行后期处理方法的项目，不予经过检验要并责成期限整改，重新安排检验。
,六严厉资金处理
1、资金申拨。施行项目开工后，由施行镇,大街提出请求，经疆土部分会同农业部分现场勘测签署定见送财务部分，财务部分按工程进度、立项面积和补助规范进行审阅，并预拨各镇,大街70%工程建造补助资金和方针处理费，项目经过上级部分竣工检验后给予结算拨付剩下补助款。
各镇,大街应按施工合同、工程进度及时实现土地开发收拾复垦工程款。在工程竣工检验前要提取20%的工程建造补助资金作为工程质量和耕耘保证金，待项目竣工一年后，没有呈现质量问题，并施行播种的，经农业部分承认并出具无质量问题和施行播种的书面定见后，工程质量和耕耘保证金给予退押。
2、专款专用。土地开发收拾复垦专项资金有必要用于土地开发、土地收拾和复垦项目及与其相关的前期作业、方针处理等费用的开销，树立严厉的资金运用处理准则，做到专款专用。工程补助资金、方针处理费、省级项目奖赏经费等如有节余，应用于土地开发收拾复垦项目的后期管护和项目施行地的新村庄建造。
3、加强监督。市财务部分对疆土部分提出的资金安排方案应及时足额施行，严厉审阅把关。市审计部分要加强对该项资金的审计监督；市督查部分要对移用、截留、抢占土地开发收拾复垦项目资金或招摇撞骗、骗得用当地针等形为进行严肃查办，追查有关责任人的责任；构成犯罪的移交司法机关依法追查刑事责任。
五、加强安排领导，保证土地开发收拾复垦作业健康有序展开
,一清晰责任分工。市政府树立以分担副市长为组长，市府办副主任、市农办主任和市疆土局局长为副组长，疆土、农业、林业、水利、财务、审计、计算、督查、环保、建造、公共资源买卖处理等部分的分担领导为成员的市土地开发收拾复垦作业领导小组，担任统筹谐和土地开发收拾复垦作业。领导小组下设作业室，作业室设在疆土局。各镇,大街树立相应安排，由镇长或就事处主任负主责，分担领导详细担任土地开发收拾复垦作业。
土地开发收拾复垦作业领导小组作业室：担任牵头施行土地开发收拾复垦的相关方针，规则和规范，编制全市土地开发收拾复垦项目方案，安排施行项目规划规划、项目预算的证明、评定和项目初验，辅导镇,大街做好项目处理作业，并谐和各有关功用部分展开作业。
市农办：担任对全市村庄新社区建造、异地奔小康工程、村庄整治进程中土地开发收拾复垦作业的归纳谐和和查看查核，并辅导镇,大街的宅基地复垦项目的建造。
疆土局：担任统筹安排完结土地开发收拾复垦建造使命，安排项目施行、项目处理和权属调整，会同相关部分对土地开发收拾复垦项目的实地踏勘，项目施行期间的质量监督和技能辅导，担任项目立项批阅和检验资料审阅，帮忙各镇,大街做好项目立项、竣工面积检验、项目质量检验和初验前期准备作业，安排展开绩效评价等作业。
财务局：担任项目补助资金的筹措、核拨和运用监督等，参加项目的立项证明、绩效评价等。
建造局：在处理工程建造答应时，严厉查看用地项目耕耘层剥离状况。
水务局：担任项目触及的水利设备的质量监管，参加项目的立项证明、检验、监管和技能辅导。
农业局：担任项目检验前的犁地质量评价，对经过上级检验的项目进行接纳、运用、处理，参加项目的立项证明、检验、监管和技能辅导。
林业局：担任项目触及林地的批阅，参加项目的立项证明、检验、监管和技能辅导。
督查局：担任项目工程招投
