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篇1
我受协会筹委会的托付,就建立西部编剧协会预备情况的作业,向咱们作扼要的陈述。
咱们为什么要建立编剧协会?这是在年代的大布景下和商场需求的根底上酝酿出来的。总书记在十七大陈述中提出“文明软实力”这一概念并着重:“当本年代,文明越来越成为民族凝集力和发明力的重要源泉、越来越成为归纳国力竞赛的重要要素”。陈建国书记也在全区思维宣扬作业会议上要求,大力展开影视等文明工业,进步宁夏的竞赛软实力。而进步文明软实力,就要大力展开影视工业,这是我国走向文明强国必不行少的重要一环,也是宁夏最需求加强加速展开的重要内容。这一点,美国、日本等发达国家现已供给了能够学习的先例。
要想展开影视工业,剧本发明首要应当工业化。能够说,没有好的剧本,不行能有好的影视作品。现在,国内影视商场,剧本不缺,但短少好剧本,这是一个底子的实践。
好剧本的产生,文学作品应该是根底。跟着年代的展开,当今的干流文明,能够说是影视文明占有了重要的方位。而从前是文明中心的文学作品,现已越来越被边缘化。仅以小说为例,每年的发明数量可谓惊人,但揭露出书的数量与发行的数量,不能令人满意。许多的文学作品,被吞没,被忘记,无法完结发明者的抱负与愿望。
总归,文学作品现已成为精力食粮的初级产品。怎么把它转化与深加工,协助更多的作家朋友成功转型,使自己的文学作品能够转化成影视作品,或许直接发明出优异的影视剧本,是咱们建立西部编剧协会的初衷与意图。
建立西部编剧协会,是我前年就开端考虑的。上一年末,在承受广电总台李文华总台长和电影厂杨洪涛厂长的约请,从北京赶回来参与发明自治区五十大庆献礼剧《环保局长》时,我从前与李总台长和杨厂长说起过这个想象,也得到了他们的支撑与鼓舞。前次回来参与作协的一个活动,我依据石嘴山作家部队的发明现状与展开趋势,提出了应该走文学作品向影视作品转化的路途,当即得到了马主席与其它文联和作协领导的拥护与呼应。马主席与文联其他领导,在一个月的时间内,屡次往复于银川,商谈协会建立的详细事项。
应该说,是文联领导的注重与热心,深深地感动了我以及我的协作伙伴们。咱们很幸亏也很骄傲地说,石嘴山这块文学的热土,诞生了我国榜首家专业的编剧协会。这也是宁夏小省区能办大文明的又一活生生的例子。
那么,为什么要取名西部编剧协会呢?这相同要从国外和国内的大布景说起。
咱们都知道,美国是文明产品尤其是影视产品的输出大国,上一年产生的编剧,给美国的经济带来了巨大的丢失。而我国编剧部队现在的情况是什么姿态呢?依据北京晚报2008年3月3日的报导,由我国电影文学学会主张的百名编剧大会,宣布了一份联合声明,中心内容对自己被侵权的行为发出了“愤恨的吼声”。这次大会,有一线编剧,更多的是无名编剧。实在的情况是,除了一线编剧之外,许多无名编剧的方位与民工差不多,常常要面临“讨薪”的窘境。电视剧《牟氏庄园》的女编剧王伊乃至于被制片方要挟“你一个小姑娘家,当心弄死你”。总归,现在的我国的编剧连最起码的利益保证都得不到,别管你闻名不闻名,写出来的剧本常常被恣意篡改,署名权遭到损害,乃至连稿费都不必定能悉数得到。
因而,这次大会呼吁,赶快建立专业的编剧协会,在交纳恰当的会费条件下,运用自己的组织,起到“供给服务,反映诉求,标准行为”的效果。建立编剧协会,既可使每一位编剧不再是面临强壮甲方时的弱势个别,又可在协会的组织与策划下,进步编剧在制片出资人知道中的决议计划方位,并且,又能标准编剧们的职业行为。
鉴于这种大的布景和商场需求,咱们的视界就不能只是局限于石嘴山一个市,也不能局限于宁夏一个区,而要安身区内,面向西部,着眼全国,乃至是面向世界。建立西部编剧协会,既可占区域品牌之先机,又可占影视地舆资源之优势,为下一步打出咱们的品牌,刻画咱们的形象,推出咱们的编剧,奠定一个结实的根底。
篇2
一、2007年上半年作业总结
2007年上半年,我国烟草学会环绕国家局党组的中心作业,以遵循我国科协“六大”精力为主线,以筹建我国烟草博物馆和编纂我国烟草通志为重中之重,仔细履行我国烟草学会第四届理事会第2次会议提出的各项使命,在推进“三主一家”建造、促进世界国内学术沟通、加强人才选拔培养、展开烟草文明活动、进步烟草学报质量、搞好组织展开等方面做了一些有利的作业,首要是:
1、仔细遵循我国科协“六大”会议精力,会集精力搞好“科技作业者之家”建造,做好组织展开作业。本年依据民政部的要求对6个专业委员会进行了复核挂号和从头注册。对142家集体会员进行了从头挂号,并把其华夏挂靠在物资供应专业委员会名下的100家会员单位直接划到我国烟草学会名下一致办理。依据理事会的要求,印发了加强展开会员作业的告知,预备吸收烟草要点企业作为集体会员,吸收中级职称以上的人员为个人会员。展开了建立我国烟草学会“学术带头人和科技事务主干”的人才库建造。预备在集体会员中展开标准“建家”作业的活动。印发了展开向韦建玉同志学习的决议,并向国家局党组进行引荐,作为实践“三个代表”的榜样在职业界展开学习活动。
2、博物馆建造和我国烟草通志编纂作业获得较大展开。博物馆得到了中编办的批复,批复了组织编制,并完结作业法人挂号,获得了国家文物局馆际沟通的批复。底子完结资金筹集作业,总筹资18000万元,含土地现已到位资金17149万元,未到位的851万元。土建作业完结了开工奠基仪式,并开端破土动工,估计2007年2月底土建竣工。底子完结了《陈设纲要》的修正定稿作业,并弥补编写“商贸馆”陈规划划。完结陈设规划、电梯、自动扶梯项意图投标、评标作业,正在进行外墙浮雕、图腾柱的规划施工投标作业。举办了第2次文物藏品搜集联络员会议,建立了由8人组成的藏品判定专家委员会,展开了文物藏品交送、入库作业,现已入库7765件,并建立了相应的办理准则。
我国烟草通志编纂也获得较大展开,现已搜集2亿多字的各类文史材料,完结南京第二档案馆52万多页民国时期前史档案材料的光盘制造。组织15名人员展开长编的编写作业,现已完结498万字,占总量的60%。计划年末完结材料长编的编写作业。行将展开编撰通志的初稿编写作业。并为博物馆建造和各省修志供给了辅导和服务。
3、世界科技沟通活动日益活泼。本年上半年,作为CORESTA组织理事国,到会两次理事会议。会议对我国烟草学会上一年在西安举办CORESTA烟气科学与产品工艺学组联席会议给予高度点评和必定。经过评定,我国有,郑州院、彭丽娟,云南院2名青年科技作业者获得CORESTA2007年大会奖学金,全世界共4名。组织搜集申报CORESTA大会和TSRC第56届会议论文,被评定经过15篇,是各国中经过率最高的,企业技能中心也有论文当选。经过引荐和评定,选拔出29名CORESTA一起课题研讨候选人员,托付我国科技大学举办英语训练班训练19人,选拔出8人拟申报参与4项世界烟草科技一起课题研讨。
4、推进烟草学科展开,促进学术沟通展开。依照我国科协安置,以朱尊权为组长,袁行思、苏德成为副组长展开烟草学科展开蓝皮书编写作业。协同有关专业委员会和东南、西南、西北片区有关省烟草学会展开学术研讨活动。引荐17篇论文参与我国科协2007年年会。组织2007年我国烟草学术年会的论文搜集和联络世界烟草科技专家展开学术和技能沟通,并预备烟草职业博士论坛活动。
5、建立精品知道,进步《我国烟草学报》质量。依照期刊修改作业委员会会议提出的“施行精品工程,建造期刊方阵”的要求,《学报》坚持烟草最高学术水平的定位方针,尽力扩展稿源途径和发行量,并探究刊登广告的路子。烟草学会还创办了我国烟草学会网站,组织各省烟草学会期刊和论文上网。举办了期刊修改训练班,组织了期刊展览参与烟草科技立异效果饱览会。起草了优异期刊评选办理方法。
6、推进科学普及,活泼烟草文明活动。依据我国科协安置,预备建立烟草科普作业委员会。与我国收藏家协会在公民大会堂举办优异烟标颁奖仪式。并与公民画报社等单位联合举办有关“咱们永久跟党走”等文明、出书活动。约请我国吸烟与健康协会调查北京卷烟厂。
7、发挥老专家专用。学会关政林声誉理事长、朱尊权、金茂先、袁行思参谋亲自参与博物馆的投标议标、文物判定辅导作业。朱尊权、金茂先参谋陪同左天觉博士调查6省烟草展开情况,为国家局党组决议计划提出的有关主张。方宇澄参谋带病调查烟区,并辅导刊物修改委员会的作业。
8、推进学会作业变革,改动风格,进步功率,展开才干建造。依照我国科协的安置,起草了《我国烟草学会变革计划》,拟提交常务理事审议。要点是:增强商场、服务、民主知道,引入新的用人机制,变革运转机制,加强才干建造,推进学会作业社会化、底层化、世界化、专业化、精品化、信息化,推进我国烟草学会成为满意烟草职业及烟草科技作业者需求、习惯社会主义商场经济系统、契合科技集体活动规矩、充满活力和活力的现代科技集体。
9、加强党支部作业,发挥党员榜样效果。底子坚持周四下午政治学习,专题学习“三个代表”思维和了解入世局势,结合实践研讨学会变革和展开。排查人员情况。遴派2名同志参与国家局党校学习,4名同志参与平谷处以上干部学习。1名同志参与MBA研讨生学习。清晰1名同志作为入党要点培养对象。有的党员在学习期间还抽出时间处理事务作业。全体党员廉洁自律,无违法违纪现象。
存在问题:在思维观念上,,1存内行政化倾向,重办理,轻服务;,2变革知道、商场观念不强;,3作业功率不高,才干不习惯作业的展开。在详细作业上,,1厂会协作作业没有展开;,2学术沟通活动主题不杰出;,3科普作业不行深化。
底子经历是:,1坚持政治思维抢先的观念,建立正气,勤政廉政;,2以国家局党组中心作业为主线,发挥“科教兴烟”作业的延伸和弥补效果;,3增强服务知道、商场竞赛知道,活跃探究,创始造业新局势;,4以人为本,在世界沟通、学术沟通中注重选拔和培养人才;,5规矩风格,不断加强本身才干建造。
二、2007年下半年作业计划
下半年作业非常深重。要点做好以下几方面的作业:
1、学会组织展开作业。完结2007年集体会员和个人会员展开作业,吸收要点烟草企业以及职业外单位为集体会员,提交理事会经过。在集体会员中展开“建家”活动。完结“学术带头人和科技事务主干”人才库人员引荐、评定、挂号、公示、颁布证书作业。推进、标准省级学会换届改组作业。
2、博物馆筹建和烟草通志编纂作业。进行博物馆土建施工,展开陈设、外墙浮雕、图腾柱规划施工。完结《陈设纲要》定稿作业。大力展开烟草文物藏品搜集、入库。物色、引入博物馆急需的专业人才。年末完结烟草通志长编作业,充沛专业人员,拟定鼓舞考核方法,加强查看监督,发动志书初稿编撰作业,争夺年末拿出初稿。进行第二档案馆录制光盘的交接仪式和为底层供给材料服务。调查台湾、港澳烟草史料。
3、世界沟通作业。组织科技人员参与CORESTA2007年大会和TSRC第56届大会。履行8名科技人员参与一起课题研讨。拟招待世界烟农协会代表团访华。
4、学术沟通作业。完结《2007年学科展开蓝皮书》烟草学科部分编撰、审阅、上报作业。履行参与我国科协2007年学术年会组团作业。预备举办2007年我国烟草学会年会暨世界烟草科技沟通会,争夺办出特征、水平缓影响。
5、第三次理事会议、常务理事会预备作业。遵循我国科协“六大”第2次会议精力,预备举办我国烟草学会四届第三次理事会议,审议2007年我国烟草学会作业陈述;审议《我国烟草学会变革计划》;审议拟展开的集体会员名单;审议烟草学术学科带头人名单;审议在烟草集体会员中展开“建家”活动的定见;审议优异烟草期刊名单,等等。
6、刊物修改作业。完结《我国烟草学报》期刊修改发行作业。完结《学报》刊登广告批阅作业。评选烟草职业优异期刊,报请理事会审议经过。推进烟草期刊上网,继续办妥烟草学会网站。
7、烟草科普作业。举办烟草科普作业委员会会议,提出烟草职业加强科普作业的定见和计划。拟编写《烟草职业入世规矩与对策常识读本》的编写作业。组织好企业参与《我国假期出行大饱览》入编和“咱们永久跟党走”大型藏品巡回展览活动。系统搜集我国吸烟与健康协会有关材料。拟组织一次信息化科普调研调查。
篇3
要害词:碳排放买卖;碳商场;低碳保定
基金项目:本文为2011年度保定市哲学社会科学规划课题《支撑保定市“两型社会”建造的商场化减排机制研讨》,课题编号:201102141的阶段性研讨效果
中图分类号:F127 文献标识码:A
录入日期:2012年7月12日
跟着经济展开、日子水平的进步,人类对进步环境质量的巴望也越来越高。大力展开低碳经济已成为许多国家的寻求,创立低碳生计环境正在成为世界的干流。完结低碳经济展开,营建绿色家乡,将促进人与天然的调和展开。作为榜第一批当选世界天然基金会,简称WWF“我国低碳城市展开项目”的两个城市之一,2008年保定市在《政府作业陈述》中提出了打造“低碳保定”的城市展开方针,在十二五展开规划中提出“展开低碳经济、扶植低碳工业、倡议低碳日子,建造资源节约型、环境友好型社会”的社会经济展开方针,并实在出台了各种方针措施,使保定市的“两型社会”的建造稳步推进。而现在在金融经济危机的布景下,企业出产遭到极大影响,财务资金趋于严重,既要保添加,又要建造节约型社会,对保定市政府和企业都提出了新的应战。为应对全球变暖,世界各国在《联合国气候改动公结构条约》以及《京都议定书》的结构下运用碳买卖进行了有利的测验,建成了多个、多级其他碳排放商场,为遏止全球变暖趋势做出了活跃的奉献,一起我国也在进行碳排放买卖的试点作业,这些都为凭借商场化的手法推进保定建造“两型社会”供给了有利的学习。
一、世界碳排放买卖机制与实践
《京都议定书》规矩了三种为削减缔约方温室气体排放的灵敏机制,即联合履约机制,简称JI,世界排放买卖,简称ET以及清洁展开机制,简称CDM。其间,前两项机制适用于条约附件I国家之间,而清洁展开机制,CDM则适用于条约附件I国家和非附件I国家之间。因为附件I国家能够经过三种灵敏的机制,以买卖转让或许境外协作的方法来获得温室气体排放权。这样,就能够在不影响全球环境完整性的一起,下降温室气体减排活动对经济的负面影响,完结全球减排本钱效益最优。《京都议定书》之后,发达国家相继建立碳排放买卖所,展开我国家也凭借清洁展开机制,越来越多地融入世界碳商场。欧盟和美国是碳排放买卖实践中最具代表性的两个事例,其实践经历对我国排放权买卖商场的建立和展开有很强的学习效果。
,一欧盟排放买卖系统,EUETS。在世界气候改动商洽中,欧盟一向是推进气候改动商洽最重要的政治力气和践行者。为了协助其成员国实行《京都议定书》的减排许诺做预备,2003年6月,欧盟立法委员会经过了“排放买卖计划,ETS”指令,对工业界排放温室气体设下限额;2005年1月1日正式发动了世界上榜首个世界性的排放买卖系统——欧盟排放买卖系统,EUETS,涵盖了一切27个欧盟成员国,且非欧盟成员国的瑞士和挪威也决议于2007年自愿参与EU ETS与欧盟成员国进行排放买卖。在该买卖系统下,人们选用的是总量操控和排放买卖的办理和买卖方法。其做法是:欧盟及其成员国政府设置一个排放量的上限,受该系统统辖的每个企业将从政府那里分配到必定数量的排放答应额度——欧洲排放单位,EUA,而一切企业的排放总量不得超越该上限。假如企业能够使其实践排放量小于分配到的排放答应额度,那么它就能够将剩下的额度放到排放商场上出售,以获取赢利;反之,它就有必要到商场上购买排放权,不然,将会遭到重罚。
欧盟的排放买卖准则分两个阶段施行:榜首阶段是2005~2007年,第二阶段是2008~2012年。在榜首阶段,共有21个欧盟成员国参与。依据“总量操控、担负均分”的准则,欧盟规矩至少将95%的配额,EUA免费分给企业,剩下5%配额采纳竞拍的方法。企业的二氧化碳排放量每超支1吨,将被处以40欧元的罚款。2008~2012年是第二阶段即正式施行阶段。会员国所释出的排污权有90%有必要免费分配给各厂,10%配额采纳竞拍的方法,罚款额涨至100欧元/吨;经过与JI和CDM项意图接通,商场规划扩展到欧盟以外的国家。
现在,欧盟正在进行的是“排放权买卖计划”第二阶段,因为在试运转的榜首阶段,各国向其企业签发了过多的排放答应证,使企业缺少减排动力,导致二氧化碳商场碳信誉通胀,然后遭到了世界天然基金会的批判。在正在施行的第二阶段中,欧盟就显着加紧了配额的束缚,并且企图将该系统掩盖到更多的职业中去,尤其是近年来排放添加迅猛的航空业。EUETS的买卖量不断添加,2007年买卖了不到10亿吨,2008年买卖额到达28亿吨,占欧盟京都议定书气候买卖系统买卖总量的80%~90%,成为全球最大的碳排放买卖所。
,二芝加哥气候买卖所,CCX。芝加哥气候买卖所CCX是全球榜首家自愿减排碳买卖商场买卖途径,是京都机制以外的碳买卖商场。芝加哥气候买卖所是由会员规划和办理,自愿构成一套买卖的规矩。买卖所的会员自愿做出了有法令束缚力的削减温室气体排放的许诺,以保证芝加哥气候买卖所能够完结其两个阶段方针:做到在榜首阶段,2003~2006年,经过本身减排和购买其他会员剩余的信誉额度到达每年削减1%排放的方针;并保证在第二阶段,2007~2010年,一切会员将完结6%的减排量。买卖所包含两类组织:一类是CCX的会员,即排放温室气体的实体;另一类是CCX的参与者,即代替物和流动性的供给者。每位会员公司经过减排或补偿购买到达各自的减排量,在维护大气环境安稳、实行企业社会职责的一起,进步企业闻名度与美誉度。
CCX现在有会员公司200多个,首要来自航空、电力、环境、轿车、交通等职业,其间包含5家我国会员公司,买卖产品触及二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫等6种温室气体。
,三其他碳排放买卖商场。澳大利亚新南威尔士温室气体减排买卖系统于2003年1月正式发动,它对该州的电力零售商和其他部分规矩排放比例,关于额定的排放,则经过该碳买卖商场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚参与《京都议定书》后,加速了碳买卖的立法。现在,澳大利亚政府正在推进参议院经过一项含有11个详细法案的碳买卖法案,期望碳买卖从2011年开端掩盖全国75%的碳排放,这一举动将使澳大利亚成为继欧洲之后的第二个碳买卖途径。
加拿大作为一个远远落后于其《京都议定书》方针的国家,于2008年5月30日建立了蒙特利尔气候买卖所,其使命是向加拿大经济中参与处理空气质量和气候改动问题的许多部分供给价格透明度、环保全体性、低本钱、广泛的准入和可靠性,促进加拿大的全体减排。
亚洲区域碳买卖起步较晚,但正呈现迎头赶上的痕迹。港交所现已开端研制排放权相关产品,预备温室气体排放权场内买卖,日本也在进行碳排放买卖所的预备作业。
二、我国在碳排放买卖机制上的探究
我国展开排污权买卖的实践最早是在1991年,原国家环境维护局在16个城市进行了排扩展气污染物答应证准则的试点作业。自1994年起,又在其间的6个城市展开了大气排污权买卖的试点。这些试点能够看作是我国起步阶段的排污权买卖试点。1997年北京环境与展开研讨会和美国环境维护协会协作展开了排污权买卖研讨项目,2001年亚洲开发银行和陕西省政府一起发动了由美国RFF和我国环境科学院联合履行的“SO2排污权买卖准则”。2002年3月1日,国家环保总局在七省市展开了二氧化碳排放总量操控及排污权买卖试点作业,这是我国迄今为止最大规划的排污权买卖的演示作业。
经过这些项意图展开,为我国积累了许多排污权买卖的经历。可是,客观来讲,这些项意图展开多是在政府主导下或许在企业界部完结的,大都带有很强的行政颜色。在这些买卖中,商场关于资源的装备效果没有得到表现,也没有相应的经济点评。近几年,我国开端逐渐看清自己在碳工业链中所在的方位,开端探究构建自己的碳商场。2008年相继建立了北京环境买卖所、上海动力环境买卖所及天津排放权买卖所,并于2009年11月17日在天津排放权买卖所完结国内首笔根据碳脚印盘查的碳中和买卖,敞开了我国排放买卖的先河。
三、碳排放买卖机制对建造“低碳保定”的启示与经历学习
能够看出,碳排放权买卖已成为世界社会推进全球节能减排的重要手法。我国也在活跃探究建造国内碳排放商场,这些都为保定市更好地运用经济手法处理经济展开与环境维护的对立,以商场手法推进“低碳保定”的建造供给了有利的学习。
,一创立区域内的碳买卖实验途径。首要学习国内已有的排污权买卖试点经历,在区域内进行以二氧化硫、化学需氧量为主的买卖试点,跟着试点买卖的不断完善和推进,逐渐推进节能量等其他立异产品的买卖,并及时吸纳世界国内碳排放买卖所的先进技能与办理经历,为下一步进行碳买卖做好前期预备。在此根底之上,以“我国电谷”、“低碳保定”和排放权买卖试点建造的前期效果为支撑,活跃争夺省内的区域碳排放买卖中心落户保定,以此进一步推进“低碳保定”的建造,扩展其影响力。
,二构建完善碳买卖信息途径。碳买卖商场一方面是与虚拟本钱、金融立异、绿色技能、低碳信息咨询、新经济所需人力资源和教育训练等相关的信息经济商场,另一方面是与低碳经济的出产要素和产品商场以及现代服务业的商场相关的企业经济和工业经济的商场。因而,只要构建实在而强壮的信息途径,才干终究构建碳商场。要知道到构建信息途径是极为重要的根底性作业,加速与国外先进买卖系统的沟通与协作,经过常识产权入股等方法引入先进的信息技能和办理经历。
,三建立碳买卖的法令保证机制。碳排放权的稀缺性来自政府法令强制性建立的排放上限,一起碳商场的运转更需求国家当地相关法令法规的保证。节能减排贯穿整个出产、出售和消费、运用、废气及收回、资源化、再运用的进程,上述各个范畴对法制都有要求。只要在法制上对出产者、顾客和运用者以及再运用者的行为加以规矩,并协作严峻的赏罚机制,才干保证节能减排作业得以顺畅推进和碳买卖机制的顺畅施行。因而,要以国家法令为辅导,加速拟定一系列促进节能减排作业和保证碳商场运转的当地法令法规准则,构成较为齐备的法制系统。赶快建立和完善节能减排方针系统、碳排放配额分配系统、监测系统和环境影响点评准则,加强企业以及发电、修建、交通运输等范畴的节能减排办理准则建造。只要拟定并严厉施行有关节能减排的法制规章,才干使有关职能部分的办理作业有法可依,有章可循,有所束缚,才干鼓舞企业自动节能减排,保证碳买卖商场在“揭露、公平、公平”的根底上良性运转。
,四完善商场化节能减排的配套方针。实践标明,运用商场机制,运用经济手法,能最有用地做到节能减排,但有必要有完善的配套方针。保定市政府应活跃协作国家资源品的价格变革,稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格变革,运用价格杠杆引导企业节能减排。依照补偿办理本钱准则进步排污单位排污费征收标准,经过价格机制的效果,将动力与环境的本钱内化到企业的出产决议计划中去,将节能减排与企业经济效益严密结合起来,引导企业自觉地施行节能减排举动。完善促进节能减排的财务方针、税收方针,以利于节约动力资源和维护环境。经过严厉的土地、信贷、项目批阅等方针措施,坚决遏止高耗能、高污染工业过快添加。一起,完善监督查看机制,保证这些方针能够得以遵循。
,五加速企业节能减排技能的转化。保定建造低碳城市的优势在于,它具有我国仅有的国家新动力与动力设备工业基地“我国电谷”,要运用好这一工业技能优势,在稳步推进碳商场建造的一起,建立节能减排技能立异系统,组织施行节能减排科技开发专项,开发一批节能减排要害和共性技能。并且碳商场本身就具有衔接绿色金融与绿色技能的功用,以碳商场为前言根底,建立节能技能的供需途径,将“我国电谷”中的节能技能推介给碳商场参与企业,推进企业节能减排技能向实践应用范畴的转化。
,六活跃推进CDM项目展开,运用世界商场节能减排。清洁展开机制,简称CDM作为《京都议定书》的一种灵敏履约机制,自2005年开端发动就遭到了发达国家与展开我国家的欢迎。这一机制鼓舞发达国家供给资金和技能,协助展开我国家减排温室气体,削减排放的数量可用于抵扣发达国家的温室气体减排量,视做本国减排方针的一部分。我国活跃地参与了这一机制,到2009年10月,我国政府已同意了2,232个CDM项目,其间663个已在联合国清洁展开机制履行理事会成功注册,估计年减排量为1.9亿吨,约占全球注册项目减排放量的58%以上,注册量和年减排量均居世界榜首。保定市政府要活跃运用这一世界商场,经过建立CDM项目信息途径,疏通项目融资途径,推进CDM项意图展开,运用世界商场推进本区域的节能减排。
首要参考文献:
[1]PointCarbon:“Carbon 2009-Emission trading coming home.”,2009.Tvinnereim,E.,Rine,K.and Heimdal,C.,eds.
[2]陈成.浅论京都议定书下的碳排放权买卖[J].法制与社会,2007.1.
篇4
这次会议是市政府研讨决议举办的一次非常重要的会议。首要意图是总结20*年作业,组织布置本年商务作业首要方针和使命,发动全市商务阵线广阔干部职工认清局势,抢抓机会,以愈加厚实有用的作业,尽力创始我市商务作业新局势。方才,建华局长作了很好的作业陈述,对20*年的商务作业进行了总结回忆,对2009年的作业做出了组织布置,我完全同意。请咱们必定要仔细学习,深化领会,抓好遵循履行。
回忆20*年,在座的各位能够深化感遭到是我市商务经济展开倍加应战、倍感艰苦和倍加成功的一年。面临国内外经济环境产生严重改动、经济展开面临严峻应战等一个又一个困难,商务作业知难而进,完结了一个又一个艰巨使命,获得了一个又一个佳绩。外贸进出口超额完结新添加的年度方针使命,到达1.786亿美元;运用外资到达1.3亿美元,总额列全省第八;对外经济协作完结新打破,嵊峰针织在阿联酋建立出售窗口;社会消费品零售总额打破90亿元,同比添加23.7%;第四届徽商大会成功举办;屯溪区获全省商贸服务业演示区试点称谓,成为我省第二家试点区;内贸商场监管愈加有力、标准等,成为我市经济展开中的新亮点,商务经济成为推进经济添加、添加税收收入、带动社会作业的重要力气。这些成果的获得来之不易,它不只是市委市政府科学决议计划、刚强领导的表现,是全市商务人奋力奋斗、开辟进取的成果,更是咱们继续前进的坚实根底!在此,我谨向奋战在商务阵线上的广阔干部职工、各类企业标明诚挚的问好,向关怀支撑*商务作业展开的中心、省驻黄一切涉外部分标明诚心的感谢!
2009年是全面履行科学展开观、构建调和社会的要害一年,也是我市加速现代世界旅行城市建造脚步的要害之年,做好本年商务作业非常重要。为此,经过这次会议,不只要总结作业、赞誉先进,更重要的是一致思维、清晰使命。下面,我就做好新一年的作业,推进全市商务经济又好又快展开,讲三个问题:
一、掌握一个基调―――坚定决心,知难而进,实在把思维和举动一致到中心和省、市决议计划布置上来
榜首,深化理解和精确掌握其时商务经济面临的新局势。
中心经济作业会议对其时局势作出了三大判别:一是世界经济环境中存在的不安稳不确认要素和突发性危险史无前例,但经济全球休深化展开的大趋势不会改动;二是金融危机对我国的影响在加深,但我国经济展开的底子面没有改动;三是金融危机给我国展开既提出了史无前例的应战,也带来了史无前例的机会。中心清晰指出,下一年可能是新世纪以来我国经济展开最为困难的一年,也是包含严重机会的一年。
在此大布景下,我认为商务作业面临的局势是应战与机会并存。刚刚建华已就本年商务经济展开面临的局势说的很透彻,我不再重复了。我想着重的是:在困难和压力面前,咱们既要清醒知道金融危机的实践冲击,更要充沛预见危机深化的滞后影响,坚持清醒脑筋,增强忧患知道,活跃做好应对各种困难和杂乱局势的充沛预备,避免因估计缺乏和预备不行而堕入被迫。在困难和压力面前,更重要的是坚定决心,决心来自于对其时经济局势的判别,也来自于对宏观方针调整和环境改动带来机会的知道。前史的经历告知咱们,每一轮世界经济的大调整,都是一次当地经济展开的大洗牌,都给一些当地锋芒毕露、迎头赶上供给了可贵的大要害。回望十年前的亚洲金融危机,其时咱们紧紧捉住国家施行活跃财务方针和扩展内需的机会,上了一批多年想上但一向未上的要点项目。比方,归纳交通上的徽杭高速、合铜黄高速、*机场扩建,旅行工业上的高尔夫、花山谜窟、西海大峡谷开发,城市建造上的许多项目,等等。其时,咱们又一次站在前史展开的紧要关头、十字路口,期望咱们要辩证地看待其时的外部局势和本身问题,坚定决心,趋利避害,长于在危机中捕捉机会,在窘境中拓宽空间,牢牢掌握展开的自动权。
第二,深化理解和精确掌握经济展开全局对商务作业的新要求。
中心和省、市经济作业会议都对加速商务展开提出了新的使命、新的方针和新的要求。中心经济作业会议提出,做好本年的经济作业,要杰出保添加、调结构、深化变革、改进民生四个要点,中心着重,有必要把坚持经济平衡较快展开作为下一年经济作业的首要使命,有必要把改动经济增速下滑趋势作为宏观调控的最重要方针,并从五个方面作出要点布置。市委四届八次全委扩展会议上提出本年作业的整体要求是坚持“三个安身”和“五个保证”。根据这些,咱们提出2009商务经济展开的方针是:外贸进出口总额完结2亿美元,同比添加12%;实践运用外资额完结1.43亿美元,同比添加10%;社会消费品零售总额完结104万元,同比添加15%。确认这一方针,是标明咱们越在经济展开面临较大困难的时分,越是要坚持不懈地遵循展开是硬道理的战略思维,一起着重,在完结方针的尽力中,要愈加自觉地深化遵循履行科学展开观。为此,全市上下必定要振奋精力,凝心聚力,发奋奋斗,找准我市商务经济展开的节点。特别是在座的各位领导干部必定要进一步一致思维知道,实在增强壮敞开、大展开的决心,凝集展开力气,履行展开举动,全力投身于商务经济展开的宏伟作业中,保证既定方针的按期完结。
第三,深化理解和精确掌握商务经济展开的方向。
咱们在实践中越来越清醒知道到,不抓展开最不科学,加速展开有必要科学。在完结保添加方针的尽力中,要愈加自觉地深化遵循履行科学展开观,愈加注重经济展开的质量和水平,在推进科学展开中加速商务经济的展开。
一是服务全局,将此作为保添加的底子意图。商务经济是我市经济展开的引挈,商务经济怎么与旅职业、工业和农业更好的结合,推进其他工业的展开值得咱们仔细考虑。要安身全局看商务、安身商务促展开,经过展开内贸保民生、促消费,经过安稳进出口保作业、促添加,经过活跃参与泛长三角区域协作,自动接受东部滨海工业搬运,进步工业层次。
二是做好四个结合,将此作为保添加的底子途径。要把即
期添加与久远展开结合起来。加速外贸进出口、运用外资、社会消费品零售总额的即期添加,是咱们面临的首要使命,是各级政府义无反顾的职责。与此一起,咱们要高度注重和注重可继续展开,既要为其时的展创始造有利的条件,又要为未来的添加留下满意的空间。对内敞开与对外敞开结合起来。总书记来我省调查作业时清晰提出要拓宽对内对外敞开广度和深度,活跃参与泛长三角区域展开分工,不断进步敞开型经济水平。这就要求咱们在做好对外敞开的一起,进一步履行东向展开战略,活跃做好对内敞开,完结对内对外敞开的相互促进。对外买卖与工业晋级结合起来。经过工业展开增强世界商场竞赛力;反过来运用世界商场引导和拉动工业展开。“引入来”与“走出去”结合起来。这是我国对外敞开处在新阶段所提出的新要求,也是外向型经济水平进步的重要标志。咱们应该更多地思索怎么充沛运用好两个商场、两种资源,在更高层次、更宽范畴参与世界分工,进步我市的经济展开方法和层次。
三是优化结构,将此作为保添加的主攻方向。商务经济需求加速展开,但有必要是结构优化的展开,是注重内在的展开。从近几年的外向型经济展开方针看,在招商引资方面,我市的大项目少,重要客源少,除杜邦华佳外,我市还没有引入其他世界500强和跨国公司,制造业项目层次低、商业范畴运用外资还未完结打破等。对外买卖方面,出口产品层次低,自主品牌出口少,中心竞赛力弱。对外经济协作方面,还处于刚起步阶段。这便是说,我市外向型经济展开缺乏与结构不行优一起存在,展开不行与添加方法粗豪一起存在。咱们不只要追逐展开速度,更要杰出展开质量;不只要扩展规划,更要在新的起点上,注重结构调整和展开方法改动,好字优先、又好又快。
二、杰出一个主题―――抢抓机会,科学展开,找准推进商务作业平稳较快展开的着力点
,一要以方针为导向,在促进消费需求上有新的更大作为
扩展内需、拉动经济添加是本年经济作业的首要使命,更是商务作业的重中之重。作为商务部分,首要使命是坚持不懈遵循扩展内需方针。
1、着力培养乡村商场,扩展乡村消费。国家近来环绕搞活流转扩展消费,出台了一系列方针措施,要点是扩展乡村消费,如加速“万村千乡”农家店、配送中心、农产品批发商场等流转设备建造,活跃推进“家电下乡”,推行“农超对接”等。温总理在青岛调研时指出,本年国家投入家电下乡的补助将从上一年的90亿元添加到150亿元,能够拉动内需1000多亿元。这项方针至少要坚持5年,能够拉动家电出售5000亿元以上。这些标明乡村商场已成为我国扩展内需、促进消费的重要支撑,标志着我国开辟乡村商场的力度不断加大。各县、区要仔细研讨方针,亲近盯梢方针走向,赶快研讨提出一批有质量的项目,找准国家宏观方针我市实践的结合点,扩展方针效应,强化经济添加的支撑力。各区县还要把商贸流转业作为先导性工业,优先策划,首要展开。要搞好乡村商业展开的全体规划,加强县域流转网络建造,完善物流功用,合理装备商业资源,加速构筑现代乡村网络服务系统。要活跃培养新的消费热门和新式消费方法,竭尽全力推进“万村千乡”商场工程、“双百”商场工程、乡村商务信息服务系统及“家电下乡试点工程”等要点工程,更好地习惯乡村需求的扩张,加速改动乡村消费不安全、消费不方便、消费不实惠的现状。
2、着力加速展开现代流转业,发挥流转的先导效果。展开现代流转业,现已成为其时世界公认的加速工业结构晋级的重要途径。现代流转是社会化大出产的血脉和神经,牵一发而动全身,出产的社会化和商场化程度越高,对流转的依赖性就越大,流转对出产的影响力就越强。跟着商场经济的展开,商贸流转业在社会化大出产序列中已由结尾职业转升为先导职业,是商场经济赖以运转的条件和根底。流转环节是衔接出产与消费的桥梁,对引导出产、促进消费发挥着非常重要的效果。要加速展开连锁运营。活跃探究我市连锁运营展开的新路子,商务部分要加强职业辅导,仔细研讨拟定支撑连锁业展开的方针措施,活跃引入1-2家世界闻名的零售大公司、国内大型连锁店和省内闻名流转企业。要活跃展开现代物流。现在,我市几条高速公路现已开工建造,到杭州的城际快速铁路也行将兴修,我市的区位条件将产生底子性改动。这将为展开现代物流供给严重机会。咱们应当捉住机会,活跃构建集物流、产品流、信息流为一体的配送中心和敞开式、互联互通的物流配送系统,加强物流资源的整合,下降配送本钱,活跃开发和推行现代物流和供应链办理技能,促进“第三方物流”加速展开。要注重电子商务建造。要加强电子商务的根底性作业,活跃运用网络技能对企业施行改造,进步信息化程度,赶快完结企业界部流程的重组和优化。加速立异营销方法和办理手法,支撑企业展开网上促销、网上招商、网上买卖。
三是活跃培养消费热门,坚持商场繁荣和安稳。消费是扩展内需的重要支撑。其时咱们要仔细研讨消费商场的改动和展开趋势,培养新的消费热门,把消费需求引向国家鼓舞展开的消费热门和范畴,引向能发动商场、促进经济平衡较快添加的范畴,引导消费层次和质量的进步。在这儿,我着重着重做好三方面作业:一要把屯溪区社区商业演示点建成全省亮点和全市样板,加速城市社区商业网点建造,进步城市社区商业展开水平。二要紧紧掌握消费需求的新趋势、新改动,活跃培养*市新的消费热门,特别要注重城市餐饮业的展开,推进我市餐饮业的规划化、连锁化、标准化和品牌化建造,引导我市本乡要点餐饮品牌企业走出去占据国内外商场。三要活跃培养和做大节假期、休闲消费商场,大力展开旅行,做精做实各种商务活动的途径,满意人们日益进步的消费需求,促进消费晋级。
,二要在推进企业自主立异、进步中心竞赛力上有新的更大作为
进步自主立异才干,是坚持经济继续快速健康展开的重要支撑,是调整经济结构、改动经济展开方法的客观要求。这次金融危机愈加凸显了自主立异的重要性。现在来看,但凡抗危险才干较强的企业,大大都都具有自己的中心技能和自主品牌。咱们要会集力气,想方设法增强企业自主立异才干。
深化展开“科技兴商”。要强化引导,充沛发挥企业在自主立异中的主体效果,推进多种方法的产学研协作,促进各类立异要素向企业集聚,争夺更多企业进入国家级、省级科技立异企业。捉住增值税转型、价格下降的有利机会,支撑企业活跃引入先进技能和设备,加速技能改造和晋级脚步。
深化施行品牌战略。建立自主品牌建造的长效机制,完善品牌点评、推行、促进和维护系统,加强常识产权维护,支撑企业展开研制、注册、认证等立异品牌根底性作业,增强企业自主立异的活跃性。我市在品牌建造的路途上能够说是任重而道远。据了解,我市获省级品牌企业称谓的出口产品仅有市外贸公司按摩床一个。因而,各位企业家有必要充沛知道到,品牌刻画是企业所一起面临的问题。咱们必定要高度注重,齐心协力去扶持和培养,使得*能在省里、国内和世界商场上创几个响当当的牌子,构成自己的影响力和竞赛力。商务部分要抓好我市“中华老字号”品牌建造,勃发我市老字号品牌产品的活力。工商、质监部分要做好外贸产品的扶持作业。
深化推进企业再立异。面临应战和危机,企业是束手待毙仍是活跃寻求生计、展开之道,答案显而易见。有如现代办理学之父彼得·德鲁克所提出的:“不立异的危险,比立异高许多。”很显然,立异现已成为本世纪一切企业展开的马达。可是企业怎么才干生计和展开?这儿既有政府方面的作业,也有企业本身的尽力。从政府这个层面来讲,便是要活跃发挥商场主体效果,经过政府扶持、供给信息来带动企业的品牌刻画、结构调整等作业。从企业这个层面讲,要进一步拓宽思路。海尔集团董事长张瑞敏先生说过:“关于企业来说,自主立异更多地表现为系统立异,即全方位立异、全进程立异。只要整个企业肌体的不断立异,只要建立起企业自主立异的系统,构成全面立异的机制,保证具有时间立异的动力,企业才干具有健康展开的本钱。”
,三要在拓宽外经贸展开空间、加速外向经济展开上有新的更大作为
首要,要以培养商场主体为要点,不断扩展外贸规划。在优化外贸展开环境,理顺外经贸展开系统的条件下,尽力强大我市自营出口企业主体部队,要点做好“促、保、上、调”四方面作业。促,便是促一批企业上水平。对实力较强、能扛“大头”的企业,各区县、各工业园区、各经济主管部分、条条部分以及金融、担保组织,都要会集力气给予支撑,市政府将坚持涉外部分联络会议准则,抓住研讨出台我市外贸促进方针,促其做大做强。保,便是保一批企业渡难关。对抵挡外部危险有利条件缺乏的进出口企业,要供给帮扶辅导,共渡难关。上,便是上一批企业增潜力。对获权企业一向未产生实绩的,要加大服务力度,促其展开进出口事务。一起经过招商引资落地一批,对正在建造或拟开工建造的企业,要促上马、促进展,全力打造本年的外贸添加点。调,便是调一批企业优结构。加速化工企业结构调整和布局调整,促进企业改动运营理念,改动办理方法,进步全体本质。
其次,要抓好项目建造,进步运用外资的质量和水平。以“十大工程”项目建造为主抓手,要点抓好四类要点项意图开发和盯梢服务作业。一是杰出引入战略出资者,要点开发一批能够招引跨国公司、战略出资者、国内闻名企业来我市出资的大项目、好项目;二是环绕我市建立的优势工业和工业集群,着力推进工业链招商项意图开发;三是结合我市经济社会展开和各地“十一五”规划要点展开范畴的需求,杰出区域经济展开范畴的严重项目开发;四是以园区为招商引资的载体和途径,做好园区根底设备、工业孵化器和工业链项目开发。要经过咱们的厚实作业,力求我市在农业范畴、服务范畴和严重项目运用外资上获得全面打破。
第三,施行“走出去”战略,不断拓宽经济技能协作空间。这项作业在我市还处于刚刚起步阶段,在上一年的商务作业会议上,我就着重着重了其时是我市优势企业走出去展开事务的极好机会,可是一年下来,收效甚微,今日我在这儿再次着重,期望各区县要高度注重这项作业,将其归入各地的重要议事日程上来研讨、布置。据了解,本年我省将从财务拿出3000万元来促进外经作业的展开,资金规划比上年进步了2000万元,支撑的范畴广泛,咱们要很好的研讨,争夺我市有更多的企业享遭到这个方针。在座的企业都是我市商务经济展开的精英,你们要增强走出去的知道,要勇于、长于走出去,将走出去归入企业的展开规划中。在这次全省商务作业会议上,中化三建公司的负责人就深有感触地说,他们在境外打拼了10年,一直坚持国内国外“两条腿”走路,金融危机对他们的冲击不显着,企业在境外所获的赢利显着高于国内。我期望本年我市获境外承包工程运营权的3家企业要想方设法在拓宽境外事务上有新打破,你们要勇于做我市榜第一批“摸着石头过河”的人。休宁县、歙县能够发挥现有优势,要点抓好外派劳务基地县建造,完善职业技能训练系统,进步外派劳动力本质,扩展外派劳务规划,追求外经协作新展开。有条件的出产企业要“走出去”,展开境外加工买卖,建立境外营销网络,扩展外贸与运用外资、对外经济技能协作的范畴及空间,促进对外敞开作业迈上新台阶。
,四要在参与重要节会活动、做好出资出资作业上有新的更大作为。
我先讲一讲第四届中部出资买卖饱览会的作业。该会将于4月26日—28日在合肥举办,这是我省本年头号政治大事。各县区、各有关部分有必要站在讲政治、讲全局的高度,摒弃张望和等候思维,迅速举动,精心预备,竭尽全力,一定实效。一是高质量的做好项目作业。做好项目作业是参与这个重要经济活动的“重头戏”。每个县区、办理区、开发区至少要有10个500万美元以上的大项目对外。各单位之间要比一比,看一看,商务局要定时通报项目预备情况,对上报签约项目少、数额小的单位要加强督促查看。二是高标准的约请客商。要充沛运用各种人脉资源,发挥驻外组织和涉外联谊会联络效果,发挥现有外商出资企业以商招商效果,加大邀商作业力度,尽可能多地约请高层次、有意向的客商,保证邀商使命完结。三是高功率展开作业。会后,各县区和市直有关部分都要建立预备作业组织,清晰分管领导,细化作业方针,健全作业机制,及早组织,争夺自动。
在招商引资的添加点上,本年有三个点应该有所作为。榜首个点是打好“泛长三角”牌,做大招商引资途径。不久前举办的长三角区域首要领导座谈会,为我省全面参与长三角区域协作奠定了系统根底,泛长三角协作正在由一致变为共行,咱们要掌握这个机会,做足对接文章。第二个点是抢抓两岸“三通”机会,大力招引台资。台办要会同商务部分,就招引台资作业抓住研讨制定一个详细计划。第三个点是活跃把园区打造成运用外资的集聚地。现在,我市的10个园区在运用外资上的集聚效果不显着,在全市所占的比例不到四分之一。因而,各园区要进一步进步招引外资的知道,多措并重,争夺在运用外资上要有新的打破。
,五要在整理和标准商场秩序、优化商务展开环境上有新的更大作为
一是严厉商场运转的监测、监管。进一步完善全市消费品商场运转、产品供求情况监测和商场预警系统建造,完善日子必需品商场反常动摇应急预案,加强零售职业的促销办理,保证商场平稳、有序、健康运转。二是深化展开专项整治活动。要点整治和冲击商业活动中的各种诈骗、商业贿赂、区域封闭、职业独占等行为,经过会集整治商业活动中的违法和失期行为,营建调和的商业和消费气氛,促进商务职业的良性展开。三是建立和完善食物流转安整系统。活跃推进食物定心工程,严厉施行流转范畴的食物准入准则,严峻冲击制假售假和私屠滥宰等不法行为,杰出抓好定点屠宰和酒类产销办理,保证消费安全。四是实在抓好特种职业的监管。强化对拍卖、典当、民爆器件、品牌轿车及特许运营等职业的监管,完善办理方法,理顺办理系统,保证健康展开。五是活跃探究新局势下的职业办理方法。大力支撑和展开职业协会,加强职业自律,探究建立鼓舞机制,引导企业加强诚信建造,建立诚信企业、调和商务形象。一要铺开,给企业展开的自在;二要严管,标准、揭露、准则化办理,不能为所欲为。
三、强化一个保证——凝心聚力、营建气氛,优化商务经济平稳较快添加的环境
做好本年商务作业,机会与应战同在,困难和期望并存。在百年一遇的金融危机面前,能否坚持商务经济平衡较快展开,是对咱们各级领导干部执政才干和驾御杂乱局势才干的严重检测。这其间,职责感、身手和风格最为要害。
一要强化责恣知道。商务作业是全市经济作业的重中之重,其方位和效果非常杰出,并且本年商务作业使命依然深重,咱们有必要要强化领导,实在把商务作业摆上重要方位,首要领导要及时研讨处理商务作业的限制难题,主管领导要真实负起职责,把各项作业方针使命细化、量化,层层履行到详细部分、详细职责人,并加强督促查看,保证全面完结年度使命方针。
二要强化服务知道。方针服务。要认为企业、外来出资者发明宽松有序、优质高效的展开环境为方针,尽力为他们供给方针服务。进一步完善和实现扶持外经贸主体展开的优惠方针,奖赏方针要点要向大户企业歪斜。金融服务。活跃为企业争夺信贷资金、扩展授信规划、进步核汇率、供给出口稳妥、及时履行退税方针,进步企业的信誉和实力。通道服务。进一步完善外资项目“一个窗”口对外的服务机制和涉外部分联络会议准则,尽力为各类企业建立绿色服务通道。信息服务。为企业及时传递国内外方针、法规、商场需求等方面的信息。为企业供给沟通协作途径。
三要强化协作知道。各级商务部分要与建造、工商、质监、物价等部分常常联络,及时沟通,把规划、调控、监督等项作业有机结合起来,建立起和谐沟通和互动机制。发改、财务、税务、金融、外汇、海关、查验等部分也要自动与商务部分亲近协作,环绕商务作业要点问题和薄弱环节一起研讨、一起打破,构成支撑和促进商务作业的合力,构建“大商务”作业格式。
四要强化立异知道。应对危机,需求决心,更要有方法。各级领导、各位企业家必定要更





