导语:怎么才干写好一篇单位消防安全职责制,这就需求搜集收拾更多的材料和文献,欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文,供你学习。
篇1
第二条本省行政区域内的消防安全办理作业,施行消防安全职责制。
消防安全作业依照属地办理,谁主管、谁担任的准则,逐级树立健全消防安全职责制。
第三条省政府每半年安排举行一次消防作业联席会议,辅导省政府各部分施行消防安全职责制;每年安排举行一次全省消防作业会议,对全省消防作业使命进行安置,与各市,州公民政府、长白山管委会签定年度《消防作业职责书》,并对施行状况进行查看检验。
第四条县级以上公民政府担任消防安全职责制的施行,公安消防安排担任辅导。
第五条市,州公民政府、长白山管委会,县,市、区乡,镇公民政府、大街办事处的首要担任人是本行政区域的消防安全榜首职责人,对本行政区域的消防作业负全责;分担体系,职业事务作业的领导为第二职责人,对所分担体系,职业的消防安全作业和消防监管作业担任;分担消防作业的领导为第三职责人,对本区域公共消防设备建造、救活救援和消防监管等作业担任。
机关、集体、企业、作业单位的法定代表人或许首要担任人是本单位的消防安全榜首职责人,对本单位的消防安全作业负领导职责;分担行政、出产等事务作业的担任人对所分担部分消防安全作业负直接领导职责;分担消防安全作业的担任人对本单位的消防安全作业负直接领导职责。
第六条县级以上公民政府应当施行下列消防安全职责:
,一将消防作业归入国民经济和社会展开规划,保证消防作业与经济建造和社会展开相习惯。
,二将消防事务经费归入本级财政预算,加强公共消防设备建造,保证消防经费投入,并跟着经济展开逐步前进。
,三将消防专业规划归入城市、村镇、社会主义新乡村建造整体规划和新区开发、工业园区的建造规划中,保证公共消防设备、消防配备与其他根底设备的规划、建造同步施行。
,四加强多种办法的消防安排建造,增强补救火灾的才干。
,五树立消防联席会议准则,研讨处理消防作业中的严峻问题。
,六安排消防安全专项查看,消除火灾危险。
,七树立特别严峻、严峻、较大火灾事端应急救援准则并安排施行。
,八对公安消防安排依法报请赞同的事项,在规则期限内作出“赞同”或“不赞同”的清晰决议。
,九辅导、催促本级公民政府有关部分逐级施行消防安全职责制和岗位消防安全职责制。
,十对本级公民政府有关部分和下级公民政府施行消防安全职责、施行消防安全职责制状况进行督察,并归入方针职责查核和领导政绩考评内容之中。
第七条县级以上公民政府有关部分,应当施行规则的消防安全职责:
,一展开和变革部分编制国民经济和社会展开规划时,应当将消防设备建造列入固定资产出资规划。
,二财政部分应当保证消防事务经费的需求。
,三建造部分应当施行消防规划规则的消防水源、消防车通道、防火间距等有关内容,并从工程规划查看、工程监理、质量监督等方面,保证新建、改建、扩建工程的消防规划、设备和工地防火办法施行到位。
,四通讯部分应当保证火灾专线疏通,并帮忙有关部分保证消防指挥中心与消防站、供水、供电、供气、急救、交通办理等部分、单位之间调度专线的正常运用。
,五教育部分担任校园等各类教育安排的消防安全作业;应当将有关的消防安全常识归入大、中、小学教学内容,并安排施行拟定教材和教学计划;辅导乡村学生会集的中小校园针对乡村消防作业特色,展开契合乡村实践的防火安全教育。
,六司法、劳作和社会保证、安全出产监督办理部分应当将消防法令、法规和规章列入普法、练习、安全查核的内容。,七民政部分担任监管养老院、福利院等社会福利安排的消防安全作业。
,八文明部分担任监管文明活动、表演活动的消防安全作业。
,九卫生部分担任监管医院等各类医疗安排的消防安全作业。
,十农业部分担任监管乡村、乡镇企业的消防安全作业,牧业部分担任监督草原的消防安全作业。
,十一交通部分担任监管客运汽车站、船只、码头、水上运送等方面的消防安全作业。
,十二旅行部分担任监管宾馆、饭馆等单位的消防安全作业。
,十三体育部分担任监管体育场馆、设备等有关单位的消防安全作业。
,十四文物部分担任监管文物古修建等单位的消防安全作业。
,十五人防部分担任监管由各级人防部分安排建造的公共人防工程的消防安全作业。
,十六报纸、播送、电视等媒体,应当职责展开消防安全常识宣扬教育,对公安消防安排需求公示、揭露的社会公益性消防安全内容,应当免费登载、播发。
第八条县级公民政府公安消防安排应依据法令法规,对本行政区域内的消防作业施行监督办理,依法施行下列职责:
,一施行消防法令、行政法规和技术标准。
,二施行消防行政答应职责,加强消防产品监督。
,三依法展开消防监监察看,催促消除火灾危险。
,四受理火灾,及时安排补救火灾,救助遇险人员。
,五查询、承认火灾原因,核定火灾丢失,查明火灾事端职责。
,六对社会消防安排进职事务辅导,推动消防中介服务安排建造并进行监督辅导。
,七依法向本级公民政府陈述严峻消防作业事项,提出消防作业主张。
,八发布严峻火灾危险单位和催促整改状况。
,九依法对消防违法行为施行行政处罚。
,十定时对派出所民警进行消防事务辅导,每半年不少于1次。
,十一施行法令、法规、规章规则的其他消防安全职责。
第九条乡,镇公民政府、大街办事处、社区安排应当施行下列消防安全职责:
,一展开常常性的消防安全宣扬、教育。
,二依据上级公民政府的消防规划,结合本辖区的实践状况,拟定消防作业计划,组成职责消防队,展开消防安全教育办法等并安排施行。
,三安排辅导和监督乡民委员会、居民委员会以及居民小区物业办理单位的消防作业。
,四展开常常性的消防安全查看,消除火灾危险。
,五对本辖区内各单位施行消防安全职责制的状况进行查核,并将查核状况上报有关部分。
第十条公安派出所应当施行《公安派出所消防监督作业规则》第二章第六条规则的职权。
第十一条机关、集体、企业、作业单位应当施行《中华公民共和国消防法》第十四条规则的消防安全职责。
第十二条乡民委员会应当施行下列消防安全职责:
,一拟定乡民防火条约并安排施行。
,二展开家庭、粮场防火常识宣扬教育,在本村公共场所设置消防宣扬栏和其他消防安全警示标志。
,三树立本村消防救活安排,展开救活技术练习和演练。,四对乡民随意堆积粮草、违规接拉电气线路等或许引发火灾的行为予以纠正和阻止,消除火灾危险。
,五催促本村所属经济安排做好消防安全作业。
,六产生火灾时当即报警,并安排对初发火灾的补救。
第十三条居民委员会应当施行下列消防安全职责:
,一展开家庭防火常识宣扬教育。
,二对居民住宅楼、院的消防安全进行查看,纠正阻塞、占用消防通道、水源等消防违章行为。
,三产生火灾时当即报警,并帮忙公安消防安排补救火灾,分散居民。
第十四条居民住宅区的物业办理单位应施行下列消防安全职责:
,一拟定消防安全准则,施行消防安全职责,展开消防安全宣扬教育。
,二展开防火查看,消除火灾危险。
,三保证分散通道、安全出口、消防车通道疏通。
,四保证公共消防设备、器件以及消防安全标志无缺有用。
第十五条公民应当依法施行下列消防安全职责:
,一维护消防安全,维护消防设备。
,二参与有安排的消防安全练习和火灾补救。
,三恪守公共场所和易燃易爆物品消防安全办理规则。,四合作公安消防安排和其他安排展开的消防监监察看。,五教育未成年子女恪守消防安全规则。
第十六条任何单位和个人发现或许引发火灾事端的消防违法行为,应当当即陈述公安消防安排,接到告发的公安消防安排有必要当即依法查办。
第十七条上级公民政府与下一级公民政府,公民政府与所属作业部分、派出安排,应当依照本办法关于消防安全职责制的规则,签定消防安全职责书。
主管部分与被监督办理单位之间,以及机关、集体、企业、作业单位内部能够通过签定消防安全职责书来施行消防安全职责。
第十八条社会治安综合办理部分、公安消防安排、安全出产监督办理部分对不施行消防安全职责制的单位或许个人,有权向其主管部分提出书面行政处理主张,有关部分应当将处理状况书面向提出主张的单位反应。
第十九条行政监察机关依照行政监察法的规则,对各级公民政府和有关行政主管部分及其作业人员施行消防安全职责的状况施行行政监察。
第二十条对施行消防安全职责,在消防作业中做出杰出贡献或许显着成绩的单位和个人,由县级以上公民政府或许有关部分给予奖赏。
第二十一条下级公民政府不施行本办法规则的消防安全职责制,由上一级公民政府责令期限改正或许给予通报批评;产生严峻、特别严峻火灾事端的,上一级公民政府对本办法第五条规则的榜首职责人、直接担任人和其他直接职责人员给予行政处分。
县级以上公民政府作业部分、乡,镇公民政府、大街办事处不施行本办法规则的消防安全职责制的,由本级公民政府责令期限改正或许给予通报批评,产生严峻、特别严峻火灾事端的,对本办法第五条规则的榜首职责人、直接担任人和其他直接职责人员给予行政处分。
公安消防安排和公安派出所不施行消防安全职责制,给国家和公民大众的利益构成丢失,对其首要担任人和其他直接职责人员依法给予行政处分。
篇2
要害词:要点单位消防办理存在问题办理对策
消防安全要点单位,以下简称要点单位是消防部分针对一旦产生火灾会构成严峻经济丢失或许人员伤亡,给社会经济展开和公民生命财产带来不良影响和丢失的单位进行要点维护而区分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大承认全面建造小康社会方针后,单位背负了展开经济的重担,《机关、集体、企业、作业单位消防安全办理规则》,以下简称《61号令》对要点单位消防安全提出了安全自查、危险自改、职责自傲的要求,但因为我国消防法令、法规的不健全等要素,客观上导致61号令法令束缚力、施行力较差,再加上消防安全要点单位内部的消防安全办理作业十分单薄,公安消防安排的监督办理也处于弱化的状况,火灾局势越来越严峻,加强消防安全要点单位的消防安全办理作业已刻不容缓。笔者结合作业实践,就怎么进一步加强消防安全要点单位的消防办理谈一些自己的考虑。
1、要点单位消防安全办理作业存在的首要问题
1.1消防设备办理问题杰出。
消防安全跟着经济的不断展开,新技术不断推行运用,技术含量越来越高,运用也越来越广。但消防技术在不断运用中,许多单位的办理跟不上,特别是一些单位的值勤人员对消防设备功用不了解、不了解,不懂得怎么操作。
1.2单位职工活动性大,不了解单位内部消防设器件、设备运用
特别关于宾馆、饭馆职业,因为各自本身的运营状况,单位内部职工活动性很大,每隔几个月就或许替换一次,然后呈现了单位部分职工对底子的消防器件运用都不了解,部分职工乃至跟本不会辨认和运用。这给单位内部安全办理带来了必定的难度。
1.3消防安全准则不施行,火灾危险不能得到及时扫除
依据公安部61号令规则了单位应当施行逐级消防安全职责制和岗位消防安全职责制,承认各级、各岗位的消防安全职责人。可是在实践傍边,许多单位就没有显着的安全职责区分,导致相关职责人不能按要求施行安全职责制,对单位内部消防器件、设备运用和运转状况不了解,一些消防器件、设备的短少必要的查看和维护导致其不能正常运转的现象也很常见。
1.4单位效益差,消防投入逐步削减
近年来,因为部分企业背负加剧,效益差,有的要点单位处于亏本状况,消防投入随之削减。此外,因为知道理念上的误差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全办理作业麻痹大意,所以呈现了"三合一"等严峻的火灾危险,随时要挟着企业的生计和展开。
1.5企业消防捍卫干部被精简或作业心不强
有的单位将消防作业与其它作业混在一同,归属紊乱,职责不清,消防捍卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的因为精简人员,消防捍卫干部面临着严峻的竞赛环境,因而,他们的活跃性受到影响;有的现在尽管享用必定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防作业难以正常展开。
2、针对要点单位消防监督办理中呈现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强
2.1要仔细施行消防安全职责准则,清晰各自职责
消防安全准则不施行,关于存在的一些火灾危险就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦产生火灾事端,效果是无法想象的。所以对这些单位有必要催促其严峻依照公安部61号令规则施行逐级消防安全职责准则和岗位消防安全职责制,层层施行安全职责,使单位安全办理施行到个人,到达各个部分分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁担任;谁在岗,谁担任。
2.2加大投入,加强安全练习力度
针对一些单位人员活动性大,单位临时性职工较多的问题,单位要充沛运用有利机会对这部分职工进行消防安全练习。比如在敦煌一些宾馆、饭馆,活动人员首要会集在旅行旺季的服务人员傍边,人员活动适当频频。针对这一问题,单位在接收时节人员之前就能够安排短期的安全练习班,对一些底子消防器件、设备如救活器以及消火栓的运用加以练习,练习合格后才答应其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设备,做到“四个到位”,即“设备、配备、练习、办理”四个到位
在消防设备方面,要点单位要严峻按消防安排的审阅定见施工,装置火灾主动报警体系、主动喷水救活体系、消火栓体系,并应通过消防审阅和检验,大众集合场所且应获得《消防安全查看定见书》,方可运营或投进运用。在消防配备方面,应按标准要求配备救活器件和逃生用具,分散通道、安全出口有必要疏通无阻,并应按标准要求装置分散指示标志和应急照明。在练习方面,单位要采纳捉住要点,统筹一般的做法,但凡要点岗位、要点工种、重要部分的担任人必定要先获得消防练习合格证后方可上岗,一同约请消防安排的人员对整体职工进行消防练习,了解消防器件运用的常识、逃生办法、分散救活技术。
2.4严峻施行危险整改“三不放过”准则
即“危险不发现不放过、危险不整改不放过、职责不施行不放过”。重单位要拟定火灾危险整改准则,对不能及时发现危险或隐情不报者追查职责,并予以罚款。危险整改拟定“火灾危险整改状况表”,记载火灾危险查看人员、部位、内容、处理状况,清晰危险整改期限和职责人,并向消防安全职责人陈述并签字。对存在严峻危险的或不能及时整改的,构成专题陈述,提出详细的计划,并施行防患办法,保证消防安全。
3、消防监督人员应改动对要点单位的监督办理理念,全面前进消防监督办理水平
热情服务、严峻执法是做好要点单位消防监督办理作业的要害,消防监督执法人员有必要把服务知道的理念融入到消防监监察看作业中,要改动曩昔作业的办法、办法,以热情服务来改进对要点单位消防监督办理的效果。消防部分对所辖实践状况,对要点单位及监督办理人员进行合理的区分,真实把产生火灾后丢失大、伤亡大、影响大的单位列入监督办理规划,并把详细的监管单位与监管职责施行到详细的人。关于所列管的要点单位,消防监督人员要施行“谁主管、谁担任”准则,有必要依照《消防监监察看规则》,73号令对所管单位进行监监察看,条件答应的能够树立消防安全要点单位监监察看视频材料档案,消防监督人员在查看单位时不能仅逗留在看陈述材料上,要把被监督单位的确存在的危险挖出来,指出办理上的缝隙,提出消防设备上的缺点,使被办理者在实践面前心服口服,前进危险整改率,并在查看中既能发现一般问题,又能洞悉深层次问题,既考究作业办法,又不失准则,既树立了执法机关形象,又保证了单位消防安全。
消防安全作业职责重于泰山,做好消防作业非一日之功,做好要点单位的消防安全办理作业更是一项杂乱的体系工程,要做好要点单位的消防安全办理作业,只要持之以恒,一直把握住消防安全要点单位这个职责主体,树立长效机制,施行各项准则,抓好本单位消防安全职责制的有用运转,自觉承受公安消防安排的监督,一同充沛调动社会各方面的活跃性,构成作业合力,才干构筑杰出的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、集体、企业、作业单位消防安全办理规则》;
篇3
一、辅导思维
以科学展开观为辅导,依照构建社会主义和谐社会的要求,深化遵循施行消防法令法规,施行消防安全各项要求,强化消防安全职责制施行,保证广阔干部职工的生命财产安全,为我局发明杰出的消防安全环境。
二、作业方针
加强消防作业领导,施行消防安全职责;继续抓好火灾危险排查整治作业,对查看发现的火灾危险施行整改职责制,有必要做到火灾危险整改有人查看、有人盯梢、有人施行、有人监察,做到不走办法、不留死角。强化社会消防宣扬教育,改进社会消防安全环境,增强火灾抗御才干。努力完结根绝重特大恶性火灾事端,削减一般火灾事端,坚持火灾局势平稳的方针,为下一年消防作业奠定坚实的根底。
三、使命办法
,一施行消防安全职责制。
依照消防安全相关文件要求,施行单位消防安全“查看消除火灾危险才干”、“补救初起火灾才干”、“安排分散逃生才干”及“消防宣扬教育才干”的建造安排保证、经费保证,进一步完善机关内部消防安全职责制和岗位消防安全职责制。承认消防安全办理要点部位,设置显着的防火标志,施行火灾危险整改要求,拟定契合本单位实践的救活和应急分散预案等。
,二厚实抓好消防安全作业。
仔细依照我市消防安全作业安置要求,厚实展开消防安全作业。加强消防宣扬教育,通过安排展开单位消防宣扬教育前进消防设备、消防器件操作运用以及补救初起火灾、安排分散逃生自救的才干,通过对本单位火灾危险的查询了解,及时拟定火灾危险整改计划,加大对危险整改的资金投入,施行职责人,完全消除火灾危险。
,三展开消防安全查看,消除各类事端危险。
安排广泛展开消防宣扬活动。展开岗位防火查看,要点查看的是:消防安全办理准则的树立和施行状况、分散通道疏通状况、消防设备配备和无缺状况、要点要害部位防护状况、火灾危险整改状况,火灾防备办法、作业室取暖设备等方面的状况,查看作业要全面、深化、详尽,不留死角。
四、作业要求
,一前进知道,加强领导。
知道到做好消防安全作业,是社会安稳的需求,是树立和谐社会的需求,是联系到千家万户、联系到广阔公民大众底子利益的需求,进一步增强做好校园消防安全作业的职责感和紧迫感,实在把消防安全作业摆在重要方位,采纳有用办法,加大作业力度,保证广阔干部职工的生命财产安全。
,二清晰使命,施行职责。
将本计划承认的作业使命逐项分化,将职责层层分化到人,仔细抓好施行。依照有关文件要求安排展开消防安全大查看,关于职责不施行、作业不详尽构成火灾事端的,要从严追查有关职责人员的职责。
,三加强协作,构成合力。
篇4
一、考评规划
本办法适用于区政府对各镇,大街、开发区推动消防作业社会化,全面施行消防安全职责制的状况进行考评。各单位应当依据本地实践,拟定本单位消防作业社会化方针查核细则。
二、考评作业的安排领导
区消防联席会议承认全区消防作业社会化方针查核小组,小组下设作业室,作业地点在区消防大队详细安排施行。
三、考评内容、标准和办法
,一考评内容:《中华公民共和国消防法》、《江苏省消防法令》及市政府与区政府签定的《*区*7年度消防作业方针职责书》等法令、法规、规则遵循施行状况。首要是:
1.消防安全职责制树立、施行状况;
2.政府、部分领导消防安全职责施行状况以及监督本级各部分和下级依法施行消防作业职责状况;
3.消防法令、法规、规章宣扬遵循状况;
4.火灾万人死亡率;
5.乡镇消防规划编制、施行状况及公共消防设备建造状况;
6.消防经费保证状况;
7.严峻火灾危险整治及要点单位办理、消防安全专项办理等作业展开状况;
8.乡村和社区消防作业展开状况;
9.本区域重、特大火灾事端应急救援机制树立状况;
10.有关法令、法规、规章规则的其他消防作业职责。
,二考评标准:考评标准依照《*区消防作业社会化年度方针考评细则》施行,详细内容由全区消防作业社会化方针查核小组逐年拟定。
,三考评时刻:各镇,大街、开发区应每年进行一次自查自评,自查自评状况在当年年末前报全区消防作业社会化方针查核小组,下设作业室,作业地点在*区消防大队。每年榜首季度,由全区消防作业社会化方针查核小组安排对上一年度消防安全职责制作业施行状况进行考评。
,四考评办法:考评采纳听陈述、查阅材料、实地查看和招集有关部分、企作业单位座谈等办法进行。
四、考评效果的鉴定和奖惩
,一等级区分:按考评总成绩分为优异、合格和不合格三个等级。总成绩90分以上为优异;70分至90分为合格;70分以下为不合格。凡因消防安全职责制不施行,当年行政区域内产生重、特大火灾事端的,本单位或下属单位产生重、特大火灾事端的,吊销评选资历,为不合格单位。
篇5
针对秋季气候枯燥火灾高发、易发等特色,进一步采纳有力办法,坚决防备和遏止重特大火灾事端产生。为前进我局人员的安全出产知道,保证我局的出产安全,局作业室将安排展开一次安全出产大查看活动,现将详细事宜告诉如下:
一、整体要求
一是严峻施行消防安全职责制。各部分、各单位首要担任人为本部分、本单位消防安全作业榜首职责人,要层层施行职责,把使命职责分化到人,实在将消防安全职责制和岗位职责制施行到位。
二是仔细安排展开火灾危险大排查大整改。各部分、各单位要针对实践状况,仔细安排查看消防安全职责是否施行,安全办理准则、消防设备设备和火灾防备办法是否到位,全力遏止消防灾祸。各部分、各单位担任人要针对本单位消防作业存在的单薄环节,安排拟定各项防备办法,坚决避免重特大火灾事端的产生。对不具有消防安全条件的场所,经查看发现职责单位不能当即整改的,一概给予通报批评,期限整改。
二、督导查看内容
要点加强对作业区、宿舍区、食堂、用电线路、车辆、库房等要点场所、要点部位的消防安全进行排查,全面排查整治火灾危险。
三、查看时刻及过程
此次查看从10月17日开端,10月底完毕。采纳各部分、各单位自查与局查看小组监察相结合的办法进行。
,一自查阶段,年10月17日至21日
对每个环节、每一个岗位、每一项安全办法施行状况等进行全面完全的自查,将发现的安全危险挂号并承认整改期限,请将自查表填好后,于10月21日16:00前,通过OA网发至作业室邮箱。
,二监察阶段,年10月24日至26日
作业室、监察室到各部分、各单位对安全出产查看活动的展开、安全危险整改等状况进行监察。
篇6
一、施行消防安全职责制,健全消防安全准则。
××*以建造“安全高新区”为主线,进一步遵循施行《机关、集体、企业、作业单位消防安全办理规则》,稳固消防安全专项整治效果。××就此项消防查看作业举行了专门会议,转发了×××版权一切×××防字[]号文《××××*消防安全委员会关于展开春季消防安全大查看的施行计划》,树立了××*春季消防安全查看领导小组,园区树立了以主任负总责,副主任负详细担任的消防安全领导小组;树立消防安全例会准则,并与园区各单位签定消防安全职责状,全面施行各单位消防安全职责制,挺好消防安全查看作业,坚决遏止重特大火灾事端和削减一般火灾的产生。
二、加大查看力度,完全整改消除各种火灾危险和不论安全要素。
年××加大查看力度,以春季消防安全会集整治、人员密布场所专项办理、人员、物资会集场所消防安全查看、火灾危险排查整治等活动为要点大力展开消防安全查看,查看过程中,××*本着对园区公民的生命财产高度担任的准则精力,下大力气狠抓整改办法的施行,对发现的火灾危险彻查究竟,对不能保证安全的,坚决责令停业整顿。
三、保证了春季消防方针的完结。
在春季消防安全会集整治活动中,环保园拟定了以防备和遏止重特大火灾为中心,以火灾事端多发、公民大众重视的大众集合场所、物资会集、火灾危险性大的场所和单位为要点,采纳决断办法,完全整治火灾危险,进一步改进单位的防火条件。催促施行劲风天火灾防备办法,施行群防群治版权一切,防备火灾事端的产生,安稳全区火灾局势。为维护好变革、展开、安稳的全局发明杰出的消防安全环境。××*消防安全领导小组依照各自职责人工安排展开了会集整治作业。对各单位春季防火安全作业施行状况进行查看,消除了一批火灾危险。月日××*消防安全领导小组全面施行园区各企业单位的春季消防安全作业,月日对××各单位的安全出产,消防安全职责制,防火准则施行,用火用电仓储安全及值勤值宿状况进行了查看;月日对电气线路铺设状况进行了查看,月日对消防队安排练习状况进行了查看。保证我区春季防火安全作业方针的完结。
四、人员密布场所专项办理作业获得显着效果。
在此项作业中,××承认了项办理要点:、饭馆等公共集合场所;、出产、贮存、运营易燃易爆化学物品的场所和物资会集场所;、常常举行大型活动的单位和场所;、大型写字楼。研讨拟定了项作业办法项查看标准,并结合园区本身实践提出了“一发布、二清晰、三职责、四办法、五联动”的作业办法,分阶段分批次有条有理地进行办理。在实践操作中,催促各单位依照此次专项办理提出的作业要求和要点,展开自查。对自查出的火灾危险逐个施行整改办法,施行整改人员,施行整改期限,仔细完全整改。通过办理,消除了一大批火灾危险,各单位树立健全了各项消防安全准则和保证消防安全的操作规程,各项办理走上了标准化路途。办理期间,××未产生一同人员密布场所的火灾事端,保证了全区火灾局势的安稳。
五、人员、物资会集场所消防安全查看收效显着
月日,园区展开了人员、物资会集场所消防安全查看,以劳作密布型企业车间、库房、餐厅等场所为要点,查看了各单位、场所消防安全职责制施行状况;内部防火查看、巡查准则施行状况;修建消防设备、安全出口、安全分散设备完好好用状况;火电源办理状况;职工消防练习教育状况。通过查看,使各单位的防火条件进一步得到改进,整体抵挡火灾才干进一步前进。在查看过程中园区加大了宣扬教育力度,使单位业主和职工的消防安全知道前进到一个新的高度。
篇7
要害词:消防安全要点单位、户籍化办理、应对战略
为仔细遵循施行《中华公民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防作业的定见》,国发[2011]46号,全面施行机关、集体、企业、作业单位消防安全主体职责,前进消防安全“四个才干”建造,完结“安全自查、危险自除、职责自傲”的 消防安全社会化办理方针,公安部在全国消防安全要点单位规划内推行消防安全“户籍化”办理准则,进一步加强对要点单位的消防安全办理。
一、推行消防安全“户籍化”办理的重要性
跟着经济社会的不断展开前进,高层住宅、大型商场、商场、宾馆、饭馆、公共娱乐场所数量越来越多,高度越来越高,规划越来越大,功用越来越多,在给公民出产日子带来便利的一同,也给消防监督带来一系列的应战。消防安全要点单位的数量不断增多,规划不断增大,怎么进一步加强消防安全监督办理,施行消防安全主体职责,已成为当今社会,特别是公安机关消防安排面临的一大新课题。
2012年6月,公安部印发了《关于消防安全要点单位施行消防安全“户籍化”办理作业的定见》,提出在全国消防安全要点单位规划内施行“户籍化”办理的重要举动。要点单位消防安全“户籍化”办理是充沛运用信息化手法,通过互联网社会单位消防安全信息体系,为每个要点单位设置一个专用账户,树立消防安全“户籍化”办理档案。要点单位担任将本单位底子状况、消防安全办理准则、逐级消防安全职责施行状况等内容的录入作业;及时记载日常动态消防安全办理,运用统计剖析功用查找整改消防作业中的单薄环节和问题。公安机关消防安排对要点单位消防安全“户籍化”办理施举动态监督,定时统计剖析本区域要点单位消防安全办理状况,有针对性地展开消防监监察看,实在前进消防监督作业的针对性。
,一施行“户籍化”办理,是施行社会单位主体职责的有用途径。机关、集体、企业、作业等单位有必要施行消防安全职责制,拟定消防安全准则,安排防火查看巡查,及时消除火灾危险。消防安全要点单位要承认消防安全办理人员,安排施行消防安全办理,拟定施行愈加严峻的消防安全办法。要点单位“户籍化”办理,在树立完善消防安全“户籍化”办理档案的根底上,施行消防安全办理人员陈述存案准则、消防设备维护保养陈述存案准则和施行消防安全自我评价陈述存案三项准则。“户籍化”办理准则保证了消防安全要点单位的消防安全作业,有人抓,有人管,各项规章准则得到有用施行,社会单位在消防安全办理作业中的主体职责得到有用施行。
,二施行“户籍化”办理,是进步消防部分监管功率的重要手法。推行消防安全要点单位“户籍化”办理,是一项长时刻的体系工程,公安机关消防部分在其间有必要发挥不行代替的效果。消防安全“户籍化”办理体系是原消防安全要点单位信息体系的晋级和扩展,树立了消防安全根底档案信息库,供给了“三项陈述存案”准则和“三色”预警、信息沟通、在线学习考试、统计剖析等功用。消防部分背负着事务练习、分类辅导、查看督导等重要使命。消防安排要通过“户籍化”体系为要点单位供给消防事务咨询、消防教育练习等[]便民利民服务,并定时向要点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾事例警示和消防安全常识。一同,催促辅导一切要点单位在体系中树立户籍化档案,及时查看录入的信息,定时安排要点单位消防安全办理人员进行消防安全练习,推行先进作业经验,前进消防安全办理才干,推动要点单位消防安全办理整体水平不断前进。
二、当时推行“户籍化”办理作业存在的首要问题
消防安全要点单位“户籍化”办理作业尽管在加强消防监督办理作业中获得了必定成效,可是约束“户籍化”办理作业的瓶颈问题依然存在。首要表现在以下三个方面:
,一要点单位消防消防安全主体职责知道不强。建档率不高。截止2013年11月份,全国尚有10%的要点单位未在体系中树立户籍化档案,有的省,自治区、直辖市要点单位建档率不到40%。事务水平不高。尽管大都要点单位依据《中华公民共和国消防法》等有关法令法规设立了消防安全职责人和消防安全办理人,清晰了消防办理作业的职责,但在实践作业中,从业人员活动性较大,事务水平亟待前进,从业人员对“户籍化”办理的知道不行充沛,没有进步到法令职责的层面,在思维上小看、在作业中敷衍塞责,在信息录入上被迫敷衍的现象较为遍及。在消防安全办理作业中的 “安全自查、危险自除、职责自傲”主体职责没有真实得到有用施行。
,二消防安排对单位的催促辅导不到位,动态监管不到位。依据《关于消防安全要点单位施行消防安全“户籍化”办理作业的定见》要求,在户籍化办理作业,消防部分要施行消防安全分类预警监督,并加强对要点单位消防安全辅导服务。尽管近年来消防部队编制得到扩展,在必定程度上缓解了警力短少的现状,可是与消防部分背负的使命不断外延的实践比较,警力短少的问题没有得究竟子的处理。补救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等作业牵涉警力相对较大,消防服务当地经济建造,使得消防部分作业量不断添加。而推行“户籍化”办理作业是一项长时刻的体系工程,时刻跨度长,触及规划广,难以在短时刻内获得显着效果,这在必定程度上影响了作业人员的主动性和活跃性。在日常监管作业中,因为信息搜集录入的不完善,导致“三色“预警的辅导性不强,通过“户籍化”办理体系进行剖析研判的有用性不强,然后使得动态监管短少针对性。
,三保证机制不行健全。各部分、各单位在推行“户籍化”办理作业中,思维、举动、办法没有真实一致到公安部一致安置上来,保证机制不行健全。查看督导不行严峻,部分部分存在没有拟定督导计划、督导流于办法,整改办法短少针对性等问题;试点成效不行显着,推行“户籍化”办理作业有必要试点先行,全面推行,部分县市存在试点建造进度缓慢,典型引领效果不行显着,没有真实创立供给可学可看的作业样板;问责不行严峻,在推行作业中,分片包干、职责到人的职责绑缚准则没有真实构成,部分区域施行的“领导分片联络、顾问包干到点”的职责形式没有真实落到实处。
三、深化“户籍化”办理作业的应对战略
针对上述存在的首要问题,笔者依据多年作业经验,主张在深化“户籍化”办理作业中从以下四个方面下手。
,一实在施行社会单位消防安全主体职责。施行消防安全职责制是从底子上防备和削减火灾事端的有用办法。机关、集体、企业和作业单位在消防作业负有法定主体职责,从法人单位法定代表人,或非法人单位的首要担任人,到消防安全办理人,再到单位普通职工,层层树立完善领导职责制和岗位消防安全职责制,便构建起了单位的全员消防安全职责体系和办理网络。严峻施行各级人员在消防安全“户籍化”办理中的督导、考评、奖惩和职责追查机制,将进一步推动消防安全职责制的施行,消防安全“户籍化”办理机制必将不断完善。
,二强化“户籍化”消防办理宣扬练习。消防部分要安排对辖区消防安全要点单位的职责人、办理人进行会集练习,大力宣扬“户籍化”办理的含义和重要效果,不断前进对“户籍化”办理作业的知道。练习中要详细解说消防安全“户籍化”办理核心内容,辅导完善户籍化办理档案,并活跃施行消防安全办理人陈述存案、消防设备维护保养陈述存案和消防安全自我评价陈述存案三项准则。一同,采纳各种办法对单位消防安全职责人、办理人员、消防控制室值勤操作人员的教育练习作业,使其把握消防法令法规和底子消防常识,具有单位消防安全“户籍化”办理才干,真实成为单位消防办理“明白人”。
,三强化督导不断完善消防服务安排。跟着经济社会的展开,社会单位越来越多,消防人员承当的使命越来越重,在消防监督办理作业不免存在失控漏管现象。为习惯新局势,消防安排应将部分监管督导功能交给消防服务安排。树立合适商场经济展开要求的消防服务安排,树立消防安全职责自傲、危险自除、危险自担,职业自律、中介安排自我束缚、公安机关消防安排依法微观监管的消防运转机制。将本来社会单位因事务水平约束难以完结的消防办理作业托付给具有专业水平的消防服务安排来完结,消防部分就能够从详细的消防事务办理向微观的消防辅导、服务改动,更好的催促辅导社会单位施行“户籍化”办理机制。
,四活跃完善多层面“户籍化”办理办法。结合消防安全“网格化”办理,完善单位“户籍化”作业,充沛运用消防监督“网格化”的办理经验,对辖区内的修建进行网格区分,施行网格区域职责人担任制,将大片的监管作业细分为小部分,网格职责人对所统辖单位修建消防设备逐个排查挂号,逐级汇总陈述;对搜集把握的火灾危险,逐项上报、逐项查办、逐项反应;对分类树立的作业台账,进举动态更新,对发现的火灾危险及时挂号,对已消除的危险及时吊销,完结定人定格、定岗定责、定时定量办理。构建 “横向到边、纵向[]究竟、全面掩盖、立体防控”的多层面“户籍化”办理网络,保证辖区修建有人抓、有人管。“网格化”合作“户籍化”的办理形式将使修建消防设备办理愈加完善。
参考文献
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4.许兆亭,论对现行消防监监察看形式进行变革的必要性,消防科学与技术,2002年第21,1期.
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一、辅导思维
本年冬天防火作业以维护社会安稳,服务全市经济建造全局为中心,依照构建和谐社会的要求,强化体系各单位职责主体知道,树立健全逐级消防安全职责制,实在前进体系各单位整体职工的消防安全知道,为全市经济和社会各项作业的展开发明杰出的消防安全环境。
二、时刻过程
依照《长春市*年冬天防火作业计划》的一致要求,本年的冬天防火作业从*年11月1日起至*年3月10日完毕,分三个阶段进行。
,一发起安置阶段,*年11月1日——*年11月15日。体系各单位要做好职工的思维发起,宣扬教育作业,拟定施行计划,树立作业机制,举行作业会议,对冬防作业进行全面安置。
,二自查整改阶段,*年11月16日——*年2月28日。依照冬防计划承认的要点和使命,仔细做好本单位今冬的各项防火安全作业。
,三总结检验阶段,*年3月1日——3月10日。体系各单位要对本年度冬防作业进行仔细总结,逐级上报作业状况,并承受上级部分的查看检验。
体系各单位要在*年3月5日前,将冬天防火作业总结报文明局防火作业领导小组作业室。
三、使命办法
,一实在施行消防安全职责制。各单位要结合各自消防作业实践拟定冬防作业计划,在*年11月16日前举行冬防作业发起安置会议。要针对冬天风干物燥和出产、日子用电增多的实践,全面做好冬天防火作业各项办法的施行。各单位首要担任人要对本单位的消防安全负全责,要树立健全消防安全准则,清晰施行逐级岗位消防安全职责制,恪守消防法令、法规和规章,树立并施行消防安全自我办理、自我查看、自我整改机制,保证本单位消防安全。
,二实在展开防火宣扬教育作业。各单位要及早拟定宣扬计划,研讨活动内容,活跃展开内容丰富、靠近日子、靠近实践、办法多样、掩盖面广、杰出实效的宣扬教育活动,使更多大众通过宣扬教育活动,真实把握简略有用的救活办法和自救逃生技术,前进自防自救才干,把火灾丢失降低到最低程度,实在前进各单位防控火灾的才干,有用防备各类火灾事端的产生。
各单位要大力加强消防安全练习和应急分散演练活动,特别是对要点工种人员展开一次面临面的防火常识练习和岗位职责教育,前进发现和整改火灾危险才干、补救初起火灾才干和安排人员分散才干,前进自防自救。
,三实在展开冬天防火安全大查看。各单位要依据各自的特色,领导带头安排有关人员树立查看组,有针对性地进行消防作业大查看,特别是要对图书馆、少儿馆、艺术馆等公共文明活动场所以及杂技团、话剧院、评剧院、春城剧场等旧式修建和幼儿园等人员集合场所展开全面完全的消防安全大清查活动。要结实树立忧患知道,坚决战胜幸运心理,在冬防期间,各单位要依照冬防计划的要求安排展开消防安全作业大查看活动,保证不产生火灾事端。
,四实在加强火灾危险整治作业。各单位通过自查,对能当场整改的火灾危险,要进行当场整改,并做好记载;对不能当场整改的火灾危险,要将整改使命施行到详细职责人,拟定整改办法,并催促限时整改;对一时难以整改的要施行消防安全保证职责,拟定和施行防备办法;对通过承认承认为严峻火灾危险的,要立案建档,并逐级上报。
四、几点要求
,一前进知道、加强领导。各单位要加强对冬防作业的领导,首要领导要实在增强职责感和使命感,仔细施行冬防作业精力,对本单位消防作业进行缜密安置,仔细查看,并催促施行,把消防安全作业作为联系经济展开、社会安稳、单位兴衰、人身安危的大事来抓。
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“九小场所”火灾多发,究其原因,首要表现在:一是场所内违章乱拉电线,运用电热炉、电加热器、电热毯等电热用具,电气线路短少金属管、阻燃塑料管维护,且安置杂乱,在外,空中交横的状况十分遍及,极易引起短路然后引发火灾。二是出产车间及库房内制品、半制品、原材料等可燃物堆积会集,寄存过程中因为气候改变等原因导致氧化生热,温度堆集到必定程度简单引起自燃。三是因为堆积很多可燃物,火灾荷载大,作业人员违章寄存、运用液化石油气罐、动用明火、抽烟等行为都极易引起火灾。四是其他一些原因。
“九小场所”火灾的特色
焚烧强烈,简单构成大面积焚烧。因为大都“九小场所”修建耐火等级底,且可燃物较多,十分简单焚烧;一旦着火,焚烧速度快,火势强烈,假如住宿与非住宿部分之间未进行有用的防火分隔,将促进火势迅猛展开,构成大面积火灾。
分散困难,极易构成人员伤亡。“九小场所”一般多为单层或多层房子,出产、贮存、运营一般设置在底层,职工宿舍则设在上层,有的乃至是直接将职工住宿设置在出产、贮存、运营场所的阁楼上,住宿与非住宿部分短少独立设置的分散设备和辅佐分散设备,再加上通道、楼梯狭小等要素,产生火灾时人员往往因慌张、拥堵等构成踩伤踩死,乃至跳楼等事端。
烟雾密布,烟气严峻损害被困人员。大都场所内可燃物资多,供氧短少,焚烧不充沛,发烟量大,天然排烟面积不行等要素,导致烟雾久聚不散,焚烧产生的一氧化碳、氰化物等有毒物质不只影响人的正常呼吸,对人体产生麻醉、窒息的效果,还会严峻损伤人的中枢神经,吸入必定量后,就会导致人员损失举动才干,葬身火海。
水源短少,救活救援难度大。大大都“九小场所”散布在城郊结合部,而且设置比较随意,有的设置在居民家中,有的设置在作业楼、库房内,邻近往往短少市政消火栓,周围天然水源也存在许多不承认性,因而给初期火灾补救带来很大困难。而且,因浓烟、毒气充满,影响救活救援人员视野,给救活救援举动添加了难度。
处理“九小场所”消防安全危险问题的办法
加强办理,强化单位消防安全职责主体知道。安全与出产是“九小场所”存在的杰出对立。有的业主能正确处理好这个对立,有的业主却不能,首要是安全职责主体知道不明,重出产轻安全,盲目幸运。所以,强化单位消防安全职责主体知道。首要,要依照61号令的要求施行逐级消防安全职责制和岗位消防安全职责制,清晰逐级和岗位消防安全职责,承认各级、各岗位的消防安全职责人。其次,业主或租借方应当依法施行消防安全职责,拟定消防安全准则、消防安全操作规程,施行各级防火安全职责制,消除火灾危险。再次,各级政府和有关部分应逐级签定消防安全职责书,各主管部分应加强对“九小场所”消防安全的监督办理。
加大消防宣扬练习力度。公安消防部分应依法施行对单位的消防安全职责人、消防安全办理人和专、兼职消防办理人员及消防控制室的值勤、操作人员的上岗练习,以前进他们的消防安全法制知道和职责知道。
各单位或企业主应安排展开对职工进行消防常识、技术的宣扬教育和练习,前进他们的消防知道和增加消防安全常识;安排救活和应急分散预案的施行和演练,增强企业的自防自救才干。
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我局高度重视消防安全作业,把消防安全作业归入议事日程,与卫生作业同规划,同安置,并树立了以盘有明副局长任组长,州直医疗卫生单位首要担任人为成员的综合办理作业领导小组及作业室,指定专人担任施行消防安全作业。4月,我局举行2009年全州卫生体系消防安全作业会议,对2009年消防安全作业进行安排安置,与州直各医疗卫生单位签定了消防安全作业职责方针书,州直各医疗卫生单位树立、完善了院,所、科两职责制,清晰了作业职责、使命和要求,施行了作业职责,构成了一级抓一级,层层抓施行的作业机制,保证消防安全各项保证办法落到实处。
二、强化办法,狠抓施行,全面展开火灾危险排查整治
依据州政府的一致安排安置,结合国内外火灾事端的悲痛经验,依照“安全自查、危险自改、职责自傲、紧密防备”的要求,定时或不定时安排相关人员对本体系或本单位的消防安全危险进行排查,特别加大对医院、租借门面、食堂饭馆、宿舍区等公共场所的防火专项查看力度,对用电、用火、用气、用油、用氧等方面的火灾危险进行要点查看监控,发现危险要及时坚决整改,把火灾危险消除在萌发状况。各医疗卫生单位在施行消防安全职责制的一同,结合职业特色和实践状况,相应拟定了医疗安全预案、公共安全预案、医疗事端处理预案等各项办法,实在把保证公民大众的生命财产安全作为实践“三个代表”重要思维,构建社会主义和谐社会的重要内容抓紧抓实抓好。州公民医院、州傣医医院、州中心血站树立了消防安全作业日查、月查、季查准则,实在把消防安全作业落到实处。9月,州卫生局调研员陆瑞林同志带领州卫生监督所相关人员对三县,市卫生局,州直医疗卫生安全出产作业进行查看督导,对各单位消防安全作业存在的问题进行了剖析,提出整改主张和定见,使全州医疗卫生体系的消防作业走上标准有序的法制化办理轨迹,保证年内全州卫生体系未产生火灾事端。
三、加大投入,完善设备,前进防控火灾才干
近几年来,各单位加大对消防安全作业的投入,消防才干得到了显着的改进,但仍与经济建造的展开不相习惯,不能满意全州消防作业的实践需求。因而,本年以来,各单位结合单位经济状况,加大对消防作业投入,改进消防配备,树立健全消防设备器件的维修保养准则,保证消防器件完好、有用。对新建、改建、扩建卫生建造工程,严峻施行国家消防法令法规和消防技术标准施行批阅、查看、检验准则。年内未产生违法违规建造事端。1—11月,全我局针对作业区用电线路老化的实践,从头替换作业室线路10间,替换灯管





