城市人居环境整治发动说话范文

导语：怎么才干写好一篇城市人居环境整治发动说话，这就需求搜集收拾更多的材料和文献，欢迎阅览由好用生活网收拾的十篇范文，供你学习。

篇1

“春风好作阳和使，逢草逢花报产生”，“雪消门外千山绿，花发江边四月晴”,又是一个春来到，又是一季香满庭。在这春风拂大地，万物萌活力的大好时节里，咱们迎来了第31个植树节，也迎来了我市创立国家森林城市的起步之年。

4月10日，我市创立国家森林城市暨造林美化城乡环境整治发动大会成功举行，吹响了创立国家森林城市的号角。咱们坚决拥护市委、市政府的抉择，活跃响应创立森林城市的召唤，以实际举动为打造美丽、环保、生态、宜居的城市贡献力气。为此，市新闻作业者协会向全市广阔新闻作业者宣布主张：

一、认真学习，深刻领会，做宣扬发动“创森”作业的先行者。森林城市是一个城市文明、前进、昌盛展开的重要标志。创立国家森林城市，是我市遵循党的xx大提出的建造生态文明战略使命，遵循执行科学展开观、完结我市可持续展开的重要途径，是改进人居环境、完结生态建造方针的客观要求，是进步双鸭山城市形象、增强归纳竞争力的重要举动，更是一项功在今世，利在后代的惠民工程。全市广阔新闻作业者要进一步增强做好新闻宣扬作业的职责心和前史紧迫感，认真学习，深刻领会市委书记、市人大常委会主任滕喜魁同志，市委副书记、市长李显刚同志在发动大会上的说话精力，以《双鸭山市创立国家森林城市施行方案》为辅导，先行一步，快行一步，经过展开及时有用的宣扬发动，为全市发动、全民参加、全力创立供应强壮的动力支撑。

篇2

鹤山市公民政府市长林贤进

各位代表：

我代表市政府向大会作作业陈述，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出定见。

2016年作业回忆

曩昔一年，市政府在江门市委、市政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支撑下，环绕“一城三中心”[1]建造，紧抓“六大中心使命”[2]和“三重一大”[3]作业执行，经济社会完结平稳较快展开，较好地完结了全年各项方针使命。

一、“十三五”经济顺畅局面

面临严峻的经济形势，我市出台施行了项目执行年、搁置低效地处置、市领导会集督导要点作业等方法，推动经济稳中向好，完结了“十三五”经济的杰出局面。,首要方针见附件1

三大中心建造提速。聚集打造珠西制造中心，中欧协作区,中心区和中欧服务中心、中欧立异中心、专用车工业孵化中心挂牌建立，完结鹤山片全体规划编制，收储土地640亩。完结24项园区根底配套工程建造，佛开高速共和互通改造方案经过专家评定，省道S270,鹤城至杜阮段扩建工程完结工可陈述编制。珠西物流中心清晰“一中心两片区”[4]规划思路，根本完结《江门物流纽带中心可研陈述》编制并发动江门北站客运站规划规划，工业布局规划经过专家评定。疏港主干道开工，普洛斯物流园项目封顶。珠三角村庄生态旅行中心“一途径、三走廊、一集散地”[5]建造初见成效，完结“岭南鹤武”专项策划并发动项目建造，擦亮“全球咏春文明原点、我国最美功夫水乡”品牌。大雁山森林公园免费对外敞开，马耳山旅行休假区正式运营。双合镇被评为“广东省休闲农业与村庄旅行演示镇”，宅梧镇龙潭山当选国家2A景区，新确定一批江门市村庄旅行演示镇村。引入云乡生态园等一批要点文旅项目。古劳上升村入围“广东省古村落”。全年旅行总收入41亿元，招待游客518万人次，别离添加20.5%和18.9%。

实体经济稳中向好。招商引资获得打破，成功举行2016鹤山市出资环境推介会。依托中欧协作区,中心区，与西班牙吉胡埃洛市、莫斯科企业家协会、捷斯中协会签定战略协作协议，展开多范畴招商对接。执行招商查核，先后引入意大利工业园、同升机车出产基地、中农联农产品电商物流园等一批超10亿元项目，全年新签约项目34个，方案总出资110.3亿元。工业经济稳步展开，全市规划以上工业总产量打破500亿元大关，新增规上工业企业26家，共和镇成为全市首个规上工业“百亿镇”。富华工业园、东鹏智造、得润电子等大项目开工，带开工业和配备制造业出资大幅添加41.8%和59.6%。印发施行《鹤山市搁置土地处置试点方法》、《鹤山市工业途径扩能增效举动施行方案》，全年处置搁置地45宗1712亩，进步低效企业35家。三产持续兴隆，成功举行首届我国,江门世界厨卫五金收购节，俊峰二手车商场、中邦建材商场、年代美食广场建成运营。电子商务快速展开，176家企业入驻“阿里巴巴江门工业带”，获评广东电商十佳县；全国首个传统家具O2O项目新红阳居家商城上线运营。金融支撑力增强，出台施行“政银保”融资方针，全年金融组织各项借款余额243.98亿元，比年头添加10.7%。现代农业转型展开，双合绿色蔬菜演示园归入省,江门粤台农业协作试验区项目；新增有机食物认证3个、农人专业协作社23家，申报本级以上要点农业龙头企业8家。

立异才能显着进步。“小微双创”[6]行之有用，229家企业归入江门市科技型小微企业名录，宇红纳米、亚洲厨卫城、作业农人三大基地被确定为江门市小微双创演示基地。宏元化工成功申报博士后立异实践基地，宏谷新材料孵化器被确定为江门市科技企业孵化器。产学研协作获得打破，中欧协作区,中心区与五邑大学签定联盟协议，共建新材料及配备研究院、珠西物流研究所，与德国共腾咨询公司筹建中德创业立异基地。企业自主立异才能增强，全年高技术产品产量估计166亿元，占规划以上工业产量33%；完结技改出资15.3亿元，添加37.3%。新确定国家级高新技术企业23家、市级工程技术研究中心21家。新增创造专利申请267件，雅图仕成为江门首家参加拟定印刷世界规范企业，同方照明获我国专利优异奖，“益锋铜材”成为省著名商标。

二、门户城市格式初开

根底设备逐渐完善。深化交通大会战，完结交通基建出资18.6亿元。江门大路北西线、江罗高速鹤山段建成通车，国道G325,大雁山至桃源段改线工程、江门大路北辅道、南沙港铁路鹤山段开工，佛开高速,三堡至水口段改扩建鹤山辖区发动征地拆迁。建成村庄公路37公里。镇南工业园、鹤山公园、十里方圆公交首末站投入运用。第二水厂扩容工程开工。四堡水厂及配套管网工程建成运营，5个镇完结村村通自来水。发动新一轮农网改造，完结电网出资2.2亿元,鸿江、昆中变电站建成投产。建成一批城乡污水管网，乡镇污水处理率达91.06%。新铺设天然气管网32.1公里，管道天然气用户增至9776户。

城乡建造快速推动。完结沿江山水景象带等一批城乡规划。“三大片区”[7]建造有序推动，市文明中心完结人防主体工程和部分暂时公园建造。谷埠新区更新改造项目完结融资，并与意向出资方签定协作结构协议。美雅工业新城进入企业清退和出资洽谈阶段。沙坪河归纳整治,一期工程、大雁山西门改造和南门新建工程开工。完结鹤山大路两大交叉口、新鹤路改造，贯穿中山路，发动新城路改造、十一号街、十二号街建造，北湖公园·体育中心改造、白银山公园等市政项目展开顺畅。完结《鹤山市新式乡镇化规划,2016—2026》编制，112个小乡镇扩容提质“八个一”[8]工程竣工并展开中期考评；204个美好新村庄“五化”[9]项目顺畅推动，156个村,组受惠。

人居环境持续优化。深化新一轮美化大举动，成功创立广东云乡、彩虹岭两个省级森林公园，发动古劳水乡省级湿地公园创立作业，北湖公园归入县级湿地公园，新改建村,居公园63个。建成“村庄美化美化”演示村17个，森林碳汇造林234亩，新增生态公益林4万亩。污染源防治成效显著，全年立案查办环境违法案子149宗，整治违建项目836个，筛选燃煤锅炉5台、黄标车及老旧车1972辆，完结中心环保督察交办件18宗。印发施行畜禽饲养处理方法和年度整治方案，依法封闭搬家禁养区饲养场1393户。雅瑶河黑臭水体整治初见成效。发动新一轮村庄污水处理设备、马山废物填埋场扩容,三期工程建造，顺畅经过省村庄生活废物收处合格演示县查核。完结小农水要点县、1.61万亩高规范根本农田建造。城乡环境不断优化，晋级改造镇级农贸商场3个，整治行政村8条，建成2条宜居村庄。

三、民生民本保证有力

市财务民生开销20.98亿元，占全年财务开销70.1%，各项民生实事有用执行。

社会保证逐渐完善。乡镇新增作业6205人，赋闲人员再作业4168人，挂号赋闲率2.39%。城乡8项底线民生[10]完结提标，养老保险参保率达98.3%。建立全市榜首批家庭病床试点组织，累计建床64人次，大病保险付出份额达65%，方针内住院医疗救助份额超越80%。完结龙口敬老院公建民营改造，全市首个民办养老组织美好寿星安老之家投入运营，新增床位316张。市残疾人康复中心·特殊教育校园主体工程竣工。新建保证房276套，改造村庄危房97户。发动新时期城乡精准扶贫作业，超额完结上级下达20%的年度脱贫使命。慈善作业稳步展开，全年发放各类善款1489.2万元。

文教体卫蓬勃展开。新改扩建一批公办中小学，开办共和拂晓试验校园、雅瑶振华校园等民校，全市新增各类学位5500多个。成功创立“省中小校园职责督学挂牌督导立异市”，6个镇,街经过教育强镇复评。建成全省首个以县级环保局名义创立的省环保教育基地。发动卫生强市创立作业，国家根本公共卫生服务经费人均达45元。新设医疗组织21家，市公民医院新院区工程完建立项、环评和项目融资，址山镇卫生院归纳大楼封顶。执行28家村卫生站规范化建造。顺畅经过省卫生城市复审，共和镇创立国家卫生镇经过查核，鹤城、桃源被评为省卫生镇，新增省市卫生村106条。建成集婚姻挂号和婚前孕前体检于一体的服务中心。完结计生年度查核，“全面二孩”方针有序施行，计生优质服务根本完结全掩盖。创文作业行之有用。承办第四届江门健走马拉松鹤山赛，举行“三夹腾龙”龙舟大赛、狮王争霸赛、咏春表演赛等活动。原创舞蹈《精忠报国》在省第五届岭南舞蹈大赛上独揽三金，电视专题片《咏春在鹤山》获全国市县文明艺术专题一等奖，电视栏目《文明家乡》被评为全国电视栏目二等奖。李汉华在里约残奥会上勇夺一金二铜。组团参加江门市八运会，获得总分第二的好效果。

社会处理纵深推动。建立市公安局食物药品与环境违法侦办大队和禁毒大队，展开“飓风2016”等专项举动，社会治安持续安稳。完结省涉法涉诉事项善后联接机制建造试点作业。全市安全形势安稳，安全出产职责制查核接连五年获优异等级。启用13个农贸商场快筛快检室，全年未产生严重食物安全事端。鹤乡镇经过全省第八批火灾危险要点区域整治查核。村庄土地承揽运营权确权挂号颁证作业稳步推动，发动扶持村团体经济展开试点作业。不动产挂号发证作业屡获上级表彰，列入国家演示点和省联系点。此外，计算、审计、物价、史志、档案、新闻出版、征兵、气候、粮食、人防、侨务、工青妇、残联、工商联、广播电视、红十字会等各项作业都有新展开。

四、政府效能不断进步

探究构建“亲”“清”新式政商联系，构成“两政两商”[11]新方式。环绕“两无两藏”[12]方针，厚实推动“放管服”[13]变革。发布施行行政许可事项目录,2016年版，出台榜首批行政批阅中介服务事项及收费名录清单。投融资变革成效显著，成功发行两期共12亿元企业债券，滨江路项目当选国家第三批PPP[14]演示项目。完结市纪委派驻组织全掩盖、全面营改增等要点变革。深化商事准则变革，完结企业“九证合一”[15]和个体户“两证整合”[16]，商场主体打破3万户大关。10个镇,街“邑门式”[17]公共服务中心和138个村,居“邑家乡”[18]服务中心建成投入运用。建立市政府新闻办，注册鹤山市微市长，鹤山微信大众号阅览量、点赞量居江门榜首。全年处理两级人大代表方案主张48件、政协提案97件，满意率达100%。发动“七五”普法，建立市公共法令服务中心，全年村,居参谋律师供应法令服务2100屡次。深化展开“两学一做”[19]学习教育，锲而不舍对立“”，三公经费开销接连六年零添加。加强党风廉政建造，展开法令和效能督查，严厉换届纪律，严厉执行“一岗双责”、渎职追责，坚决查办一批违纪违法案子。

各位代表，曩昔一年获得的效果，是上级党委、政府和市委正确领导的效果，是全市公民联合奋斗、努力奋斗的效果。在此，我代表市政府向一切关怀、支撑和参加鹤山变革展开的各界人士表明诚心的感谢！

在必定效果的一起，咱们也清醒看到展开中遇到的挑战和问题，表现在：实体经济展开不快，质量效益不高，区域展开不平衡；土地、环境容量等资源束缚日益杰出，园区展开受限，承载力缺乏；教育、医疗、交通等公共配套供应缺乏，设备和服务未能满意大众需求；干部部队担任作为自动性不强，执行力有待进步。对此，咱们将高度重视，采纳方法予以处理。

2026年作业组织

2026年是施行市第十二次党代会方针战略的局面之年，也是首先全面建成小康社会的要害之年。市政府作业的全体要求是：全面遵循党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要说话精力，以中心经济作业会议、省委十一届八次全会、江门市第十三次党代会、市十二次党代会、市委十二届二次全会精力为辅导，环绕变革展开主题主线，全面推动“一城三中心”建造，狠抓途径提振、实体提效、城乡提质、变革提速、民生提档，全力稳添加、谋展开，着力建造宜居美好的珠西门户城市。

本年经济社会展开的预期方针是：出产总值添加8%，一般公共预算收入添加7%,其他方针见附件2。

为完结以上方针，咱们将要点抓好两方面作业：

榜首部分：推动产城人交融展开

产城人交融是完结市第十二次党代会展开方针、推动经济社会加速展开的必然选择。咱们要结实建立“以人为本、产城交融”理念，培养新动能，展开新经济，建造新城市，以产城交融促工业转型、城市提质、民生改进，进步区域中心竞争力。

一、坚持提质增效，建造工业新城

紧抓实体经济不放松，以“三个中心”建造为抓手，以变革立异为动力，大力推动三产转型展开，建造珠西工业新城。

力促途径提质。推动中欧中心区扩能增效。深化施行“七个一”[20]专项举动，加速推动中欧服务中心以及路途、污水处理、教育、医疗、星级酒店、休闲公园等根底设备建造，力促园区配套齐备成型。进一步理顺园区体系机制，统筹整合财物资源，建立园区工业扶持展开基金，出台出资项目减负方案，精准扶持园区工业展开。探究大联系作业方式，为落户企业和项目供应“管家式”服务。加速物流纽带中心建造。对接珠西纽带“一站四门户”[21]规划，打造省内一流物流中心。完结《江门物流纽带中心可行性陈述》、江门北站片区全体规划和操控性具体规划编制，争夺归入全国铁运新一轮布局，承受江门站货运功用。依托“鹤吞五港”[22]多式联运优势，打造对接南沙港、高栏港的“无水港”，策划申报铁路二类口岸、进出口货品监管场所和保税物流中心。加速推动广珠铁路鹤山货场改扩建工程前期作业和江门北站客运改造工程建造，力促中农联农产品电商物流园项目落地。完善区域交通规划，拉通疏港主干道，推动普洛斯物流园建成运营。

优化工业结构。加速培养新式工业。依托中欧协作区,中心区，对接欧洲机械配备、电力设备、新能源轿车等工业，建立一批工业协作途径。拟定完善配备制造、新材料、电子信息等工业展开规划，紧盯中字头、国字号和作业龙头企业展开精准招商，力求在新式工业招商上完结打破。执行项目建造“六个一”[23]机制，会集精力处理项目落地难、建造慢问题，加速富华工业园、专用车出产基地等项目建造，力促同升机车出产基地、蔚海大数据等一批签约项目落地，推动得润电子、东鹏智造等项目建成投产，构成新的经济添加点。扶持做优第三工业。用好普洛斯物流园途径，布局对接南沙、高栏等要点港口，力求引入一批现代仓储、电商冷链、集装箱铁路运输等工业优质项目。加速亚洲厨卫城、中邦装修广场,二期、粤高海印又一城等大型归纳体建造，培养展开创意规划、电子商务等生工业，拓宽教育训练、体育健身、健康养老等新消费。进步展开传统工业。施行龙头企业培养方案，引导企业展开增资扩产、设备更新和智能化改造，力促东古调味食物、国机南联、北丰家纺等增资项目建成投产。扶持印刷、制鞋、五金卫浴、制伞等优势工业转型，筹办五金卫浴、男鞋、伞篷等系列收购节，打造特征工业小镇。推动外贸转型展开。引导帮扶企业深耕传统商场，拓宽“一带一路”[24]沿线国家等新式商场，全力安稳出口。扶持跨境电商、外贸归纳服务企业等新业态展开，促进本地货源本地出口。扩展先进技术及相关配备进口，支撑融资租借等交易方法进口。

施行立异驱动。构建引智途径，加速推动中欧立异中心、专用车孵化中心建造，力促江门新材料及配备研究院、珠西物流研究所项目落地。深化政产学研协作，加强与高校及科研组织对接，探究“孵化器+高等院校+工业园区”协作方式，力求在引入培养归纳性研制中心、要点试验室上完结打破。深化“小微双创”，执行“1+15+2”[25]扶持方针和我市科技立异18条方法，加速宇红纳米、亚洲厨卫城、作业农人“三大基地”建造，争夺归入江门市第二批中心基地。鼓舞将搁置楼宇、工业厂房转型为孵化载体，扶持宏谷新材料孵化器、亚洲厨卫城众创空间等途径建造，引导创投基金和“政银保”支撑高成长性中小企业展开。力促企业自主立异，全社会研制经费投入,R&D占出产总值比重进步至2.5%以上。大力培养高新技术企业，精准扶持科技型小微企业展开，添加国家级高新技术企业14家，确定省市工程技术研制中心5家，组织申报市级以上要点科技项目10项。深化施行质量强市和知识产权战略，争夺“桃缘彩伞”注册团体商标，年内新增创造专利申请282项。立异人才引培机制，评选第二批市管专家和优秀人才，深化与江门作业技术学院共建同享智库和人才资源库，建成全国博士后立异,江门演示中心鹤山分中心，鼓舞“人才+项目”引入方式，支撑博士后科研作业站和立异实践基地建造。

展开全域旅行。加速推动“一途径、三走廊、一集散地”建造，打造珠三角村庄生态旅行目的地。“一途径”要点筹办第二届梁赞咏春文明节，推动施行星辉古劳、寻桥塔、渔家宿等一批“岭南鹤武”文旅项目，擦亮“全球咏春文明原点、我国最美功夫水乡”品牌。“三走廊”要点打造沿江山水景象带，根本完结大雁山西门改造和南门新建工程，力求成功创立大雁山森林公园为国家4A旅行景区。筹建古劳龙舟文明公园、王老吉凉茶博物馆，晋级改造龙鹤公路“鹤城生态美食长廊”、明靖线“最美村庄公路”，抓好云乡生态园、马耳山旅行休假区、彩虹古道文旅长廊等要点项目建造，开发民宿、农家乐、户外运动营地等特征项目。“一集散地”要点规划建造十里茶香公园，推动合盛休假村项目建造，推介农业参观体会、农特产品采摘等特征游。进一步完善旅行厕所、标志标识等配套建造，加强旅行包装和运营处理，策划节庆游线路，推广使用“互联网+旅行”。

建造农业强市。加速改变农业展开方法，展开生态循环农业。完善双合现代农业、龙口花卉两大演示区建造，扶持蔬菜、生果、水产、花卉、茶叶、休闲农业等特征农业及加工业展开。培养展开村庄电商，拓宽农产品出售途径。展开多种方式适度规划运营，新增和晋级新式农业运营主体10个。加强动植物疫病防控，加速市检测中心搬家和镇农产品检测演示站建造，创立国家农产质量量安全市。执行粮食安全职责制，发动市粮油储藏库建造。展开村庄公共作业。发动一批美好新村庄“五化”项目建造，整治行政村7条，建成宜居村庄2条。全面完结中小河流要点县和村村通自来水工程建造，建成1.26万亩和发动新建1.41万亩高规范根本农田，改造一批村庄电网。深化村庄归纳变革。推动扶持村团体经济展开试点作业，保证完结江门下达的村庄土地承揽运营权确权挂号颁证使命。完善“三资”途径功用，规范村庄产权流通处理服务。组织做好村,居“两委”换届作业。

攻坚要害变革。环绕“三去一降一补”[26]和“六新六去”[27]，深化供应侧结构性变革。整治盘活搁置低效地。执行《鹤山市搁置土地处置试点方法》，推动政府原因搁置地处置获得打破。以镇级工业园为要点，推动整治“三高一低”[28]企业，中止向“僵尸企业”[29]输血扶持，加大归纳法令力度，倒逼低效企业转型或退出。健全新增建造用地方针分配与整治搁置低效地挂钩机制，展开城乡增减挂钩和“三旧”改造，进步土地利用率。深化财税国资变革。健全财务资金统筹运用和预算绩效处理运转机制，推动国库会集付出。优化国资布局，重组财物资源，开辟运营公司事务，推动国有财物本钱化、证券化，进步国资盈利水平。推动投融资变革。鼓舞和推动中小微企业在新三板和股权交易中心挂牌融资。健全PPP项目处理运转机制，深化“土地收储+项目融资”方式，探究展开工业出资基金、私募基金和发行定向收据等多元化投融资事务。强化危险预警防备。完善投融资项目评价和危险管控机制，提早策划应对财务收支等压力，促进经济持续健康展开。

二、统筹城乡展开，打造珠西门户

安身门户城市定位，对接融入江门大城格式，统筹城乡协调展开，打造绿色宜居的珠西门户城市。

加速新城建造。结合新一轮城市全体规划修编、全域永久根本农田划定和土地利用全体规划调整完善作业，加强城市要点区域规控和项目策划，推动“多规合一”，完结“一张图”处理。加速“三大片区”建造。推动谷埠新区更新改造工程，完结片区土地产权调查和国有财物租借处置，策划西江沿岸开发，展开游艇、电商、健康养老等城市经济。完结市文明中心主场馆建造，力促城市文明客厅根本成型。完结美雅工业新城规划规划和旧厂区人员安顿。策划广佛江珠城际轻轨鹤山片区TOD[30]开发。抓好沙坪河归纳整治,一、二期工程建造，力促西江大堤加固与环境整治工程开工，打造西江—沙坪河慢行绿廊演示段。以完善公共配套设备为要点，加速旧城改造脚步，晋级改造新城路、东升路，贯穿大鹏路,文明路至大朗村、梁赞路,沙坪大街办侧至沙坪河堤段、新环路跨涌段，力促十一号街建成通车，推动北湖公园·体育中心完结改造，白银山公园建成敞开。抓好十二号街建造。加强城乡精细化处理，整治“六乱”[31]、“两违”[32]行为。加速新式乡镇化建造，施行《鹤山市新式乡镇化规划,2016-2026》，深化推动小乡镇扩容提质“八个一”工程，打造一批特征小镇。

完善根底配套。深化施行交通大会战，力促国道G325,大雁山至桃源段改线工程主道、江门大路北辅道建成通车，加速滨江路工程建造。抓好中欧协作区,中心区“一路一出口”建造，力求推动S270改造,G325至佛开高速共和出口段、佛开高速共和互通改造项目落地。合作抓好南沙港铁路、广佛江珠城际轻轨、佛开高速,三堡至水口段改扩建工程建造。完结S273高铜线,苟尾至金屋段改造和县道大圣线、乡道双蒲线、城区雁五线路面大修工程。建成一批村庄路途。抓好茅坪、城东、南洞、共和等变电工程建造，保证工业城和东部城区用电需求。加速市第二水厂扩容工程建造，新改建供水管网25公里。编制城区排水防涝规划，整治一批城区易涝点。

归纳处理环境。强化水环境整治，执行“河长制”和挂牌督办，杰出上下游、支流连片区域联防联治，抓好沙坪河、雅瑶河、址山河、民族河、宅梧河、双合河归纳处理，完结雅瑶河黑臭水体水质安稳好转。稳固畜禽禁养区整治效果，推动非禁养区饲养污染处理。加速新一轮村庄污水处理设备建造，完结杰洲污水厂管网一期工程，抓好宅梧、双合污水处理厂和174个村庄污水处理点建造。加强环境监管法令，严厉打击偷排废水废气等环境违法行为。抓好要点作业挥发性有机物排放操控和高污染燃料锅炉筛选。稳固黄标车及老旧车整治成效，加强机动车尾气和城市扬尘污染防控。加强重金属、土壤、固体废弃物污染防治。完善城乡废物收运处理，完结马山废物填埋场扩容,三期工程，深化城乡废物分类减量处理和村庄“四边”[33]废物专项整治，保证有用处理率达100%。

共建绿色家乡。严厉维护根本农田，据守饮用水源维护区、生态操控线和林业生态红线，严惩违法用地、不合法占用林地等行为，守住鹤山的青山绿水。以创立国家森林城市为抓手，深化施行新一轮美化大举动，完结森林碳汇造林2800亩，建造生态景象林带15.8公里，新增生态公益林5万亩。深化推动广东云乡、彩虹岭两个省级森林公园建造，推动古劳水乡成功创立省级湿地公园，建成镇级森林公园3个、美化美化村庄13条，新改建村,居公园11个，逐渐完善现有公园标识。

三、执行共建同享，办妥惠民实事

加大民生投入，全市组织民生开销23.3亿元，要点执行十件民生实事,见附件3，让老百姓同享变革展开效果。

推动创文攻坚。要把创文作为进步城市全体形象、文明程度和市民美好指数的民生工程来抓，发动全市力气，深化推动城市建造、城市处理和美丽村庄“三大工程”，施行城市质量、市民本质、城乡文明、形象品牌进步“四大举动”，营建“文明城市、携手共建”的杰出氛围。对照创文测评方针体系，拟定和分化执行方针使命，整改环境卫生、交通秩序、社会治安、医疗卫生、环境质量、窗口服务等杰出问题，推动创文完结市域全掩盖，力求顺畅经过广东省文明城市考评检验。

完善社会保证。施行更活跃的作业创业扶持方针，鼓舞多途径多方式作业，全年乡镇新增作业6200人，赋闲人员再作业4100人，应届高校毕业生作业率达90%以上。加强社保征缴，执行企业全员足额参保。完结城乡8项底线民生提标作业。深化大病医保变革，逐渐扩展家庭病床掩盖面。完善重特大疾病医疗救助准则，发动市救助站、救灾物资储藏中心建造。加速镇级敬老院改造和残疾人康园中心建造，扶持民营养老组织展开。启用市残疾人归纳服务中心，扶持80户困难残疾人家庭展开出产和自主创业。完结上级下达的保证房建造使命。

展开普惠教育。健全以政府投入为主、多途径筹措经费的办校体系。完善校园和学位展开规划，执行“三二一”工程[34]，处理区域性学位缺乏问题。执行幼儿园、中小学配建机制，推动义务教育优质均衡展开，完结沙坪七小教学楼主体工程建造，发动峻廷湾小学,暂定名建造，抓好雅瑶、龙口两镇省教育强镇复评，进步高中办学质量。探究作业教育整合展开新途径，启用市作业教育实训中心。加大优质民办教育引入培养力度，加速昆仑校园建造。启用市特殊教育校园。创立“广东省社区教育试验区”，依托“邑家乡”途径，展开早教、保管、家长教育辅导等服务。施行“名师工程”，进步教师部队全体本质。

深化医卫变革。制定《鹤山市创立卫生强市作业方案》。全力加速市公民医院新院区建造，完结共和镇卫生院改造和址山镇卫生院门诊大楼建造。展开“1+N+N医联体”[35]处理，完结市域半小时享用二级医院治疗服务，力求县域就诊率达90%以上。深化医药卫生体系变革，施行“三医联动”[36]，加速社会办医，推动家庭医生签约服务和村庄卫生站规范化建造。加强计生服务处理，执行“全面二孩”方针，进步出世人口本质和计生优质服务水平。深化爱国卫生运动，创立址山、古劳两个省卫生镇，建成85条省市卫生村。

展开文体作业。深化以文兴市，抓好村庄电影放映、“农家书屋”进步等要点文明工程。依托市文明中心，推动文明馆、图书馆、博物馆、美术馆高水平运作，力求完结村庄数字电视整转作业，完结市镇村公共文明设备和底层信息服务点全掩盖。传承和展开好非遗项目，争夺申报“鹤山狮艺”、“陈山香火龙”为国家级非物质文明遗产，收集收拾鹤城“上灯典礼”和“花炮庙会”风俗材料，开掘鹤山狮头制造技艺，做好列入县级非遗项目前期作业。鼓舞文艺创作，昌盛文明工业。展开多种方式的大众文体活动，筹办市第十三届运动会，推动全民健身运动蓬勃展开。

推动精准扶贫。统筹展开城乡精准扶贫作业，探究有用帮扶方法，构建常态化、全掩盖的城乡扶贫长效机制。推动扶贫与低保“两线合一”，保证贫穷产生率操控在3%以内，完结30%以上建档贫穷户精准脱贫。持续展开“百企扶百村”、“百医牵百村”、“千义工助千户”等活动，探究社会扶贫新方式，引导社会力气参加扶贫开发。进一步完善村级公共服务处理和资源管护查核奖补机制，村委会团体收入进步到18万元以上。

建造安全鹤山。健全立体化、网格化、信息化的社会治安防控体系，严厉打击违法违法活动，增强大众安全感。深化警务立异，推广一线作业法，推广“门禁+视频”体系和“邑微警”途径使用。执行安全出产“党政同责、一岗双责、渎职追责”监管职责，抓好要点范畴安全危险排查整治和严重危险点、危险源管控，坚决遏止较大以上事端产生。执行维稳“五大机制”[37]，抓好市维稳处置中心建造。健全突发事件应急处置机制，建成启用市应急指挥中心。完善食物药品安全社会共治作业机制，保证大众饮食用药安全。

此外，进一步加强国防和“双拥”作业，保证妇女儿童、残疾人和未成年人的合法权益，持续抓好侨务、民族、宗教、物价、档案、史志、计算、气候、人防、红十字会等作业。

第二部分：建造公民满意政府

本年是新一届政府局面之年，新形势、新使命对政府作业提出了新要求。咱们将以建造公民满意政府为方针，以执行力建造为抓手，为大众供应更优质、更高效的政务服务。

一、建造法治政府

坚持依法行政，深化“七五”普法和政府学法，着力打造“权责法定、法令严正、遵法诚信”的法治政府。自动承受人大监督，认真执行市人大及其常委会各项抉择抉择，支撑政协民主监督、参政议政，进步人大代表方案、主张和政协委员提案处理水平，广泛听取各派、工商联、无党派人士定见。完善严重行政决议计划民主化、科学化、法治化程序，加强合法性检查，抓好行政复议和行政应诉。加强一村,社区一法令参谋准则，完善公共法令服务中心建造。推动“两建”[38]作业，完善作业“黑名单”和行政许可处分“双公示”机制，营建法治化营商环境。深化简政放权，深化推动作业单位变革，抓好省以下环保组织监测督查法令垂管等要点变革。保险推动行政归纳法令体系变革，强化“双随机一揭露”[39]监管，严厉规范公平文明法令。

二、优化政务服务

深化以“三制”[40]为要点的“放管服”变革，营建高效快捷的政务环境。深化“清单制”，推动行政批阅事项规范化建造和网上处理，抓好“1+3”清单[41]动态调整，力促行政批阅事项规范线上线下一体化运转，争夺年内批阅事项网上处理率达80%以上。以工业城为试点，探究企业出资项目承诺制，加速入园项目落地；依托园区行政服务中心推广托付制，使工业城行使完好的市级经济处理权限。深化以“邑门式”、“邑家乡”为中心的归纳服务途径建造，完善“邑门式”公共服务中心运作机制，完结“一门在底层、服务在网上”。发动第二期“侨都之窗”布点建造，将自助便民服务延伸至村,居。深化商事准则变革，探究推动“多证合一”、“证照别离”，施行电子运营执照和全程电子化挂号，便利商场准入。加强政务揭露作业，完善“12345”政府热线、鹤山、“鹤山市微市长”、村企直联等途径建造，多途径听民意、解民困。

三、打造实干部队