助航生活常识网导语：怎么才干写好一篇承包商办理准则，这就需求搜集收拾更多的资料和文献，欢迎阅览由好用日子网收拾的十篇范文，供你学习。
篇1
要害词：活动商贩 作业权 城市公共空间 办理准则 和谐
城市办理与活动商贩权益保护准则和谐的必要性
长时刻以来，城市办理者从城市环境卫生、市容市貌保护的视点对城市加以办理，疏忽了活动商贩的利益保护，对活动商贩采纳阻止或束缚的情绪，然后引发了办理者与活动商贩的抵触，出于对弱者的怜惜，在公共言论环境中城市办理者底子上处于被责备的地步,宋志刚，2011。
跟着建造和谐社会理念的不断深入，近几年来，我国各级政府在对城市进行办理建造中对活动商贩的知道以及相应的政策有了很大的改变。一是准则上从单一着重城市市容市貌环境卫生的办理到在办理城市中开端重视活动商贩相关权益保护，二是，在办理办法中着重服务理念、人道法令、柔性法令等。
城市活动商贩的存在有其必定性和合理性。保护活动商贩的权益，既有对社会贫穷集体作业生计权利保护的实践考虑，一起也有我国树立国家与市民社会的良性互动联络进程中扩展并保证私家范畴的安闲和权利的理论根据。此外还有运营安闲准则的准则根据。可是，活动商贩的活动的确带来了公共空间的拥堵以及环境质量下降的问题。而这些又对其他集体的利益带来影响，这实践上触及到不同集体的利益抵触以及公共产品运用中个别利益的边界问题，因此，并不能因为保护活动商贩的权益就抛弃了对城市公共空间的办理以及活动商贩行为的规制。而法令理念与办法的改变及完善仅仅处理的是法令效果问题，并不触及不同主体利益抵触在准则上组织问题。因此，有必要清晰城市办理与活动商贩权益保护相关准则的和谐机制 。
城市活动商贩作业权保护与城市公共空间办理运用准则的抵触
城市活动商贩既是一种前史现象，一起其特征功用也与时代布景密切相关。在我国现阶段，城市活动商贩的特征首要有以下几个方面：从活动场所看，活动商贩一般在路途两边、小区周边、单位周围、车站邻近、地铁口、过街天桥、地下通道、商场周围等城市公共空间活动摆摊；从人员构成看，首要来自两个方面：一是乡村进城务工人员及乡村或城郊农产品出产者。在城市化的进程中，许多乡村人员涌入城市是不可避免的现象，进入城市劳作营生是他们底子的日子办法。二是乡镇赋闲人员、残疾人等无安稳收入者。在社会经济展开进程中，伴跟着新兴产业的展开以及对劳作者技能、常识等本质要求的进步，选用旧技能的传统产业不断产生许多的赋闲人员，这也是经济转型进程中的必定现象。以上活动商贩的来历集体底子上归于城市中的贫穷人群，遍及而言文明程度较低，技能才干弱，找到一份安稳收入的作业存在困难，自己开店创业，又短少资金。对他们而言，必定要挑选合适自己社会方位、经济才干的办法来坚持日子收入，活动摆摊设点出售小产品投入本钱少，周期短很简单成为他们的首选，实践上成为他们以这种办法作业的途径；从收入状况看，活动商贩的均匀收入水平不只远低于企业运营者等商事主体的均匀收入，而且也低于乡镇居民收入的均匀收入水平。大大都活动商贩的运营所得仅能够坚持自己及家人的底子日子。因此，从某种意义上说，活动商贩的运营活动与企业的运营活动虽然都以盈利为意图，但在社会功用上，则有很大不同，前者实践上首要是作业功用和某一集体坚持日子来历收入的功用，后者则首要是完结出资增值的功用。
劳作作业权即劳作者相等作业和挑选作业的权利，是劳作者赖以生计的权利,是各国宪法承认和保护公民的一项重要的底子权利，我国《作业促进法》规矩了劳作者依法享有相等作业和自主择业的权利，也规矩了政府促进劳作者劳作作业的职责。已然城市活动商贩的首要来历是城市贫穷集体、无业人员、乡村进城人员，因此应当归于促进作业法令准则要点保护的政策，政府有职责促进这些集体的人作业。事实上，我国《作业促进法》也规矩了与活动商贩有关的促进作业准则，首要有：县级以上公民政府经过作业协助等办法，发明作业条件，扩展作业；各级公民政府和有关部分应当简化程序，进步功率，为劳作者自主创业、自谋作业供给便当；国家施行城乡统筹的作业政策，树立健全城乡劳作者相等作业的准则，县级以上当地公民政府引导农业充裕劳作力有序向城市异地搬运作业，改进乡村劳作者进城作业的环境和条件；国家鼓舞企业添加作业岗位，对从事个别运营的契合国家规矩条件的赋闲人员、从事个别运营的残疾人，有关部分应当在运营场所等方面给予照料，革除行政事业性收费。
从上述规矩看，不管是城市劳作者自主择业，自谋作业，仍是农业充裕劳作力向城市异地搬运作业，都是政府应当鼓舞、引导、供给便当和照料的方面，活动商贩已然是城市贫穷居民中的无安稳收入集体和乡村进城人员完结自我作业的一种首要途径，从促进作业法令准则的视点动身，政府应当对其运营地址、规划、条件供给便当，而不应当着重束缚。
城市公共空间是城市中面向大众敞开运用、能够在其间进行各种活动的空间，包含山林等天然环境，大街、广场、公园等人工环境，以及修建内部的公共空间等类型,师春梅，2012。城市公共空间不只具有生态功用，还具有社会功用。城市公共空间具有公共产品的特色，公共产品是社会大众有权一起享受或消费的产品或服务、资源等，具有非排他性和非竞赛性的特征。可是，作为公共产品的城市公共空间虽具有必定的非竞赛性特征，但当超越了城市公共空间的承载容量时，就会产生拥堵，即到达公共产品运用的拥堵点时，城市公共空间就具了竞赛性，然后使别人运用遭到束缚,刘兆鑫，2012。因为资源的有限性，政府除了经过添加城市公共空间供应量的手法满意大众需求外，为了能够发挥公共空间的功用，还要经过必定的束缚手法，运用公共权利清晰城市公共空间的合法方位或规划阻止私家侵吞行为、并答应或阻止政策政策从事特定活动。这在法令上体现为城市公共空间运用办理准则。在我国，现在城市公共空间运用办理准则相关内容散见于一些法令、行政法规和部分规章之中，其间最首要的是以城市公共空间环境次序为中心内容的相关法令准则。例如国务院公布的《城市市容和环境卫生办理条例》和各省、城市公布的当地市容环境卫生办理条例等。此外，还有一些与城市公共空间办理有关专项的准则，例如公园办理准则、户外广告办理准则、集贸商场办理准则、路途办理准则、公共场所卫生办理准则等。这些准则从不同的视点对城市公共空间的运用予以必定的束缚。
活动商贩作业权保护与城市公共空间办理准则的和谐准则
因为活动商贩从事活动的地址是城市公共空间，促进作业法令准则和城市公共空间办理法令准则动身点不同，前者的立足点在于鼓舞、供给便当，后者在于标准和必定的束缚，虽然二者在底子政策上并无对立，可是，对活动商贩运用公共空间的详细规矩上存在着一种内涵的准则抵触，这种抵触如不能合理和谐平衡，不只影响到各地政府相关政策拟定的不安稳性和不一致性，而且会影响到人们对活动商贩办理是否具有合理性紊乱知道。 怎么和谐城市公共空间办理运用准则与促进作业准则，触及到许多方面的要素和利益平衡，在详细准则上，需求专门研讨，笔者在此只从和谐机制的视点提出一些和谐的准则。
,一公共空间答应活动商贩运用为准则且特定公共空间阻止运用为破例
城市公共空间本身就具有开发性和非排他性，除了不得从事非法活动外，并无用处的特定束缚，活动商贩在公共空间摆摊售卖相关产品是本身作业的一种途径，与企业的商业运营活动存在不同，其本身并不是违法行为，一般也不会危害别人的利益，因此，不应当针对此种行为束缚其进入公共空间，从促进作业的视点动身，活动商贩运营一般只能在公共空间进行，假如一般性地阻止活动商贩在公共空间从事相关活动。则促进作业准则关于活动商贩而言就无法发挥效果。可是，关于某些特定的公共空间，其用处或功用是特别的，因此，对在该场所从事活动的内容和办法和时刻需求特别的束缚，不然就使该公共场所的特定功用或用处无从完结，在此状况下，能够把某些特定用处的公共空间列为阻止活动商贩运营的场所，例如，天安门城楼邻近、公民大会堂门前等地以及一些特定的公园、路途等。
,二作业权保护优于城市形象保护准则
在城市化进程中，活动商贩急剧添加，客观上给城市环境卫生保护构成了晦气影响，一起因为活动商贩不管在本身形象、运营东西、出售办法等方面与现代城市楼房广厦、灯光璀璨、路途宽广、门庭若市的布景构成明显对照，一些当地在出于保护城市形象的考虑，束缚活动商贩运用公共空间。笔者以为，城市形象刻画本身无可厚非，可是，假如为了刻画城市形象而献身城市贫穷集体的作业则缺少取，因为，城市形象的好坏，从底子上说取决于当地居民的日子水平和美好指数，假如一个城市不关心贫穷集体作业，许多人员处于无业状况，日子来历没有保证，民生问题处理欠好，则不或许有杰出的社会形象。此外，更为重要的是，作业权的保护直接触及到劳作者生计权的保护，是宪法规矩的权利，而城市形象的保护，则是精神日子进步的需求，因此，在作业权保护与促进和城市形象保护抵触时，应当把作业促进放在优先方位上，不得以保护城市形象为由，束缚活动商贩运用城市公共空间。
,三为活动商贩供给作业便当不得损坏公共空间底子特性的准则
公共空间的底子特性在于其公共性，公共性的体现在于任何人能够进入，一般不予束缚，可是任何城市公共空间都是有限的，假如运用过度，则产生拥堵现象，这将导致其别人无法运用城市公共空间。假如某些集体常常运用该公共空间，则其他集体事实上长时刻无法运用，而成为某些人专有或专用的场所，则将导致城市公共空间事实上丢失公共性，使一部分人占用了公共产品和公共资源。这就构成了为了某一部分人的权利或利益而献身社会大众利益的现象。答应活动商贩运用公共空间是根据权利相等准则公共空间不得对活动商贩加以轻视或不同对待决议的，也是促进作业准则的要求。可是，任何权利都有边界，当活动商贩运用某一城市公共空间，其运用时刻的持续程度、运用人数的规划导致其他社会大众事实上无法运用该城市公共空间时，就构成了为促进一部分人作业而直接危害大都社会大众利益的现象。城市公共空间资源是有限的，假如仍以保护活动商贩作业权为由对损坏公共性的现象不加束缚，必定导致城市公共空间干涸，影响城市大众的正常日子和城市正常社会经济展开，终究也无法保证大大都城市居民的作业权和生计质量。应当根据某一城市、某一地段的详细状况，承认该城市各个特定公共空间的最大承受程度，据此，在不损坏该公共空间公共性的条件下，答应活动商贩运用公共空间，假如超出了公共空间的承受程度，损坏了公共性，或许构成公共安全风险，则应对活动商贩运用公共空间的人数、时刻等进行必要的束缚。
,四尊重传统习气和居民需求差异准则
在准则上答应活动商贩运用城市公共空间的一起，还应考虑到传统习气和居民需求差异承认某些特定地段的城市公共空间是否答应活动商贩运用以及答应怎么以何种办法运用。例如，在某些特定社区或写字楼旁设置活动商贩，与该区域人们的需求不符或许将明显影响其利益，除非在习气上或传统上该区域便是活动商贩摆摊的区域，不然应当予以束缚。
参阅文献：
1.宋志刚.城管来了.北京理工大学出版社，2011
篇2
1、安全办理功能部分的树立和人员装备
公司树立了由参建各方组成的安委会，作为*工程的最高安全办理组织。公司工程办理部作为公司的日常安全办理部分，部分配有一名专职安全员和一名兼职安全员，两名安全员都经过合格的安全训练。
2、安全办理准则和安全办理体系树立状况
*公司从开工到现在拟定了各项安全办理准则，并下发各承包商要求严厉施行。树立了由业主、监理、规划、各承包商四方一起参加安全办理的全方位立体式安全办理体系。今年来要点修订几个专项安全办理准则，包含：,1*水电站2009年防汛预案和抢险预案，现已过凉山州防汛办查看，修改版已从头报*县防汛指挥部存案。,2针对工程特色和地址地森林防火要求，拟定了公司防火防爆办理准则。,3拟定了公司突发事情全体应急预案、出产安全事端应急救援预案等预案和办理办法。
二、*公司二季度安全出产办理要点作业发展状况
1、妥善及时处理了“*”安全事端。事端产生后当即举行了全工地安全作业专题会议，采纳了有针对性的安全防护办法并加强安全查看。
2、4月份签定了*核能源公司与*公司的《安质环职责书》，并经过公司《安全办理准则》层层施行安全办理职责到各承包商和*公司内部各部分及相关办理人员。
3、协作*核能源公司对*工程进行安全大查看活动，举行了与各承包商的安全办理座谈会，安置全年安全要点作业。
4、依照*核能源公司要求从头修编拟定了《*工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织展开了3月底、4月底、5月底的全工地安全大查看活动，共查出安全整改风险上百个，由监理专项发文给各承包商进行专项整改，现在风险大多已完结，有的正在进行之中，公司联合监理将严厉催促承包商完结相关整改，并把状况以月报办法反响。
6、6月份是全国安全出产月，依照*核能源公司和*县安全委员会的要求在工地全面展开了安全出产月活动、安全出产“三项活动”等安全宣扬、教育、查看作业。
三、现在*工程现场安全出产状况
1、首部纽带如期完结了汛前悉数完结水下工程施工，完结了导流洞封堵，闸坝过流，完结进水口作业门装置的政策，底子完结了闸首安全度汛。
2、“*事端”洞段1#下流爆渣现已收拾完毕，正在进行塌腔回填作业，下阶段掘进严厉按省安科院提出的安全办法进行。
3、下发了告诉要求隧洞各标段，加强弃渣办理。尤其是ci-2h、ci-3h标，有必要在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、告诉要求*公司*料场沟口日子营地准则上汛期不
能住人，施工办理人员应撤离到砂石加工厂房寓居，避免泥石流危害。
5、加强了*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨长时刻的雨水状况，则将挖掘区人员和设备撤离至安全地带，中止毛料挖掘。
6、针对厂房后边坡部分存在变形加大的趋势，举行了四方会议，中止压力管道开挖，先进行一期衬砌、加强支护，一起加速压力管道岔、支管施工，赶快完结砼回填压坡，保证厂房安全。
7、开端汛期24小时值勤作业，按防汛预案做好各项预备作业。
8、砂石骨料毛料挖掘：汛初和汛末可适当坚持必定挖掘量，有持续降雨或高边坡有不安稳,变形时中止施工，在保证高边坡安全的条件下满意汛期毛料需求。
四、*公司下季度,第3季度安全办理要点作业组织
1、查看各承包商安全月活动状况，总结安全月活动效果。编制总结报告报告公司。
2、组织展开每月全工地的安全大查看活动，联合监理催促承包商完结安全风险整改，查看整改完结状况。
3、加强工地防洪度汛安全办理作业，催促各施工单位有必要做好汛期24小时值勤作业，严厉按防汛预案做好各项预备作业。
4、查看各承包商做好弃渣办理作业，催促各承包商对沿河堆积的资料、设备以及建在不安稳渣体上的暂时房子进行及时的搬运、撤除。
5、加强*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨及长时刻的雨水状况，应将挖掘区人员和设备撤离至安全地带，中止毛料挖掘。
篇3
要害词：钻井承包商 安全办理 HSE成绩 安全文明
一、现在石油企业钻井安全现状和钻井承包商现状
一直以来，外来承包商施工导致的重特大安全职责事端都在石油石化企业安全出产事端中占较大比重。虽然引进了先进的安全办理体系，国家和企业也都在不断加强安全出产办理和监督，事端产生的等级和频率较之早年大大下降，但安全出产形势依旧严峻，不时产生的安全事端依旧让人防不胜防，安全知道一点点不能松懈。在石油企业全部承包商中，钻井承包商的安全职责尤为严峻，这是因为钻井施作业业因为其本身不可避免的特性而导致首要风险要素许多，危害巨大，一旦产生事端后果严峻。
现在在钻井承包商施工部队中，遍及存在着作业人员文明水平低、短少必要的安全常识等问题，这直接导致了他们安全出产知道冷漠，警惕性差，不能及时发现风险源，产生风险不能做出正确反响。一起，因为文明水平有限，对安全常识和技能把握差，不能自动学习和承受，对国家安全出产政策更是无法正确了解。这些都是潜在的人为风险。而一起承包商部队都是社会化的商场部队，寻求赢利最大化是其终究意图，这就导致承包商往往过火重视短期经济效益，当安全和效益产生对立时，便轻安全、重效益，以献身安全为价值，来求取赢利最大化。还有一部分承包商，虽然能够供给合法有用的资质证明，并签下合同，但之后变层层分包，进场施工时不知已改变到谁的名下，因此，在技能设备和安全设备上的投入可想而知。
二、石油企业钻井承包商安全办理存在的问题
1.承包商办理评定不严厉
资质是承包商相关事务才干的重要体现，全部承包商都有必要具有相应资质。虽然钻井承包商本身存在种种问题，但中心问题是石油企业在承包商进场前的资历评定和进场后的盯梢办理不到位，最杰出的体现便是超前进场。许多时分，企业为了赶工期，往往使承包商提早进场施工，边施工边补齐各项手续和文件，这必定使评定力度大打折扣。乃至有企业存在“钦定”、“内定”现象，这更使资历评定流于办法，也为进场后的盯梢办理埋下风险。
2.企业安全教育和训练准则施行不到位
因为种种原因，石油企业在对施工人员的安全教育和训练也存在走过场、敷衍查看的现象，安全教育办法单一，短少实践事例，教育与实践脱节。因此，虽然企业一直把安全办理作为一项根底作业来抓，但获得的成效并不明显，并未能真实进步作业人员的安全本质和安全职责心，然后使得安全办理作业流于办法，根底单薄。
3.企业与承包商办理脱节
现在遍及存在石油企业安全办理和承包商内部办理双层体系、双层标准并行现象，企业和承包商安全办理标准不一致，必定构成办理上的含糊不清和紊乱。作业中个人职责知道短缺，呈现问题职责不明、互相推诿。石油企业安全办理脱离钻井施工现场实践，企业与承包商办理严峻脱节，往往呈现杯水车薪的现象。
三、钻井承包商安全办理几点主张
1.加大资历查看力度，标准评定办理作业
包商的准入关，这是全部问题的源头之地址，因此，石油企业挑选承包商进场，必定严把准入关，进行资质查看，挑选资质具有、成绩优秀且阅历丰富、无不良记载、本质过硬的承包商部队。
1.1查看进程要标准、严厉，切忌走过场
对有意向的承包商，要到其属地安全监督办理部分对《安全出产答应证》、运营执照、资质等进行查看存案，凭借当地政府的专业安全监督力气，加强对承包商的入门查看。
1.2初审过关后，还要对承包商的各项资质、施工办理才干、人员本质、安全办理准则及人员装备等状况进行盯梢监督办理，保证施工安全，根绝招摇撞骗现象。对存在初审资质与后续盯梢不匹配现象的承包商，要坚决予以铲除。
2.施行安全出产职责制，清晰职责
安全出产职责制首要指企业的各级领导、各功能部分和各岗位上的作业人员个人对安全出产作业应担任任的一种准则，它是企业的一项底子办理准则。作为高危的石油出产施工企业，有必要树立健全安全出产职责准则。
2.1石油企业内部树立安全出产职责制，施行“一岗双责”，要层层签定安全出产职责书。一起还要层层分化安全职责政策，清晰榜首职责人。
2.2石油企业与钻井承包商也要签定安全出产职责书，清晰两边的安全出产职责和职责，钻井承包商有必要对本施工部队的安全出产全面担任，承当施工出产发展、质量、安全全面职责。
2.3加强对钻井承包商部队内部安全办理，施行职责。钻井承包商施工部队相同需求树立起各级人员安全出产职责准则，清晰个人安全出产职责。
3.加强钻井承包商HSE办理
钻井承包商本身本质的进步是保证钻井施工安全的要害一环，因此要经过各种办法加强对承包商本身的建造，催促其树立HSE办理体系。
3.1对承包商进行HSE办理理念、体系标准、标准要求等训练，协助其树立HSE办理体系，使先进的办理理念融入到钻井承包商施工部队办理中，融入到安全出产和安全办理的进程中。逐渐进步承包商的办理水平和自我安全确诊才干。
3.2加强对承包商的HSE成绩考评，将承包商的FSE资质、才干、成绩作为挑选长时刻协作的首要条件，催促承包商自我进步，持续改进，从内部自动进行安全防控。
四、完毕语
钻井承包商是石油企业正常出产运营活动中的要害一环，石油企业要完结杰出的安全出产办理成绩，首先要完结钻井承包商杰出的安全出产成绩。石油企业要把对钻井承包商的安全办理归入企业安全办理长效运转机制，和承包商树立正确的安全和利益联络，然后保证石油企业安全出产形势杰出展开。
参阅文献
[1]王顺华.油田开产出产安全技能[M]. 东营：我国石油大学出版社.2009.6.
[2]成功油田承包商安全办理暂行规矩,成功局发[2008]181号文件.
[3]沈国平.浅论HSE办理体系在化工健身项目监理中的运用[J].上海企业，2005.11.
篇4
1编制意图
为加强项目工程施工办理，清晰各级办理人员职责，保证工程安全质量，下降工程本钱，完结公司使命方针，特拟定本施行细则。
经过树立、健全工程部的各项办理准则，清晰每位办理者的职责和岗位职责，清晰每项作业的职责人，作业到位，职责到人，然后保证各项技能要求能够施行到位，完结项目办理的精细化，针对详细施工状况及技能水准拟定出详细政策，清晰职责。
2工程办理组织组织
3工程办理职责区分
3.1 工程部职责
3.1.1全面担任川渝项目工程部的日常办理作业，传达搜集公司、分公司、工程办理中心等上级单位下达的使命组织，完结项目部奉告的工程办理使命。
3.1.2拟定部分办理准则，拟定项目应急办理训练方案，拟定项目职工训练方案，组织施行部分职工查核，组织职工进行工程办理训练。
3.1.3施行HSE体系及质量体系在本部分的运转、保护及监督查看。
3.1.4组织对分项目、分项目片区、工程施工点进行工程监督查看，现场HSE办理施行状况，施工进程办理及5S办理施行状况，作业答应办理与应急呼应办理施行状况，承包商办理施行状况。
3.1.5监督工程发展施行状况，担任工程发展误差全体剖析，树立工程发展误差预警机制。
3.1.6担任项目工程吊装运送车辆办理，操控机械台班本钱，组织进行工程机械台班本钱剖析，报送上级领导。
3.1.7担任组织对项目承包商进行审阅，并对承包商进行进程监督查核，完结上级单位对承包商的查核组织。担任组织施行上级承包商办理要求。
3.1.8担任各工程办理信息资料搜集、收拾、汇总，向各相关部分供给所需工程信息。担任与项目部其他部分进行沟通，协同其他部分完结项目使命。
3.2 分项目、各片区职责
3.2.1担任组织分项目、各片区所属工程担任人、现场办理人员进行各级办理训练、学习，并组织人员搜集相关资料进行报送。
3.2.2树立分项目工程办理准则，施行分项目、各工程HSE体系及质量体系的运转、保护。
3.2.3根据工程状况完结分项目、片区、施工点工程办理人员的分配、调整，处理各工程出产进程中的各种对立，保证出产方案的施行。
3.2.4组织新开工程进行工程对外劳务及分包内容区分，报送区分资料。
3.2.5担任组织各工程施行施行上级承包商办理要求，供给承包商相关资料，组织对承包商进行查核。
3.2.6担任监督各工程机械台班运用及费用，操控所属项目工程本钱。担任了解规划各工程资料运送办法，根据现场条件提出全体运送等节省工程本钱的办法，协作运营进行招投标。
3.3 工程施工点职责
3.3.1担任现场施工机具、设备、人员的和谐及施工出产的平稳运转.拟定施作业业方案并组织施行与纠偏。
3.3.2担任现场HSE体系及质量体系在施工现场的详细运转及保护。
3.3.3担任新开工程工程信息报送，组织对分包商进行准入查核。
3.3.4担任工程批阅及办理作业答应；担任组织现场进行应急演练等应急办理的详细施行；
3.3.5担任举行施工例会，组织安全喊话，组织联合大查看；担任组织现场HSE办理及5S办理；担任承包商施工进程查核及点评；担任各项施工信息的搜集与反响。
3.3.6担任核完结场工程运用的机械台班承认，并组织上报安岳大项目部。
3.3.7施行属地办理职责，施行高风险作业挂牌准则，组织对高危作业进行报备。
3.3.8担任组织进行担任组织施行各类宣贯、训练、学习，施行施行项目部分配的其他使命。
4工程办理奖惩细则
4.1项目办理奖惩细则
4.1.1关于项目定时搜集收拾上报的固定资料，安岳大项目部定时计算通报，榜初次通报对该工程及担任人进行正告，第2次通报对该工程担任人罚款100元/次。第三次通报在处分工程担任人的一起，对该工程片区担任人罚款200元/次。假如因相关资料交底不及时、不清楚而构成各工程资料上报不及时或有问题的，工程部担任人罚款200元/次。
4.1.2关于项目
4.1.2关于工程展开自检自查、联合查看、专项查看等发现的问题，现场应在规矩期限内及时整改完结闭环，应及时自省不做处分。超出规矩期限未完结整改的，对施工单位依照4.2.3条条款进行处分。
篇5
金跃102井“3.25”亡人事端的产生不只露出出项目办理中对承包商办理的准则建造、准则施行等方面存在的“硬伤”,也露出出一些干部职工合规知道冷漠、安全思维麻木的“软肋”。为深入汲取事端阅历，青海项目部进一步查找青海作业队、青海区域的辽河项目单位在运营办理、安全出产等方面存在的违规问题, 深入剖析对准则了解不深入、施行不到位、习气性违规的原因。
榜首部分 已完结的作业
一、坚持领导带头、以上率下，保证活动起点高。依照“大排查、大评论、大整改”活动要求，仔细施行直线职责和区域职责，高标准、严施行。组织青海项目部、安全出产科对修井作业、调剖、堵水、酸化等全部在青海区域施工的辽河施工部队展开了活动，树立安全风险清单，查摆安全风险10项。经过活动的全面展开，让施工单位及职工对该事端的知道愈加深入, 增强安全合规知道, 进步项目办理水平。
二、坚持全员参加、不留死角,保证活动规划广。把全员参加作为推进活动的重要使命, 让各项目单位在参加中遭到教育,得到进步。组织青海作业队、各项目单位对施工现场、日子驻地、运转车辆、安全资料进行自检自查，并将查看出的问题及整改状况报备给青海项目部，及时露出存在的问题，查看检验做到全程监督，发现问题做到全力整改，进步了全员安全施工知道。
三、坚持安全教育、强化思维，保证活动理念强。青海作业队组织对63名新职工进行三级入厂教育，对应知应会和现场实践操作方面进行训练、查核。组织干部职工仔细剖析当时安全办理上存在的首要问题，提出整改办法。组织举行会议，对新增风险进行辨认，提出防备办法。展开职工井控应急演练，强化职工井控安全知道。
第二部分 作业中发现的缺少
一、 现场查看方面：
从查看发现的这些问题来看，反思存在缺少，首要体现在以下几个方面：一是项目担任人对安全作业仅仅停留在思维上比较重视，但短少详细的办理办法和办理办法，存在软件资料办理不标准、未展开职工才干安全点评、现场标准化程度不高，首要体现在：调剖药剂与化学品安全技能说明书不契合；未对新职工进行安全训练和才干点评、发问职工应知应会常识答不出来；配电箱短少隔弧板、设备旋转部位防护不全、电气设备接地不标准。二是现场职工安全本质和安全技能有待进步，存在现场标准不把握，不知怎么去做、去管，首要体现在：进入现场油罐车未打接地、未奉告整改；操作配电箱未运用绝缘手套,经查看现场也未装备；吊装作业时，职工站在吊臂下。三是项目单位的上级安悉数分对区域的施工项目查看的少或查看的不详尽，导致存在问题多，应要求项目单位的上级安悉数分加强监管，与咱们构成合力、齐抓共管。四是作业队新职工本质良莠不齐，井控知道冷漠,存在安全风险。应强化大队层级现场查看查核力度，对呈现的问题悉数及时整改完毕，有违规行为的进行处分，并现场提出正告，如再次发现以上重复的问题，加倍查核。
二、安全办理方面：
经过举行会议、电话沟通、现场造访等办法，对青海区域安全办理现状进行了体系的摸排、查询，首要存在以下几方面问题：
,一青海区域商场散布较广，难以对现场安全出产做到彻底管控。敦煌、涩北作业区、花土沟三地相距较远，均为6个多小时的旅程。以往将商场开发作业为主，对项目单位现场施工安全方面的监管和查看有些“走办法、走过场”，发现安全风险整改后，不能做到对日常安全施工进行“实时管控”。一起，还存在职责不清的问题，对青海区域辽河项目单位行使监管的功能，是由项目办理部机关功能科室施行，仍是由青海项目部施行没有界定。现在青海项目部因为商场开发压力大、人员缺少，安全监管才干也缺少，主张机关功能科室定时组织对青海区域的辽河施工部队进行全面监督查看，青海项目部做好沟通和谐等协作作业。
,二对项目单位安全办理缺少。现在对承包商的办理首要有HSE准入准则，签定与各种商务合同相同效能的HSE合同、现场监管。这些办理办法对项目单位起到非常大的束缚效果，也操控了许多风险，防备了许多事端。可是，在办理上还存在许多问题。项目单位用人的随意性，削弱了HSE准入办理的效果。一起，项目单位为下降本钱，随意性大，不太能花许多精力和财力去训练他们，使得施工人员安全知道很差。加强对项目单位的现场办理，采纳要点专项查看、日常周期查看和突击查看等多种办法来施行；完善查看查核办法，要实在起到对项目单位的惩戒效果。
,三青海作业大队方面科技实业外雇特种车辆车况不良，车辆用时得不到保证，坚持出产很费劲且存在安全风险问题。别的青海采油一厂要求大队自行处置油污地膜，但作业大队没有处置才干。
第三部分 下一步作业思路
一、 分层办理
对青海区域的安全办理”由内而外，由重到轻”分自营项目单位、承包商、区域内辽河二级单位三部份进行办理。
,一自营项目单位
小修作业是项目办理部的自营项目，关于作业队的办理，近期的作业：一是活跃预备三支部队投产作业，与甲方对接，预备开工时需求软件资料及现场标准化施工要求；二是对现场井控设备进行查看，组织新职工井控实践操作演练，新入厂工人运用等停时刻展开岗位练兵，包含正压呼吸器佩带、安全带佩带运用、东西辨认、应急演练，进步井控知道，根绝井喷事端的产生；三是待井控器到位之后，抓紧时刻送井下作业公司井控中心进行检测；四是跟青海油田采油一厂工艺室要施工井号，进行现场勘测；五是对采油一厂污水排放地址进行调研，及批阅程序进行了解；六是对采油一厂跃进二号区块完井地上污染处理进行调研、油污泥处理排放地址进行调研和对批阅程序进行调研。
下一步将建全安全出产规章准则，让干部职工做到“有法可依”。加强新职工的安全技能训练作业，做到每名职工“过筛子”，不合格的职工坚决不能上岗；完善应急办理体系，树立作业大队应急处置方案与应急办理准则，完善应急训练、演练相关规矩；加强现场管控与查看作业，依照作业区规章准则对现场进行监督查看，做到“有法必依”，对查出的问题进行严厉查核通报，警示职工削减失误，做到“违法必严”。
,二承包商办理
1.准则管人，流程管事，树立有用的规章准则。以《辽河油田公司承包商安全监督办理办法》为编制办理准则的刚性标准，结合《青海油田承包商办理办法》，将承包商准入、承包商训练、承包商点评、查核与奖惩等内容进行细化，完善办理准则。例如：将承包商的单位资质、项目上人员的安全证件、安全办理准则、施工设备的底子状况等资料搜集存案。
2.现场查看，青海区域首要承包商共有6家，分别是科技实业、天华实业、泰利达、玉龙、晨宇、钻采院，根据承包商供给的危害要素辨识清单，针对调剖、堵水、酸化等项意图现场施工状况，拟定现场安全查看巡视图，完善现场安全查看表；对承包商施工现场做到1个月一次全掩盖查看，做到体系化、科学化，不漏掉或许导致事端的全部要素。一起，完善查核奖惩准则，与承包商一起参议后，构成定稿，坚决依照准则施行，面临违背准则的现象产生，绝不姑息。
3.树立青海区域HSE分委会微信群，经过微信告诉布告、进行安全文件宣贯、对安全作业的组织等。坚持展开双周例会活动，经过会议了解承包商的日常出产安全作业施行状况、作业中需求和谐的事宜等。对承包商进行不定时的训练和考试，首要训练三类人：项目担任人、项目安全担任人、现场安全担任人，并将训练记载、资料、考试成绩留存。
4.编制承包商点评表，经过承包商供给资质、对承包商的日常安全查看、项目完毕后安全绩效查询等方面，进行量化查核，协同商场科对承包商完结年度点评，作为下一年挑选承包商的重要根据。
,三青海区域内辽河二级单位
一、现青海区域内辽河二级单位有油建、修路、研讨院、规划院四家。关于没有承包联络单位的办理，联合相关单位半年进行一次全面查看，将查看出来的问题下发风险整改告诉单给施工单位，责令在指定的期限内整改，并要求将整改后的告诉单和整改后的相片回来，构成闭环。
二、选用实在有用的安全阅历共享方式，让全部人员参加到安全训练教育中来。安全阅历共享是将自己亲身阅历或所见、所闻的典型阅历、事端事情、不安全行为等总结出来的。经过介绍、沟通、解说等办法，启示咱们彼此学习，激起咱们参加安全出产的活跃性，汲取事端阅历，把风险消除在萌发状况中，筑起坚实牢靠的安全防地。
三、加强重视职工的思维状况和身体状况，保证职工全身心投入安全出产作业中。人的思维精神状况决议着人的留意力能否会集，操作技能是否正常发挥和运用，自我保护和安全防备知道是否时刻挂在心上，及时重视职工的思维状况，保证不让岗位职工带着作业不良情绪和家庭日子顾忌上岗作业。一起，青海又是高原区域，发现职工有胸闷、乏力等身体不当令，要中止作业，现场先进行查询，如状况严峻时，及时送至医院进行查询、医治。在保证职工的日子水平的一起，多与职工沟通就显得尤为重要，了解职工心声，为职工排忧解难。
篇6
要害词：施工索赔;施工合同;工程项目
我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程初次选用世界工程办理方式中呈现而开端的,索赔概念也自此进入我国。阅历了近20年的风风雨雨,工程索赔作业已获得了进一步的展开,并获得了较为明显的成效,工程索赔不管在数量或金额上都呈不断递加的趋势,备受业主、承包商及有关部分的重视。但工程索赔及其办理仍是我国工程建造中一个相对单薄的环节,一方面,工程承包企业在索赔办理方面还遍及地短少阅历,有些工程公司领导对施工索赔的效果还估量缺少,对索赔事务知之甚少,急需培养出一批有阅历的索赔办理专家;另一方面,作为从事咨询服务的中介组织咨询监理公司,因为展开事务时刻较短,也短少索赔办理方面的阅历。现在,我国的咨询工程师没有在世界上得到认可,国内咨询监理公司还无资历走出国门,参加世界商场竞赛。
一、我国施工索赔办理首要存在的问题
(一)对索赔概念遍及存在知道含糊,了解误差,乃至过错的现象
索赔是当事人保护自己避免丢失、添加赢利、进步效益的重要手法。而我国的许多承包商一直对索赔存在惧怕的心思,对索赔讳莫如深,忧虑索赔会危害己方与业主的联络,惧怕引起争端乃至打官司,影响其久远展开。有些业主则因为项目出资缺少、自己决议方案失误等原因,运用自己的有利方位的条件,禁绝承包商索赔,不让承包商索赔,也不同意承包商的合理和合理索赔要求。事实上,西方承包商以为,没有一项工程合同能够不产生索赔而完毕。索赔彻底是一种合理的权利要求,是在合同施行工程中的一项正常的事务。美国某组织曾对政府办理的各项作业进行查询,被查询的22项工程中,共产生施工索赔到达427次,均匀每项工程索赔约20次,其间378次为单项索赔,其成功率为95. 15%, 49次为归纳索赔,其索赔成功率为75.15%。
(二)索赔阅历与索赔实例资料匮乏
索赔办理虽在我国阅历了二十几年的展开,获得了必定的成果,也处理了不少的事情,但其阅历还处于探究期间。因为我国学者或承包商有专门从事索赔即索赔办理的理论研讨,致使索赔理论远远落后于实践作业的需求,施工索赔的办法、手法不行谨慎,不行科学,易被业主捉住缝隙,然后使索赔不能成功。因为我国承包商对索赔的含糊知道,对世界、国内经典事例很少进行体系总结,很少对典型索赔事例进行搜集、收拾和剖析,所以企业在针对详细工程索赔时,不知怎么进行和运作,存在不会索赔的现象,不光蒙受了巨大的经济丢失,一起,也失去了索赔阅历堆集的时机。
(三)对索赔风险知道缺少
在实践项目建造进程中,有许多技能要素、人为要素、社会要素以及天然要素等在不同程度影响着项目施行的实践效果,这些要素会跟着项意图进行而不断展开变化,假如不加以研讨操控的话,就有或许构成项意图严峻丢失,导致工程项目索赔的呈现。要下降出资风险,进步出资效益,保证工程政策使命的顺利完结,就需求仔细剖析和研讨影响项目实践效果的各种要素,及时发现并处理各种潜在的风险要素,将项目施行的风险操控在合理的规划内。
二、施工索赔办理研讨的必要性
(一)索赔是企业生计展开的需求
当时的工程承包是一个买方商场,“人多粥少”竞赛剧烈。在工程承包中业主一直处于自动方位,不只在投标中压等压价,而且在承包合同中提出一些不相等的条件,然后导致承包商在运营活动中步履艰难,因此不肯在施工索赔方面提出本身的要求,忧虑今后在工程承包方面有晦气的影响。假如工程承包商不善于施工索赔,那么运盈赢利就会下降,乃至产生亏本。因此,施工索赔就成为企业能否生计展开的要害之一。
(二)索赔有利于加强合同办理,保护商场的正常次序
工程项目建造合同是发包人与承包人之间为完结商定的建造工程项目,承认两边权利和职责的协议。其间索赔条款是工程施工合同的重要组成部分,和合同办理有直接的联络。因此,索赔是合同办理中的一个重要的环节,也是保证合同施行的一个重要手法。在商场经济条件下,建造商场主体
之间彼此的权利和职责首要是经过合同来承认的。合同是索赔的根据,合同的全面施行是索赔作业的必要条件,严厉的合同办理是索赔作业成功的保证。
(三)索赔办理对推进工程承包商场世界化起着严峻效果
世界化是当时工程承包业展开的潮流。跟着变革的不断深入,我国的对外工程承包业逐渐走向了现代化、世界化。现在我国已正式参加wto,国外的承包商已进入我国商场,我国的承包商将更多地参加世界商场竞赛。这要求咱们依照世界常规进行工程项目办理,需求咱们去研讨学习、习惯世界常规。索赔办理是项目办理的一个重要内容,是我国修建行业施行变革敞开,与世界常规接轨呈现的新问题。
三、加强施工索赔办理的剖析
(一)施工索赔办理组织的设置
关于工程项目多、合同金额大、索赔项目多而杂乱的工程承包商,应有一名副经理专门担任或分管索赔作业,并树立专门的索赔组织,担任对公司各工程施工项意图索赔作业一致辅导和和谐。一般说来,施工项目经理部树立的索赔组织应由下列人员组成:1名有索赔阅历的工程师作为索赔的担任人来担任该项意图索赔作业,1~2名具有工程常识、法令常识等的合同办理的专、兼职索赔人员,1名本钱剖析人员,1名资料办理人员。在工程实践进程中,这种人员组成办法是能够满意索赔和索赔办理的要求,有用地进行索赔作业的。在工程规划较小、施工时刻较短、估量索赔项数较少、索赔金额小的状况下,项目经理能够不成立专门的索赔组织来进行索赔和索赔办理作业,而由项目经理直接担任。
索赔办理部分要有索赔政策、索赔方案,定时举行剖析会议,寻觅己经呈现的索赔时机或潜在的索赔时机;要查看已提出索赔项意图索赔发展状况,采纳必定办法来保证索赔成功;一起,应坚持索赔人员的连续性、索赔作业的连续性、索赔办理的连续性和体系性。对工程规划大、工期长的施工项目,还要保证工程记载、索赔资料搜集的连续性、体系性、齐备性。
(二)施工合同办理准则的树立
合同办理准则是合同办理活动及其运转进程的行为标准,施工企业合同办理准则是否健全对施工索赔是否成功的影响至关重要。施工企业的合同办理准则包含:合同办理点评准则、合同办理政策准则、合同办理质量职责准则和合同信息办理准则。
(三)施工索赔的日常办理作业
施工索赔的日常办理作业要贯穿于整个施工进程,是索赔成功的保证,也是索赔办理作业的要点。施工索赔的日常办理作业包含以下几个方面:了解和把握施工索赔根据、搜集施工索赔根据、遵从施工索赔的程序以及施工索赔的防备。
1.了解和把握施工索赔根据。索赔的根据首要是法令、法规及工程建造常规,尤其是两边判定的工程合同文件。因为不同的工程有不同的合同文件,索赔的根据也就彻底不同,合同当事人的索赔权利也就当然不同。合同文件中的合同条款,特别是合同通用条款,对在哪种状况下承包人能够提出索赔,以及索赔准则和实效都予以了规矩。了解和把握索赔根据是承包人日常索赔办理的一项重要作业。
2.搜集施工索赔根据。索赔根据是联络到索赔胜败的重要文件之一,工程索赔事情中,承包人已及时捉住施工合同施行中的索赔时机,但假如拿不出索赔根据或根据不充沛,其索赔要求往往难以成功或被大打折扣。索赔根据在很大程度上联络到索赔的成功与否。
3.遵从施工索赔的程序。索赔程序是指从索赔事情产生到终究处理全进程所包含的作业内容和作业进程。因为索赔作业实质上是承包人和业主在分管工程风险方面的从头分配进程,规划到两边的许多经济利益,因此是一项繁琐、详尽、消耗精力和时刻的进程。因此,合同两边有必要严厉按合同规矩的索赔程序进行作业,才干圆满处理索赔问题。
4.重视施工索赔的防备。在工程施工期间,或许会产生许多未预见的事情及改变。这些事情和改变必定会给承包商构成额定费用,然后导致索赔和争议。为了避免在施工时产生索赔或当索赔产生时能揭露合理地处理,应在以下各方面给予充沛留意:(1)做好施工记载。为保存与工程有关的资料,有必要仔细做好精确的施工记载。施工记载极其重要,对今后工程总结、问题剖析,特别是对索赔的剖析及争议的处理是极其重要的参阅根据。(2)保存好根据。反映工程各施工阶段的记载、相片、交游信函和车间图等
是名贵的、无可争议的根据,可用来对施工中的各种改变进行点评和计价,并为索赔和争议供给合法、有力的根据。因此,对这些资料要树立一套资料办理体系,保存的资料有必要完好而且应是原件。
【参阅文献】
[1]建造,吕胜普.土木工程索赔办法与实例[m].北京:公民交通出版社,2005.
篇7
承包人许诺愿担负所属人员的雇主职责，并许诺恪守各项有关劳作、安全、卫生和环保的法令法规。施行各项风险防备方案。遵循承包商进厂安全须知的要求，施行安全卫生环保办理要求。承包人将供给所属施工人员全部必要的劳作安全防护用品及器件、及教育训练，并对所运用之机械、设备或用具施行安全卫生查看，以保证人员施工之安全。在施工中恪守相关法令要求。
承包人将根据承包商进厂安全须知的规矩，预备必要文件资料、获得辨认证后，进厂施工。
承包人许诺承受本公司办理。施工期间，承包商及隶属的施工人员，如违背施工本公司安全或相关规矩，本公司的安全办理人员有权阻止本公司或人员持续施工，直至完结改进停止。因此而构成的罢工及所构成之丢失，承包人并乐意负补偿之职责。
承包人许诺，关于任何项目、若需任何办法的转包，必书面告诉本公司，并经PJ书面同意后方于施行。
承包商人员，若在施工地址闯祸、产生作业灾祸或其它任何意外事端。承包人愿担负其全部职责，并补偿因此衍生之全部丢失；对每一次的不契合规矩状况，乐意承受依照承包金钱的1 ％ 份额所给予的处分；施工期间，若因本承包商人员职责所构成的事端，而造本钱公司或其它第三者人员、机械、设备、用具、出产、产业等之丢失，承包人愿无条件担任补偿。
此致
北京xxx有限公司
篇8
意图
标准后勤办理作业。
住宿
1.项目总监提交住宿方案，项目办理部批复，报公司办存案；
2.非本项目常驻的兼管监理工程师有必要组织固定住宿地址；
3.非监理人员禁绝过夜，特别状况须项目总监同意，时刻不超越两天；
4.直系亲属和兄弟、姐妹过夜时刻超越一周，报项目办理部同意，公司存案；
5.如监理合同约好业主供给住宿，按合同施行；
6.如业主不供给住宿，项目办理部担任处理项目监理组织成员的住宿；
7.监理人员不得向所监项目承包商、资料供货商提出住宿要求；
8.如确需承包商供给工地以内的住宿协作，由项目总监,或其代表会同业主与承包商商洽；
9.现场监理人员擅安闲项目组织以外住宿，安全事端自傲。
就餐
监理人员就餐一般状况自行处理；
10.监理组织不得在所监理项目承包商处就餐，如确需，须经业主书
面同意，报项目办理部、总工办存案；
11.经同意在所监理项意图承包商处就餐，餐费由就餐人结算，非监理组织成员和本公司查看人员不得在承包商处就餐；
12.如在承包商处就餐不结算，追查有关人员职责。
后勤日子设备
13.监理组织住宿装备一付床/人等日子设备；
14.住宿装备热水冲浴的底子用具一套，监理组织自行保护；
15.若监理组织自行开伙，装备底子炊具
