银行优化营商环境总结范文

导语：怎么才干写好一篇银行优化营商环境总结，这就需求搜集收拾更多的材料和文献，欢迎阅览由好用生活网收拾的十篇范文，供你学习。

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一、全体要求

深化遵循省、市党代会和经济作业会议精力，全面施行县委第十四次党代会、县委十四届二次全体,扩展会议、xx县经济和乡村作业暨脱贫攻坚大会提出的要求，依照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年，全面前进榜首方阵”的严峻思路和方针要求，以完结“大美古城，小康xx，世界旅行城市”为方针，对表省市要求，对标发达地区先进做法，聚集“工业、企业、企业家”，打造“六最”营商环境，针对项目落地难、实体经济融资难、企业运营难、涉企合同施行难、大众就事难等杰出问题，以施行无批阅处理为打破口，试行企业出资项目许诺准则，展开9个专项举动，增强举动自觉，积蓄前举动力，编写xx展开新篇章。

二、首要使命

1、展开招商引资项目落地专项举动。深化xx经济技能开发区体系机制变革，在县经济技能开发区试点企业出资项目许诺制，一起，将开发区以外的县要点转型项目也归入试点规划，施行存案制无批阅处理，2026年7月底前拟定施行方案。县发改局、环保、规划、住建、疆土、水利、消防、人防等各相关部分以清单办法确认项目准入条件，依据法令法规拟定工业、环境、用地、节能、消防、人防等标准和要求。企业依照设定的准入条件和标准，作出具有法令效力的书面许诺。在规则时限内完结部分预审、公示和联合会审存案，企业开工建造，竣工后自主检验。项目施行先建后核，相关部分进行事中过后监管。项目落地开工施行属地处理、保姆式服务的联动处理机制。县级层面的项目由县长担任，主管功用单位牵头施行。力促项目早签约、早落地、早达产。,牵头单位：县投促局、县发改局；协作单位：县直各有关部分

2、展开机关干部入企服务常态化专项举动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功用，装备专职部队，树立入企服务长效机制，完善服务企业途径。经过网上途径、入企服务等线上线下相结合的多种办法，及时推送宣扬惠企方针，有针对性地调和处理问题诉求。要完结许诺、自动对接，在杰出企业主体效果的根底上，强化政府引导与推动效果，施行部分联动，尽力建成全天候、全方位的服务体系，立异服务办法、延伸服务触角、做实服务事项，要点建造一批引领示范效果显着的工业转型项目，带动工业集聚和企业群展开，推动全县经济展开再上新台阶。,牵头单位：县经商粮局；协作单位：县直有关各部分

3、展开在建工程项目无妨碍施工专项举动。实在遵循省、市安排安置，严厉施行县委、县政府决议方案，坚持问题导向、变革立异、要点打破、注重实效的准则，加大调和服务力度，化解各类对立，全力处理我县2026年46个要点工程在建项目存在的六类杰出问题，完结无妨碍施工，保证项目顺畅推动。要多措并重、构成合力，妥善处理在建要点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、根底设备建造、社会治安等方面的存在的问题和对立，保证在建工程项目无妨碍施工。,牵头单位：县发改局

4、展开“涉企合同施行难”整治专项举动。紧紧环绕县委建造“大美古城，小康xx，世界旅行城市”的奋斗方针，加速网络施行查控体系建造，加速联合惩戒体系建造，强化部分合力，紧密惩戒网络，活跃展开“涉企合同施行难”整治专项举动，力求到达“四个根本”：被施行人躲避施行、抵抗施行和外界搅扰施行现象根本得到遏止，人民法院消沉施行、挑选性施行、乱施行的景象根本消除，无工业可供施行案子完结本次施行的程序标准和本质标准把握不严、康复施行等相关配套机制运用不畅的问题根本处理，有工业可供施行案子在法定时限内根本施行结束。完结涉企合同施行不难成为常态。,职责单位：县法院，协作单位：县直有关各部分

5、展开冲击歹意逃废金融企业债款专项举动。实在遵循施行全省优化营商环境会议精力，严厉冲击歹意逃废金融企业债款行为，防备化解经济金融危险，进一步保护我县诺言环境，促进社会公平正义，保证经济稳健展开和社会调和安稳，要点冲击部分企业借改制悬空银行债款、借破产逃废银行债款、借困难歹意拖欠银行债款等多种歹意逃废债款，以及拒不施行收效法令判定等行为，帮忙金融安排保护合法金融债权，防备化解金融危险，营建杰出的金融生态环境。,牵头单位：县人民银行，协作单位：县法院、xx银监分局；县公安局等有关部分

6、展开化解企业担保链危险专项举动。有用防备和化解企业担保链危险，最大极限缩短担保链、紧缩担保金额和施行有用担保办法，避免资金开裂引发连锁反应，化解潜在的区域性金融危险，保护杰出金融生态环境。对触及去产能、盲目扩张、负债率或民间假贷依存度高、企业主户籍和资金搬运国境外的企业要点排查。做大做强县域方针性担保公司，健全完善公司法人处理，完善对方针性担保公司查核办法，坚持微利运营，调集方针性担保公司活跃性，充沛发挥方针性融资担保成效。进一步加强对全县融资性担保公司的标准处理，退出一批运营许可证已过期无融资担保资历的安排，净化全县融担环境。,牵头单位：县政府办、人行xx县支行、银监xx就事处；协作单位：县直有关各部分

7、展开企业周边治安环境处理专项举动。要抓常态、保长效，经过严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为；向企业强揽工程建造、强卖强要等获取不合法利益行为；以阻拦车辆、封堵断路、危害企业资产等办法搅扰企业正常施工和出产运营的行为；无正当理由搅扰、阻止要点工程和项目建造的行为；无正当理由搅扰政府依法征用土地、拆迁，或在征用土地进程中以要挟、暴力等手法阻止国家作业人员依法施行公事不合法行为。完结全县各类企业周边以及严峻项目、经济园区驻地治安次序得到整治，企业反映剧烈的治安杰出问题得到处理，营建杰出的企业运营社会治安环境。活跃强化企业界部治安捍卫，强力推动警企联防、联建、联治作业，查出并消除一批企业界部治安捍卫危险，增强企业自防自卫才干。强化警企协作，保证企业周边地区无严峻治安案子和滋扰企业正常出产运营的案事情，进一步推动长效机制建造。,牵头单位：县公安局；协作单位：县直各有关部分

8、展开减证便民专项举动。环绕大众和商场主体就事需求，以服务便民利民、立异创业为导向，在不断更新完善权力清单准则根底上，对县本级行政批阅前置申请材料进行全面整理标准，大幅精简申请材料、相关证照的年检和与之挂钩的政府指定训练，实在减轻企业和大众担负。,牵头单位：县编办，协作单位：各有关部分

9、展开仿制药质量和效果一致性点评专项举动。优化我县医药范畴营商环境，进步出产仿制药质量和效果，保证大众用药安全有用，推动医药职业供应侧结构性变革，促进工业结构调整和晋级，进步我县制药职业全体水平，增强商场比赛才干。加强对企业展开一致性点评的技能辅导和方针引导，及时供应国内省内一致性点评相关信息。动态把握全县药品出产企业的作业进度，调和处理企业在一致性点评作业中遇到的困难和问题。活跃推动全县两级医院展开药物临床试验资质申报、安排建造，装备必要的设备设备，培育一批具有一致性点评技能的医务人员。,牵头单位：县商场和质监局、县卫计局；协作单位：各有关部分

三、施行进程

,一发动安置阶段,2026年7月。

1、全面发动安置。举行全县优化营商环境发动大会，一致思想、明晰作业使命，保证优化营商环境作业起步好、最初好。

2、细化作业办法。县直各部分要依据本方案，环绕打造“六最”环境，结合本部分作业，拟定使命要求详细、作业职责明晰、时刻节点合理、施行途径明晰的四位一体路线图、时刻表。

,二推动施行阶段,2026年7月－11月。

1、广泛宣扬推行。各新闻单位及相关政府网络途径要经过拓荒专栏、专题等办法广泛宣扬，及时发现、总结和推行先进典型，曝光一批损坏营商环境、阻止展开的负面典型，会聚优化营商环境的正能量。

2、狠抓施行。全县各级各部分要坚持问题导向，捉住影响营商环境优化的要害点位、环节，精准施策，树立作业台账，做到难点一项一项整治、问题一个一个处理，事项一个一个销号。

,三总结评议阶段,2026年12月。

1、注重整改完善。全县各级各部分要施行台账式处理，对照台账进行挂单对照整改，依照时刻表的要求，逐项盯梢施行。

2、总结评议。全县各级各部分要对专项举动展开施行情况进行仔细的分阶段总结，及时总结阅历、仿制推行好的做法和阅历。县委、县政府将当令派出点评小组进行点评，对我县营商环境优化情况进行客观点评，针对发现的问题进行专题研讨，树立长效机制。

四、保证办法

,一强化安排领导。各级各部分要充沛知道深化推动放管服效变革和省委、省政府优化营商环境要求的重要含义，结实树立大局观念和大局知道。各级各部分首要担任同志要亲力亲为抓变革，扑下身子抓施行，带头在优化营商环境举动中冲锋陷阵。要树立相应安排，环绕中心使命，赶快安排展开作业。

,二加大宣扬力度。各级各部分要自动运用多种舆论东西进行多视点、多维度宣扬，做到众所周知。

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要害词：出资银行；我国电信；我国联通；兼并

中图分类号：F626.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X,2016030-000-02

一、导言

跟着现代移动通讯商场的展开，电信运营职业均面对着盈余空间缩小、职业展开空间缩小、手机用户饱满，营改增方针减小、下降费用等许多应战。与此一起，它关于移动运营商而言，兼并⑹潜厝坏姆⒄骨魇浦一。挑选重组、兼并办法，将改动着移动运营商的运营格式，强化其运营效能。联通和电信的兼并将成为必定的展开趋势。就现有情况而言，鼓舞国企并购重组，增强运营才干，互补优缺势，将有其可能性。

依据现有的展开趋势，我国电信和我国联通相较于我国移动的盈余情况，其盈余才干有所削弱，运营展开趋势减缓。站在国家战略和网络交融的视点，我国电信和我国联通兼并是大势所趋，出资银行在企业兼并与收买中，因公司法令、财务情况等许多要素的影响，拟定买卖额，以保证收买本钱最小化。鉴于两者的安排安排和利益分配杂乱，出资银行的介入将进一步促进我国电信和我国联通的兼并。

二、我国电信与我国联通的根本面剖析

1.我国电信与我国联通成绩欠安

现代电信业是一个高速展开的工业界，电信运营商之间的比赛剧烈程度显而易见。为了习惯现代化经济的展开，我国电信运营商先后阅历了四次深化变革，包括政企分开、引入比赛者、纵向切分、横向切分。2014下半年以来，我国移动一向处于电信运营商龙头位置，在4G展开上可谓是成绩骄人，而我国电信和我国联通一向令人担忧；为了脱节窘境，我国电信和我国联通兼并成为不行避免的趋势。

我国电信和我国联通用户群巨大，一旦二者兼并不管在技能层面仍是在用户基数上都回有全新的打破。

2.我国电信与我国联通职业现状

我国联通作为一家电信运营商，其供应的服务归于归纳，其运用的WCDMA网络掩盖全球，现已在全球规划内构成恰当规划；一起3G、4G技能用户基数大，其技能和商业运用也是恰当老练的。从联通现在的运营情况来看，我国联通在A股价格中的巨幅动摇现已预示着重组的到来。于此一起，我国电信相对应我国联通来说其在南边的固网事务上处于领导位置；那么我国联通显而易见，则在北方的事务上技高一筹。在高速展开的商场经济下，电信职业也不破例，业界各个电信运营商之间的比赛可谓反常惨烈；电信运营商的比赛日趋白日化，电信运营商的成绩开端呈现下滑，国有资产的保值增方案也面对着检测。增强我国联通及我国电信的商场比赛才干，二者兼并则具有实践的实践性。

三、出资银行在我国联通和我国电信兼并中的效果

跟着我国移动4G事务以及贱价光宽事务的绑缚推出，我国电信和我国联通商场上益发压力大、回报低，面对比赛；重组显然是一个不错的挑选。我国联通与我国移动兼并假如兼并将发生一系列兼并本钱，如品牌与新资产问题。2008年原我国联通和原我国网通兼并为我国电信和我国联通重组供应了很好的参阅；再加上出资银行的鼎力相助，我国联通和我国电信兼并将具有实践的可能性。咱们都知道假如做一个兼并，再到产品这需求非常高有本钱才干整合起来。①

1.出资银行双向操作，搓合企业并购

出资银行作为专业的企业兼并咨询实体，其内部具有一个巨大专业人才团队，通晓财务、法令、商场剖析、跨国商洽，能够全面而真实得把握并购两边的信息。首要，出资银行能够依据其所把握的信息对企业并购进行辅导。其次，出资银行能够节约企业并购的买卖本钱。在此，出资银行在并购进程对资金匮乏的兼并供应融资途径，帮其度过难关。在商洽进程中，出资银行往往能在要害问题上提出最有利于托付方的条件和要求，然后节约很多本钱，加速并购进程。从某种含义上说，我国联通要与我国电信并购，需求投行对两边的财务情况进行剖析、点评，树立评级体系影响出资者的决议方案；出资银行作为两边并购搓合者、参谋，具有巨大的信息优势与专业的财务手法，为我国联通和我国电信供应一个协作与交流的途径。

2.签定“对赌协议”，下降兼并两边的出资危险

“对赌协议”，是企业兼并实体间所签定一种协议，以应对出资方与融资方无法预知的未来；当不确认景象发生时，企业之间并能够依据协议内容施行互相权力和职责。在企业并购中，并购方和被并购方之间往往会存在信息不对称或不精确的问题，然后带来一系列问题。为此，出资方与融资方经过签定“对赌协议”来避免兼并进程中呈现的各种危险。

我国联通和我国电信的兼并最令人忧虑的便是因兼并而发生危险，而“对赌”协议作为一种“价格回补机制”，其以企业成绩或预期成绩为议价根底，来确认出资条件。我国联通和我国电信若要顺畅完结兼并，就需求出资银行助力来完结，经过签定“对赌协议”以保证两边无任何后顾之虑并应对未来不确认情况。但假如不能满意对赌要求，企业将付出昂扬价值，或是背上沉重的债款，或是堕入现金流吃紧等不行预知的窘境。②

3.推动我国电信和我国联通全面交融，进步两边技能

我国联通和我国电信作为通讯工业，这种交融不再是简略的工业延伸，而是全面的、归纳的、深远的交融。咱们对交融的了解包括以下几个方面：工业的交融、服务的交融、人的交融、终端交融、信息交融、体会的交融和商业办法的交融。这种交融不只会改动我国电信和移动自身，也将实实在在的改动人们的通讯办法、生活办法。从电信与联通的兼并将极大地促进两边优势互补并这对吉祥培育人才和进步技能的含义严峻。由此可见，我国电信和我国联通的交融将是电信业一场改造。

4.改动品牌形象，进步品牌价值

假如我国联通和我国电信增强比赛力，兼并显然是一个不错挑选，这将触及到两家公司相关事务的重组。我国电信和我国联通在电信职业的品牌形象在电诺言户中已有深化的定位，因而其固有的商场形象一时很难更改，因而挑选投行进行专业的企业品牌策划和进步显然是一个不错的挑选。

5.为企业并购安排融资，为托付方供应财务支撑

得益于4G网络及贱价光宽战略，我国移动的商场优势不断凸显，而我国电信和我国联通在商场份额占有率大幅下降；我国联通和我国电信经过投行兼并，其资金实力和技能优势将会有很大的打破。中资企业前期并购因为方针企业规划较小，一般都运用自有资金进行。

我国联合和我国电信并购所涉项方针的额大，而独自依靠其现有资金显然是不行的，而出资银行有着一个强壮功用便是帮忙并购企业进行融资；由此可见，出资银行的介入，能够在短期内经过发放债款、股票，及y行借款等办法，快速帮忙我国联想和我国联通融到其兼并所需的本钱。

我国电信的联合无疑是电信业一次强强联合，但二者缺各自有从在商场比赛下风以及财务困难，因而我国联通和我国电信在重组以及事务晋级中难免会遇到财务困难问题。因而作为并购参谋的出资银行，能够在我国电信和我国联通并购后供应基金征集服务，然后使我国联通和我国电信获得资金上的支撑并获得有价值的信息。

四、我国电信和我国联通兼并的延伸评论

作为上市公司，兼并是为了更好的优化国有企业资源，完结国有企业的社会职责和社会价值，因而企业重组兼并更应当致力于优化资产，到达最佳资产重组，归纳本钱本钱最低，完结收益最大化。

1.优化偿债方案，强化运营效能

优化合理的偿债方案是公司未来须注重的问题，只要拟定相关的年度偿债方案，咱们才干保证资金的有用性，并进一步进步企业资金的运作效能。咱们能够将公司的偿债时刻作为咱们的根底，并拟定相关的偿债方案，为此咱们公司在拟定归还债款方案时，有必要结合资产负债表、公司债款合同的情况，并将企业的出产预算、财务预算、出售预算等归入有用的规划之内。公司偿债是企业的重要的经济活动，假如咱们不能归纳剖析，其将会影响到企业的形象和诺言，也会影响企业后期的融资和运营活动。

2.优化公司筹资结构体系，下降利率危险

怎么增强资金运作，将直接地影响到其后期的融资以及诺言和形象，然后影响其盈余水平的巨细。为此，仍须增强公司的融资才干，并从头整合企业的资源，才干完结公司的持续展开。针对公司资产负债率以及债款总额的不同情况，从两方面下手，衡量其融资才干。

就一般来说，公司短期债款越少，资产负债率越低，证明其融资才干越强。针对而言，公司须依照其自身方针值及其改动趋势，完结短距离监控资产负债率以及债款总额的动态改动，经过内部运营上或财务上的调整，使财务方针能够更好地展开，保证公司融资才干的增强。在优化资金运作体系中，最优化完结资源装备，增强公司的融资才干，然后实在地进步公司运营水平。

3.强化出资处理，优化资金架构

公司出资环境的改动，将决议其未来的展开。合理操控出资危险，仍须注重其人才的培育，经过出资危险的处理，公司须借助于其自身的资源，并整合其资源，尽力完结其最优化处理。经过客观环境的剖析，判别其内部的潜在危险。

现在，就优化公司的资金架构而言，拟定合理的偿债方案是公司兼并后盈余才干增强的归纳表现。但是，无容置疑的是公司债款比重较为大，其要害要素在于因它们没拟定合理的归还债款方案。作为领先于同行的企业，更应以债款归还时刻作为根底，拟定归还债款的方案，因而企业在拟定归还债款方案表后，有必要考虑到其资产负债表、不同的债款合同的情况，并将企业的运营方针、库存、商场出售额、出产效能等归入可供考虑的规划。经过合理有序的资金结构构建，将更好地增强企业的盈余才干。

4.下降资金危险，强化财务处理

作为上市公司，须操控财务危险，在坚持内部财务杠杆时，下降财务危险，不能因为盲目兼并而不考虑会引起的公司财务危机。须知道，其负债比率以及活动负债比率高，虽然对企业下降归纳本钱起到至关重要的效果，与此一起，添加财务处理危险，在剖析负债比率和活动比率之时，注重短期以及长时间偿贷才干，归纳这四点进行考虑权衡。若一味地盲目负债运营，严峻的乃至会引起企业界外交困，终究落入破产的深渊。因而，企业应周全考虑，最大化的下降财务危险，保全企业安危。

无论是下降负债仍是增强偿债才干抑或是操控危险等，它们都是依据我国的全体商场情况加以考虑的。为此，在充沛发挥企业的财务杠杆正效应的时分，应将这个根底性的要素考虑进去。若是全体经济情况都是处于一个昌盛展开的情况，那企业就不该该止步不前，一味的下降负债等。审时度势这一点就应该是企业在实践展开中所需求做到的。

改动传统处理办法，强化内部财务处理，它关于企业生计展开将是必不行少的，须学习同职业优秀企业的处理办法等。限于整篇论文是研讨的兼并企业可行性，因而不要点论述此对策。

五、总结

归纳我国联通与我国电信存兼并的可能性及问题剖析，我国联通与我国电信短期兼并的可能性不大，特别是现在我国联通现已被国资委和工信部列为混改试点单位，继而引入更多的民间本钱，这将会给我国联通与我国电信兼并重组的远景蒙上一层纱，当然，也能够了解“混改”是为将来的兼并重组扫清妨碍。

无论怎样，久远来看，正如本文上文剖析所得，我国联通与我国电信的兼并能大大进步企业效能，避免重复比赛，添加企业盈余才干，增强企业在经济全球化的大布景下的展开空间，一起经过资源的整合优化然后下降我国通讯运营的本钱，也会带来进一步的流量资费的下降和互联网公司网络本钱的下降，对整个互联网职业是促进和推动效果，这是社会资源的再优化、契合“十三五”换联网+各行各业的国策。因而，中长时间来看，跟着越来越多的“国”字头企业参加到兼并大军中，我国电信与我国联通的兼并也是经济环境下展开的必定成果。

注释：

①李艳.我国出资银行参加企业并购的问题和对策[D].清华大学，2004.

②杨明赫，杜爽.创业出资之对赌协议.现代商业，2010，,7：123.

参阅文献：

[1]王立君.我国出资银职事务现状及展开战略剖析[D].厦门大学，2002.

[2]王旭明.我国出资银行展开办法研讨[D].南京理工大学，2006.

[3]邓佳琪.我国出资银行并购事务展开现状及对策[J].我国商界，2010，5：32-33.

[4]魏来.论出资银行在企业并购中的效果.年代经贸，2006，4,45.

[5]赖宏辉.论出资银行在企业并购中的效果.消费导刊，2007，2.

[6]祖伟名，朱娜.论出资银行在企业重组中的效果.科技信息，2007，,15.

[7]薛风荣，孟俊婷.对我国出资银行参加企业并购问题的讨论.金融处理，2007，,11.

篇3

一、辅导思想

深化遵循施行科学展开观，依照城乡统筹、归纳规划、以人为本、为民服务的准则，以支撑乡村地区银行安排的展开，扩展乡村付出体系掩盖面，鼓舞乡村金融产品立异，推动农人工银行卡特征服务，推行乡村新式付出东西为作业要点，建造高效、安全、便当、优质的乡村付出服务体系，优化城乡付出服务环境。

二、作业方针

全体方针：树立有利于施行各项惠农方针的银行账户服务体系，进一步完善乡村付出根底设备，丰厚付出东西品种，改进乡村付出服务环境，为乡村居民供应便当的付出服务，促进乡村地区付出服务安排多元化展开。

三、作业进程

,一宣扬阶段,年1至6月。加强银行卡常识和付出体系事务常识宣扬，进步大众对改进付出服务环境的知道。催促涉农银行安排拟定改进乡村付出服务环境作业规划。

,二施行阶段,年3至12月。以全面扩展乡村地区银行安排参加巨细额付出体系，完善自身归纳事务体系，合理扩展金融自助设备，延伸付出东西服务集体，实在让乡村客户体会到先进付出东西带来的便当、便当、实惠。

,三稳固进步阶段,2012年。总结作业阅历，全面推行成功事例，进一步深化推动改进乡村付出环境作业。亲近注重作业推动中存在的问题，当令调整作业战略，寻觅新的打破口，稳固进步乡村付出环境。

四、作业要点

,一促进乡村银行结算账户的开立与运用。县人行要会同相关部分，研讨便当农户和乡村个别经济安排开立单位银行结算账户的方针办法,活跃支撑契合条件的乡村地区银行安排参加人民币银行结算账户处理体系和联网核对公民身份信息体系，赶快完结对乡村地区银行安排结算账户的非现场监管。乡村地区银行安排要为乡村经济安排、栽培,饲养专业户、个别私营企业、农家乐运营户等开立银行结算账户发明便当条件，恰当简化开户手续。运用银行账户直接发放财务搬运付出资金、政府补助及乡村教师工资等，不断丰厚银行结算账户功用。

,二尽力改进乡村付出服务受理环境。银行金融安排要搞好乡村付出服务示范点建造，以城镇运营网点、批发商户、种饲养大户、旅行运营户等作为特约商户的要点展开方针，加大POS机具投进力度。鼓舞各发卡安排选用银行卡免交单清算办法进行POS买卖清算，处理偏远地区POS刷卡买卖资金清算问题。农行、农商行、邮储行要发挥在乡村付出服务中的主力军效果，不断进步乡村运营网点的服务水平，完善配套设备，疏通汇兑途径，不断进步农人工银行卡特征服务质量和掩盖规划。

,三活跃推动非现金付出东西的推行遍及。县农行要以“金穗惠农卡”事务全面推动立异为要点，结合乡村经济展开，加强对惠农卡推行运用以及农户小额借款进行盯梢辅导、监察，力求到2012年末，发卡总量和授信额度别离到达10万张和1亿元，保证发放农户小额借款危险可控、持续展开。鼓舞支撑农商行江渝乡情卡和邮储银行绿卡进职事务立异，拓宽付出结算功用，添加农户小额借款循环授信、还款功用。鼓舞乡村地区银行安排面向乡村饲养户、种粮大户、个别工商户和个别私营企业等推行支农惠农诺言卡，实在满意农人小额资金需求，有用处理短期资金周转难问题。

,四疏通乡村付出清算途径。县人行要自动帮忙农商行和邮储行采纳直联、间联及等灵敏多样的接入办法，参加付出清算体系，逐步推动付出清算相关体系向城镇延伸，扩展付出清算体系的辐射规划，疏通乡村付出清算途径，构建城乡一体化付出清算网络，进步乡村资金清算功率。加强对乡村地区银行安排内部清算网络建造的盯梢辅导，促进乡村地区银行安排进步行内付出事务处理功率。调和支撑各金融安排银行卡货台互联互通，让乡村居民持有的江渝乡情卡、惠农卡、绿卡享用对等的金融服务。

,五厚实做好金融危险防备作业。乡村地区银行安排要仔细施行账户实名制，加强身份核实，严把特约商户准入关，树立健全特约商户查看监督准则，进步农人运用各类非现金付出东西时的自我保护知道。进步非现金付出东西的防伪才干，加强ATM、POS机具等设备的危险处理。各银行安排要高度注重防备和冲击付出范畴违法违法活动，对呈现的违法活动要及时向公安机关、县人行陈述，并及时向乡村地区银行安排通报情况，或向社会揭露危险提示，自动调和、活跃协作公安机关依法冲击付出范畴的各类违法违法活动。

,六全面进步金融服务水平。各银职业金融安排要依据各城镇经济展开情况，合理布局运营网点、投进ATM、存取款一体机等机具设备，实在缓解部分网点排队难现象；搞好底层网点人员部队建造，恰当添加底层事务人员，进步底层网点金融服务功率和质量。

,七构建改进乡村付出环境长效机制。涉农银行安排要在做好日常事务宣扬的一起，至少每半年展开一次付出结算主题宣扬活动，安排展开现代化付出体系、农人工银行卡特征服务、ATM和POS自助设备操作等办法多样的付出结算常识宣扬。县人行和各金融安排应亲近注重乡村的付出需求，针对乡村付出结算需求的新情况、新问题展开调研，不断完善乡村付出环境改进作业办法。县人行应对辖区内的银行安排安排展开相关从业人员的专业常识、事务技能训练。经过不定时举行常识比赛、展开事务技能考试与岗位练兵等办法，真实进步乡村地区银行安排临柜人员的宣扬和服务水平。

五、保证办法

,一安排保证

1.树立领导小组。树立县乡村付出服务环境领导小组，由县人民政府分担副县长任组长，县人行、金融办、财务局、公安局、各银行金融安排等单位首要担任人为成员。领导小组下设作业室在县人行，由县人行行长兼任作业室主任。

2.明晰功用职责

县人行：担任领导小组作业室的日常作业，施行改进乡村付出服务环境的相关方针和办法，一致调和各成员单位的相关作业，规划、安置我县改进乡村付出服务环境的全体方针和阶段性作业。定时向领导小组陈述作业展开情况。

县金融办：担任会同县财务局、人行对各商业银行方针使命完结情况查核。

县财务局：推动政府部分及所属预算单位公事开销中推行运用银行卡；结合“家电下乡”、“汽摩下乡”等方针，推动银行卡的运用；施行支撑金融安排改进乡村付出服务环境的奖赏资金。

县公安局：帮忙树立银行卡违法信息的彼此交流机制，树立银行卡案子报备、预警和通报准则；加大银行卡诈骗和歹意透支等违法违法行为冲击力度；加强ATM机具的安全巡查和防护作业。

各银行金融安排：活跃参加改进乡村付出服务环境施行项目，展开非现金付出东西宣扬活动，大力遍及银行卡等非现金付出东西根本常识。加强内控处理，进步危险防备和反诈骗才干，营建安全的用卡环境，添加银行卡机具的投入和布放，扩展银行卡发行，遍及银行卡运用，进步跨行买卖成功率，不断增强银行卡处理和服务水平。

,二树立改进乡村付出服务环境作业机制

1.树立改进乡村付出服务环境作业季度例会准则。由领导小组牵头树立乡村付出服务环境改进作业季度例会准则，每季度举行一次乡村付出环境改进作业季度例会，听取作业进展陈述，现场调和相关问题，研讨安置作业使命，总结作业阅历和存在的问题；对全县改进乡村付出服务环境重要问题进行研讨；通报各成员单位改进乡村付出服务环境作业进展情况。

2.树立改进乡村付出服务环境建造情况陈述准则。强化各相关部分、各金融安排之间的信息交流，并于每季后5日内及时向领导小组作业室陈述改进乡村付出服务环境作业进展情况及相关报表。

3.树立联络员准则。各银行金融安排要确认担任人和事务联络人各一名，专门担任乡村付出服务环境改进作业，并向领导小组作业室报送《乡村付出服务环境建造作业人员表》。

,三方针支撑

1.依照 运营处理部《 年 市银行卡作业座谈会议纪要》确认的农资职业以及乡村地区批发、零售职业特约商户银行卡刷卡手续费率施行。

2.对个别工商户开立单位银行结算账户简化开立流程，答应个别工商户仅以工商运营执照、税务登记证和公民身份证开立单位银行结算账户。

3.对商业银行给予必定奖赏。银行安排新增1个运营网点奖赏5万元，新增ATM机1台奖赏5000元，新增POS机1台奖赏500元,含农商通和商易通。

篇4

结合当时作业需求，的会员“飞马”为你收拾了这篇厚实展开干部风格会集整理活动总结范文，希望能给你的学习、作业带来参阅学习效果。

【正文】

邹城市公共资源买卖中心深化遵循全市干部风格会集整理发动大会精力，坚持问题导向、方针导向、成果导向，勇于自我革新，把风格建造不断引向深化，推动公共资源买卖作业高质量展开。

一是加强事务方针学习。开设“买卖事务大讲堂”，依照“中层带动、逐步拓宽、全体掩盖”的思路，由各科室担任人轮番登台，采纳理论解说、文档演示和典型事例相结合的办法专题解说。交流内容杰出问题导向，要点环绕建造工程招投标、政府收购、土地产权买卖等事务常识，施行“一周一专题、一科一堂课”。经过交流学习，把握招投标收购事务展开最新动态，进步作业人员事务才干和服务水平。

二是强化廉政危险防控。把危险排查贯穿于干部风格会集整理活动全进程，对潜在于作业流程环节中的廉政危险点从头整理排摸，在出场受理、信息、专家抽取、开标、评标、定标等要点环节，排查整理出危险点16个，树立买卖途径廉政危险点防控办法，进一步完善了廉政危险防控机制。与软件开发公司、金融安排签定了《保密协议》，施行保密办法，根绝招投标隐秘信息的走漏。一起，投标收购项目悉数施行全流程电子化买卖，网上全程留痕，避免人为干涉。立异数字见证新办法，整个买卖进程“看得见、听得着、管得了”，全力营建揭露、公平、公平、科学择优的买卖商场环境。

篇5

要害词:城市商业银行;展开战略;总述

中图分类号:F830.33文献标识码:A

一、导言

我国的城市商业银行是经国务院同意在部分城市诺言社根底上组成而来,被称为我国银职业的“第三梯队”。到2008年末,我国有136家城市商业银行(法人安排),从业人员达150,920人。据我国银监会计算,以2009年第三季度银行总资产为例,城市商业银行所占的比重仅为7%左右。2003～2008年城市商业银行总资产上升速度最慢。

我国城市商业银行的规划虽然在逐步扩展,但全体实力仍无法与大型国有商业银行和股份制银行比较,并且城市商业银行的展开速度比较缓慢,不及大型国有银行和股份制商业银行展开的敏捷。依照现在的展开趋势,在未来城市商业银行与大型国有银行和股份制银行的距离会越来越大,本来就相对微小的城市商业银行将在未来无力与其他金融安排比赛。

二、文献总述

现在,我国学者对城市商业银行的展开研讨根本能够分为4类:1、多视点研讨;2、针对引入外资方面的研讨;3、针对客户服务的研讨;4、针对公司处理和监管的研讨。

(一)多视点研讨。陈燕玲(2001)从法人处理结构、安排准则、事务特征、金融危险等四个方面剖析了城市商业银行在展开中遇到的难题,并提出五项对策主张,即城市商业银行应进一步完善法人处理结构、树立“以商场为导向,以客户为中心”的运营安排架构、调整事务展开战略,大力展开零售银职事务、实在防备金融危险,尽力化解不良资产、走协作与联合之路,追求共同展开之势等。张吉光(2008)对城市商业银行的展开做了剖析之后指出,城市商业银行因2008年的金融危机,其全体展开态势是添加放缓,压力闪现,首要表现在运营环境恶化和危险压力凸现方面,城市商业银行应该走展开转型的路途,坚持和深化商场定位,正确处理跨区域展开问题,一起还要活跃探索产品立异。我国人民银行杭州中心支行课题组(2009)在对浙江省城市商业银行展开进程进行研讨后以为,浙江省城市商业银行往后的变革展开中有三大有利条件,即活跃的方针条件、杰出的宏观经济金融生长根底和浙江省城市商业银行已有的协作呈现杰出气势。因而,该课题组给予六大方针主张,即定位中小企业客户;定向增资扩股和上市,树立本钱持续补偿机制;健全股东大会、董事会、监事会准则,完善处理结构;别离前中后台事务,完善危险处理体系,转化运营机制;活跃拓宽与证券、保险安排的事务协作;立异安排体系和处理理念等。

(二)针对引入外资方面的研讨。李永东(2005)在引入外资方面做了详尽的研讨,他以为引资的方针不该该是短期出资者,而应该是战略出资者;引入战略出资者要考虑区域经济环境和自身展开战略。甘小丰(2007)运用随机前沿办法(SFA)剖析了城市商业银行“入世”5年的功率及其均匀值变化趋势,他以为引入外资改进了城市商业银行的股权结构不合理、公司处理差、本钱缺少等问题,地方政府应该鼓舞外资对城市商业银行的持股。王修锦(2008)以为,引入境外战略出资者有利于处理城市商业银行普遍存在的内部处理结构和机制不完善问题,有利于进步城市商业银行运营功率和比赛力,有利于树立城市商业银行的区域品牌形象。陈科、宋增基(2008)以为,国有股权份额较大对我国城市商业银行的绩效有很大的负效果,“一股独大”的情况对我国城市商业银行本钱充足率的进步是没有优点的,均匀而言,引入境外战略出资者后,我国城市商业银行的盈余性和安全性有所增强。

(三)针对客户服务的研讨。黄光伟(2006)经过对南充市商业银行的查询剖析后以为,城市商业银行从“草根金融”跃升为“现代金融”后仍要坚持其“草根性”,即应持续挑选“草根阶级”作为自己的首要客户,满意处于经济社会底层那部分人的金融需求,构成与国有商业银行、股份制商业银行、外资银行的错位比赛格式。邱兆祥、赵丽(2006)在对美国社区银行的比较优势进行剖析的根底上,以为定坐落社区银行既能补偿底层金融供应缺少,又能满意客户个性化金融服务需求,然后促进城市商业银行的展开。安贺新(2008)经过剖析我国城市商业银行所面对的比赛环境,指出施行利基营销战略才是城市商业银行的理性挑选,即选取比赛对手获利甚微或力量薄弱乃至忽视的一小块商场作为其方针商场。王海霞(2009)经过运用80多家城市商业银行2005～2007年的数据进行了剖析,成果表明客户借款会集程度直接与银行的危险抵挡才干和盈余水平相关,城市商业银行有必要坚持为广阔中小企业服务的理念,活跃立异针对小企业的信贷流程、危险点评等技能,然后开辟借款客户资源,下降客户借款会集度。刘加顺、邓宁(2009)经过树立一个银行服务质量的空间模型,阐明城市商业银行宜选用高质量、差异化服务,以此战胜自身残次资源缺点。

(四)针对公司处理与监管的研讨。徐宝启(2004)以为,使城市商业银行脱节运营展开窘境的有用办法,是赶快着力对城市商业银行的股权进行调整和优化,使之步入一条可持续展开的轨迹。熊继洲(2004)从准则安排视点剖析,主张把董事长和行长的职权与职责鸿沟按商场化要求界定清楚,引入具有专业阅历的人士出任独立董事,树立独立而有用的董事会,一起培育银行家商场,并树立银行家挑选机制。郑义(2004)安身于安徽省6家城市商业银行,从实证研讨的视点研讨了金融监管取向,提出了以催促城市商业银行树立有用鼓励束缚机制为中心的监管结构。杨明章(2007)以为,新《巴塞尔本钱协议》树立了完好的本钱监管结构,改进了本钱充足率的计算办法,扩展了危险掩盖品种,拓宽了本钱充足率监管的适用规划,而城市商业银行面对3大压力,即本钱充足率压力、信息发表压力、运营本钱压力,城市商业银行有必要采纳3大办法,即推动增资扩股,优化资产质量;加大不良资产处置力度;树立全面危险处理办法。朱科敏(2008)经过对相关准则的剖析,以为城市商业银行存在股权不合理、信息发表不完善等问题。姚建军(2009)指出,公司处理方面要连续灵敏敏捷的优势,盯梢首要事务流程,加强商场营销和操作危险操控才干。王翠春、刘桂君(2009)选取了2005～2007年67家城市商业银行作为样本,对城市商业银行的资产质量和运营绩效之间的联系进行了实证研讨,得出的结论是城市商业银行要增强资产的质量,留意操控借款事务和金融产品出资事务的危险,可经过核销等办法处置不良资产,严厉出资决议方案的程序。李萍萍、马占新(2009)运用数据包络剖析法,选取总资产、存款总额、一切者权益作为投入方针,借款总额和净赢利作为产出方针对山东城市商业银行的功率进行了实证剖析,他们以为城市商业银行的总资产质量较差,不良资产多,本钱严峻缺少,缺少权益性融资途径。

三、小结

我国的城市商业银行是由城市诺言社组成而来,虽然原城市诺言社的资产质量差,信贷结构份额失衡等问题跟着城市商业银行的展开而逐步得到处理,但城市商业银行的实力依然微小,展开速度相对缓慢,不能与大型国有银行和股份制银行平起平坐。2006年12月11日,《外资银行处理条例施行细则》正式施行,我国撤销外资银行在我国运营人民币事务的地域约束和客户约束,很多的外资银行将逐步进入,要挟城市商业银行的生计。城市商业银行怎么使自己守住已获得的金融阵地、拟定向外扩张的展开战略方针、坚持相对优势等问题会遭到注重。

总结上述文献,城市商业银行首要存在以下缺点:法人处理结构不合理;本钱来历缺少,本钱补偿机制不完善;内部操控导致运转危险加大,阻止了处理水平的进步等,处理好这些问题将有助于城市商业银行的展开。

(作者单位:山东财务学院)

首要参阅文献:

[1]陈燕玲.城市商业银行展开中面对的难题及对策.中央财经大学学报,2001.11.

[2]张吉光.2008年城市商业银行展开剖析.银行家,2008.12.

[3]我国人民银行杭州中心支行课题组.浙江省城市商业银行变革展开研讨.浙江金融,2009.4.

[4]李永东.城市商业银行引入外资应注重的问题.北京工商大学学报(社会科学版),2005.4.

[5]甘小丰.城市商业银行功率研讨.金融理论与实践,2007.3.

[6]王修锦.城市商业银行与外资银行战略协作剖析[学位论文].山东大学,2008.

[7]陈科,宋增基.战略出资者、公司处理与银行绩效――对我国城市商业银行的实证研讨.金融论坛,2008.12.

[8]黄光伟.坚持城市商业银行的“草根性”.银行家,2006.4.

[9]邱兆祥,赵丽.城市商业银行宜定坐落社区银行.金融理论与实践,2006.1.

[10]安贺新.我国城市商业银行营销的一种定位――利基营销.中央财经大学学报,2008.10.

[11]徐宝启.城市商业银行股权结构的调整与优化.云南社会科学,2004.2.

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要害词：利率商场化；商业银行；中心事务

导言

当时利率商场的变革不断深化，存贷利差逐步削减。以往事务的赢利低下降，商业银行为盈余寻求了新的展开途径，中心事务的效果就得到了充沛的闪现。中心事务不合理的结构、不均衡的展开和不行大的规划都是其现存的问题，与国外比较我国该事务还未树立老练，中心事务的拓宽负重致远。

一、概述

(一)利率商场化

对利率进行必定的行政控制，使资金的供求价格得到必定的放松，国内的商业银行能够和其他金融安排以自在的比赛来对利率定价。资金的价格不受行政命令的影响，而受商场供求起浮来决议。结合以往的情况来看，该项变革方针使商业银行的展开备受压力，使其比赛的格式发生了改动，各大商业银行不得不改变运用办法[1]。

(二)中心事务

中心事务首要有两个品种，其间一种为广义中心事务，这种事务在商业银行的资产和负债中并未表现；另一种为狭义中心事务，这种事务是以银行为中介而发生各项事务，经过手续费的手续来为客户供应相应的服务。

二、展开现状

(一)品种添加

当时，为适应利率商场变革，商业银行所包括的中心事务品种不断添加，经过扩展中心事务来使自身的盈余规划得到扩展，为银行自身的展开供应更多的途径。当时中心事务首要分为六类，榜首，银行卡类，包括银行卡转账和消费；第二，类，包括央行、方针性银行、财务和代收代付等；第三，担保类，包括诺言证承兑、商业汇票承兑和保函事务等；第四，许诺类，包括回购协议、收据许诺和借款额度许诺等；第五，买卖类，包括金融交换、期权、期货、远期合约等；第六，咨询类，包括资产、现金处理咨询和理财咨询等。在信息年代中，各项代付出事务逐步鼓起，与以往的情况比较，中心事务品种有很大起伏的添加。

(二)展开敏捷

结合利率商场变革环境下中心事务的展开情况来看，其展开速度迅猛。首要，从类事务来看，其所包括的数量和规划都有着显着的扩展，其间包括了水电费的代缴、煤气费的代缴、通讯费用的代缴、社保医疗卡的代缴和公司发放等；其次，从银行卡事务来看，发卡的数量有着显着的增多，买卖金额也呈上升的趋势；最终，从金融类事务来看，各种产品层出不穷，无论是事务品种仍是事务规划都有着很大程度的添加，这也使商业银行的收益不断加大[2]。

(三)质量进步

中心事务品种的增多和事务规划的扩展都对其服务水平有了更高的要求，商业银行在此进程中不断进步其服务质量[3]。创设多种多样的事务来满意不同人群不尽相同的需求，使中心事务的展开呈现出昌盛的情况。当时已存在很多银行经过对计算机技能的运用，来使各种中心事务的处理具有智能化特色，使事务的处理愈加便当，加强了与客户之间的交流，使自身在商场比赛中占有必定的优势。

三、存在问题

(一)收入占比低

经过对商业银行的资产负债进行剖析并结合其赢利能够得出，当时中心事务收入所占的比重还比较低，首要的获利途径仍是存款和借款。2007年我国大型国有商业银行、股份制商业银行和城市商业银行中心事务收入占比别离为13.72％、8.4％、4.51％，2010年我国大型国有商业银行、股份制商业银行和城市商业银行中心事务收入占比别离为19.16％、11.86％、7.2％。由以上数据能够看出，中心事务占比低，添加也较缓慢。利率商场变革下，存款和借款之间存在的利差在很大程度上会缩小，此种情况就会致使银行的收入额下降，使其所要承当的成绩和危险不断升高，对商业银行的长时间展开有着晦气的影响。

(二)立异性缺少

虽然当时中心事务的品种不断增多，但将其品种剖析后能够看出，传统的事务仍占有很大的比重，这些中心事务的附加值并不高且不具有立异点。在私家资产处理，各大信任服务和理财咨询等方面触及甚少，除此之外其各大事务在商场中所占的比重也非常低。在此种情况下，商业银行在剧烈的比赛中无法安身，全体展开堪忧。

(三)服务质量差

当时商业银行的服务质量虽有进步，但全体来看仍具有必定的局限性。在变革的影响下，各种独占现象会逐步消减，这就意味着比赛也会愈加的剧烈。当时人们的知道发生了改变，服务的好坏对整个职业的展开有着非常重要的影响，因而高质量的服务就显得至关重要。当时部分商业银行的服务功用仍有待进步。例如，在没有树立电子中心事务体系的银行中，选用的仍是以往的人工核算，此种服务不只存在作业功率不高的坏处，还会给客户带来服务质量差的消费体会。一起结算时还易呈现过错，对银行全体的展开有着负面的影响。

(四)运营理念有误

受借款利息差的影响，当时存在部分银行依旧以此作为其运营理念。在其运营时将侧要点都放在存借款事务中，导致对其他事务的忽视，对其他事务拓宽缺失然后呈现展开不均衡的情况，银行内部短缺生机，盈余缺少。在当时，商业银行盈余的首要方面便是中心事务，对中心事务的拓宽和开发有利于企业长时间的展开，若企业依旧坚持单一的运营理念，就会导致企业展开停滞不前，在剧烈的比赛中将处于下风。

(五)品牌效应缺少

当时，因为部分银行对中心事务知道不深、起步晚，银行内部对中心事务的拓宽没有给予应有的注重，使事务规划、事务品种和服务质量具有必定的落后性，品牌效应未经构成。当时人们的消费在很大程度上会遭到品牌效应的影响，现在银行的中心事务还未构成品牌效应这就会使客户的处理意向下降。比赛的加重会使同行之间的客户流量加大，若不具有品牌效应则很难得到客户长时间的支撑，面对着客户丢失的危险。

(六)处理法规短缺

在利率商场变革中，各项处理法规还未健全，存在着规则不明晰和无规则的情况。各项法规的数量和内容都无法满意中心事务的展开，导致中心事务的拓宽没有法令的保证，展开进程缓慢。商业银行的各项活动在不受法规限制的情况下还会引发各种金融事情，对整个金融环境的影响是非常晦气的。当时一切相关法规，但法规的内容并不详细，并未提及各种特别情况，法规并不能对各项事务全面适用，除此之外，现存的规章准则中存在一些条文并没有相关的法令依据，这种情况给中心事务的展开带来了很大的影响。

四、展开主张

(一)改变运营理念

在大局势下，各大商业银行应对当时局势进行全面充沛的剖析，经过对各大数据的总结来对未来中心业