禁烧督察陈述范文

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篇1

一、辅导思维及方针

以科学展开观为辅导，依照“标本兼治、疏堵并重”的准则，阻止农作物秸秆燃烧行为，不断探究农作物秸秆归纳使用新途径，全面防治大气污染，净化镇村卫生环境，实在保证路途交通安全和人民大众生命财产安全，完结我镇环境质量显着改进，更好的为我镇建造做奉献。依据上级一致安置，2026年麦收期间，在全镇规模内禁烧秸秆，保证不发生因燃烧秸秆引起任何一同大气污染事端、人身安全事端和公私财产损失事端，保证公共媒体上不呈现一同负面报导和市民投诉事情，不呈现红外线及卫星云图监测到的火点。

二、安排领导

为加强XX镇秸秆禁烧作业的领导，建立XX镇秸秆禁烧作业领导小组及设置网格化责任处理准则，施行镇干部包村，村干部分包地块，责任到人，逐级处理，清晰责任。领导小组下设作业室，由XX兼任该办主任。

三、责任分工

,一镇秸秆禁烧作业领导小组担任对全镇各村秸秆禁烧作业的催促和辅导，担任催促施行秸秆禁烧行政奉告及秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追查作业，担任及时处置由秸秆燃烧引起的突发性公共安全事情。领导小组作业室担任做好秸秆禁烧督查作业的安排和谐、调度安排，担任做好状况汇总、信息通报作业。

,二各村支书、主任为本村秸秆禁烧作业的首要责任人。各村级作业组担任本村法规方针及秸秆使用、节能环保常识宣传，做好秸秆禁烧行政奉告，逐户履行作业，保证本地秸秆不燃烧；担任对本村各组秸秆禁烧作业进行日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白日不见烟，夜晚不见火，保证要点区域不发生秸秆燃烧现象。

四、作业要求

,一广泛宣传发起。充分使用播送、宣传车、条幅、标语等有用宣传手法，活跃宣传禁烧方针和归纳使用技能，构成稠密的气氛，进步知晓率，使广阔农人了解支撑禁烧作业。各村粘贴县政府禁烧公告，领导小组作业室应仔细总结阶段性作业，及时向县相关部分陈述作业进展。

,二履行禁烧责任。镇与村签定《禁烧责任状》、村与户签定《禁烧许诺书》，清晰责任，要求24小时轮番不间断值勤巡查。镇采纳逐级分包责任制，做到党政干部包村、村干部包地块，构成体系的禁烧作业责任体系。

,三抓好防控办法。拟定禁烧方案，下发禁烧文件，组成禁烧防火巡查队，建立举报电话，构建镇、村二级联动禁烧作业网络，严防死守，疏堵结合，坚决燃烧阻遏秸秆行为。秋季禁烧要害期间，镇、村相关人员有必要坚守岗位，未经上级同意不得离岗、脱岗。要要点守住极易燃烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个时段，抓好首要公路两边、通讯电力设备等要点区域邻近麦田保护作业，保证不发生任何安全事端。

,四加大查办力度。展开禁烧督查是保证禁烧取得实效的首要手法，依照部分联合、构成合力，一致法律的要求，镇建立秸秆禁烧作业督察组，对各村秸秆禁烧状况进行督查。各村建立禁烧巡查队，深化田间地头加强巡查和查看，发现燃烧现象当即予以阻遏，做到有火必查、有烟必禁，坚决操控榜首把火。巡查中，采纳“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的办法，对违法燃烧秸秆的农户予以劝导阻遏；对屡教不改、阻遏法律、情节严峻的，和谐法律部分坚决给予严肃处理。

,五加强应急处置。各村要拟定实在可行的防止燃烧秸秆的应急预案，清晰责任人。担任本辖区内的禁烧处理作业，履行必要的救活东西，保证一旦呈现火情，能敏捷赶赴现场，及时救活。镇安排火情应急补救小分队，帮忙村做好火情补救作业。

,六推广归纳使用。鼓舞展开低茬收成、破坏还田、捡拾打捆、储存运送全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。要点推广秸秆堆腐还田、掩盖还田、出产食用菌、出产沼气等归纳使用技能，展开乡村循环经济。

,七履行查核奖罚。镇禁烧作业领导小组采纳听实情、查材料、看现场相结合的办法，对各村秸秆禁烧和归纳使用进行全面查核检验，并将查核检验效果通报全镇。关于全镇烧榜首把火的、中高考期间燃烧秸秆的、卫星遥感检测到的着火点、被媒体曝光的秸秆燃烧事情、上级督察组发现的着火点一概进行加倍处置，镇政府将从严、从重、从快处理到位。

篇2

一、方针使命

全镇规模内全面施行禁烧，首要是做到“三个保证”，保证没有卫星遥感监测通报火点，保证没有省市县巡视督查通报，保证全镇规模内“不燃一把火、不冒一处烟、不见一处黑斑”，坚决打赢秋季禁烧的胜仗，完结零火点方针。

二、作业过程

榜首阶段，发动安置(8月底至9月20日)。举行全镇秋季禁烧发动会，拟定全镇秋季秸秆禁烧作业方案，全面安排安置秋季秸秆禁烧作业。分村举行农机手和种粮大户人员会议，签定农机手许诺书和整改设备破碎机设备告诉书，发放《致广阔农机手一封信》。分村举行乡民代表会议，签定村规民约。分村举行两委村干部和各乡民组长会议，区分责任区，签定责任状，逐户发放《致农人朋友一封信》。

第二阶段，要点禁烧(9月20日至11月20日)。悉数镇村干部依照责任分工，进入指定方位，加强日常巡查和收割现场的查看、发生燃烧行为要及时阻遏。严厉施行24小时值勤巡查，驻扎和看守。镇建立两个督查组和一个应急小分队全天候巡查。

第三阶段，查核总结(次年1月10日前)。镇督查组结合卫星监测火点数和各级巡查状况以及禁烧期间的作业状况和作业体现，对每一位镇村干部进行全面总结，评出体现杰出的进行奖赏赞誉，一同也评出不作为或不尽职不尽职的干部，视其干管权限及情节作出处理。一同对全镇秋季秸秆禁烧作业进行全面总结。

三、作业办法

(一)强化禁烧管控

1、加强网格化处理。要进一步完善“乡镇为主、村履行、组管户、户联防”的禁烧作业网络，施行首要领导包线、党政班子包村、一般干部包片、村干部包组到户的网格化处理，即一处着火点四级追查责任准则，全镇不漏一块田、不空一个人，施行禁烧无空白、责任无盲点、处理无缝隙、构成鸿沟清晰，责任履行，上下互动，横向到边，纵向究竟的网格处理体系。

2.杰出规划运营户管控，要求各村与栽培面积100亩以上的规划运营户逐个签定秸秆禁烧和归纳使用责任书，施行专人监管，定点巡查，对燃烧秸秆的撤销悉数涉农补助并依法按上限处置。

3、施行收割灭茬深翻一体化作业，即一台收割机、一台灭茬机、一台旋耕机、一个责任人的一体化作业方式，做到每收割一块田，记载一块田，许诺一块田，施行田主与机手联合许诺准则。

4、施行乡镇许诺联保。我镇催促辖区内的村(社区)完善村规民约，并与每个农户、规划运营户签定禁烧许诺书，履行相邻田块签定联保责任书。

(二)强化法律查看

仔细履行燃烧秸秆“黑斑倒查准则”和“田主责任追查准则”做到有火必查，有责必处，特别是加大对“三个榜首”的处置力度，既加大对榜首把火的方针户处置力度，加大对责任区责任人的处置力度，加大对引火田块收割机帮手的倒查处理力度。

(三)强化巡查督查力度

镇建立两个督查组，要点是火点、烟点、斑驳的巡查、各村责任书的签定、农机手保证金的交纳和干部在岗在位履职状况督查。一同做好巡查督查记载，对火点、烟点和斑驳的巡查，要做到巡到一处、通报一处、问责一处、处理一处。一同要仔细对镇村组干部在岗履职状况进行督查，对不在岗或在岗不能有用履行责任的干部施行现场问责，并记载在案，视其状况进行处理。

(四)强化农机处理力度

环绕水稻留茬高度不超越10公分和秸秆破坏还田两个要害点，拟定收割机准入准则，镇境内的悉数的收割机有必要配备秸秆破坏设备或打捆设备，达不到要求的，一概阻止在本辖区内作业。

(五)强化秸秆离田和帮扶服务

以乡民组为单位设置一个秸秆堆放点，对大批量签定秸秆收储协议的村，依据规划建造收储站，在每个乡民组设置暂时堆放点并催促农户将秸秆就近送到暂时堆放点、对收储站和堆放点施行专人担任监管，一同做好安全作业。

(六)强化应急事情的处理力度

镇政府建立秸秆禁烧应急分队，配备必要的器械配备随时待命处置秸秆禁烧引发的突发事情，各村相应也要安排应急小分队(人数不少于5人)履行必要的救活东西，保证一旦呈现火情能敏捷赶赴现场及时救活。

(七)强化秸秆归纳使用

镇政府以“强化主体培育、强化科技支撑、强化载体建造、强化资源保证、强化方针支撑”推动秸秆禁烧归纳使用。对没有签定收储协议的村，大力推动秸秆破坏还田、灭茬在田、过腹还田、堆腐还田和转运使用。

四、保证办法

1、加强组

织领导

禁烧期间，镇政府除党政办、计生办、计生服务所和为民服务中心留下必要的值勤人员和就事窗口，其他人员一概深化秸秆禁烧榜首线，镇建立以党委书记为政委，镇长为指挥长的秸秆禁烧作业指挥部，担任对全镇秸秆禁烧作业的一致安排指挥，领导小组下设一个作业室、二个巡查督查组、一个宣传法律组、一个应急处置组、和一个农机手训练组。

2、清晰作业责任。

镇秸秆禁烧作业领导小组作业室安排宣传禁烧方针和归纳使用技能，进步知晓率，使广阔农人了解支撑禁烧作业。并安排在各村政务揭露栏粘贴阻止燃烧秸秆的宣传内容;充分使用播送、宣传车、横幅、标语等有用宣传手法，会集宣传，构成稠密的宣传气氛;担任当令编写作业简报，仔细总结阶段性作业，及时向县秸秆禁烧作业领导小组陈述作业进展的状况。

3、强化督查

展开禁烧督查室保证禁烧取得实效的首要手法，秋季收成期间，秸秆禁烧作业督察组分工担任，定时展开督查活动。

各驻村禁烧作业小组，要加强巡查和查看。发现燃烧现象，坚决予以阻遏;并依据相关规则，由驻点法律人员处以经济处置，坚决操控榜首把火。

4、严看死守，必定实效

一是要看好收割机械，严厉操控留茬高度不超越10cm。二是要各村要合理安排好秸秆堆放点，广泛发起大众自动转移秸秆离田，要安排各村安排转移突击队，协助困难户，无劳动力户转移秸秆;三是要责任到人。悉数秸秆禁烧要点区域都要分片确认专人监管，并按组别区分，保证有一名镇作业人员联络，一名村干部担任，一名详细监管责任人;四是要防控好要点时段。要点守住极易燃烧秸秆的手工时、上半夜、下半夜、下雨前、和安种前四个要点时段。

5、严罚重处，保证禁烧

对禁烧秸秆的当事人，依照《中华人民共和国大气污染防治法》和《村规民约》等，按规则经行经济处置，该拘留的拘留，情节较为严峻的移送司法部分追查法律责任，保证禁烧。

6、活跃探究，归纳使用

鼓舞展开低茬收成，破坏还田，捡拾打捆，建立和完善秸秆田间处理体系。要点推广秸秆对腐还田，掩盖还田、秸秆气化、出产食用菌、出产沼地等归纳使用技能、展开乡村循环经济。

7、全面查核，履行奖补

(一)秸秆禁烧作业施行属地处理、分级担任。

秸秆驻村禁烧作业小组担任督查所包村要点区域栽培秸秆面积逐组、逐户、逐田挂号造册作业，村两委干部要清晰分工，责任到组、到户、到田块。力求禁烧期间，全面完结各项使命。

(二)做好秋季禁烧期间值勤值守作业。

镇秸秆禁烧作业指挥部作业室拟定24小时值勤表，清晰交代事情，对全镇秸秆禁烧作业统筹安排和谐。各村也要建立相关值勤值守准则，保证禁烧期间通讯疏通，令行阻止。镇秸秆禁烧作业指挥部作业室值勤电话4766012.

(三)清晰责任，严厉奖惩。

1、对县级以上的督查组发现的问题或被新闻媒体曝光的问题，遥感卫星监测到的着火点，给予村书记、主任、责任片干部革职处理，镇包保干部按干管权限予以安排处理。风险保证金：镇副科级以上干部每人交5000元、镇其他干部每人交4000元、各村(社区)书记、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作为秸秆禁烧风险保证金，待禁烧完毕后，保证金返还的详细数额依据查核效果、信息渠道通报状况及禁烧期间出勤天数、加班天数等由镇禁烧办一致结算，关于督查过程中发现不在岗、管控不力等现象给予经济处置，禁烧期间镇补助作业组成员每人每日伙食费50元、每村每辆车每日补助80元。

2、对全镇烧榜首把火的，处置村2000元，书记、主任、责任区干部各1000元，并在镇会议上作反省讲话。

3、镇督查组发现每处着火点(含黑斑)处置责任区村干部和作业组整体成员每人100-500元、同一个村有两处以上着火点的，除经济处置外，包村干部作业组长年度查核视为不称职，书记、主任给予相应党政纪处理。

4、在禁烧作业期间镇村干部要求吃住在村，坚守岗位，不得私行脱岗、离岗，有事要向镇首要领导请假，24小时信息疏通，在督查中，一次不在岗的全镇通报批评，处置100元;两次不在岗的处以党政纪处置，处置500元;三次不在岗的给予停职处理，扣发全年奖金福利，视其情节和干部权限予以安排处理。

篇3

一、展开生态环境保护作业

1、依据市区大气污染防治要求，将安排人员展开日巡夜查，要点是对融汇化工限产、餐饮企业油烟净化器使用状况进行查看，削减污染物排放。一同依照职业处理要求，对路途扬尘、施工工地及运营门店燃烧散煤进行整治举动。

2、展开秸秆禁烧宣传、巡查作业，依照“标本兼治、疏堵并重”的准则，加强安排领导，强化督导查看，严厉奖惩准则，狠抓责任履行，施行大街、社区网格化责任制;对辖区内露天燃烧全方位无缝隙监管，做到人员、责任、办法、奖惩到位，保证完结“零火点”。

3、强化大街大气污染防治，依据大气污染防治站点监测数据，及时采纳有用办法，保证监测数据到达要求。

4、加强各类件督察整改对各类件要高度重视，安排环保、市容城管、城建部分展开查询，活跃合作市环境督查支队进行查办，如期按要求及时整改，实在有用履行好环境保护监督处理责任，防止污染环境问题再次发生。

二、作业办法

会集力气抓杰出环境整治

1、对融汇化工、环宇沥青、恒鑫集团环保督办案子活跃和区环境分局及企业交流，依照“一案一档”要求，做到案子材料齐全，处理程序合法，建立健全长效处理机制，协助企业完结环保整改检验、销号作业。

篇4

为完结奥运会期间空气质量合格，依据环境保护部和北京20__年奥运会空气质量保证和谐小组要求，在仔细履行《xx市迎奥运环境空气质量保证作业施行方案》,津政发〔20__〕43号的根底上，针对极点晦气气候条件下或许呈现空气质量超支的状况，拟定本应急办法。

一、适用规模

本应急办法适用于奥运会期间,7月25日至9月20日呈现下列两种状况：一是北京市发动应急办法时要求我市同步发动，二是xx市环境空气污染预告研讨小组预告次日我市或许呈现空气质量超支，经xx市奥运会期间极点晦气气候条件下空气污染操控作业领导小组同意后，在全市规模发动本应急办法。

二、安排施行安排

建立xx市奥运会期间极点晦气气候条件下空气污染操控作业领导小组,以下简称领导小组。领导小组组长由市人民政府首要领导担任，副组长由市人民政府主管领导担任。领导小组成员由市展开变革委、市建委、市市容委、市商务委、市交委、市经委、市农委、市气候局、市环保局、市督查局、市公安交管局、市电力公司和各区县人民政府首要担任同志组成。领导小组领导奥运会期间全市空气质量保证作业。

领导小组下设作业室,以下简称作业室，设在市环保局，担任奥运会期间空气质量保证的日常和谐和处理等作业。作业室主任由市环保局首要担任同志担任，成员由领导小组各成员单位派员组成。

三、环境空气质量应急预告

由市环保局、市气候局、市环科院、北京大学、南开大学和市环境监测中心等单位的相关专家组成xx市环境空气污染预告研讨小组,名单见附件1，担任极点晦气气候条件下空气污染预告作业。xx市环境空气污染预告研讨小组依据环境监测数据，结合24小时、72小时气候预告，剖析猜测空气质量改变趋势，提出次日或许呈现空气质量超支预告定见，经过专家论证后，于当日下午15：00前提动身动本应急办法的主张并报作业室。

四、应急办法发动和中止程序

,一 应急办法发动程序。一是在7月25日至8月25日期间，当xx市环境空气污染预告研讨小组提动身动本应急办法详细主张后,作业室应当即报领导小组。在领导小组研讨决定发动相应应急办法后，由作业室以电传办法告诉领导小组成员并电话告诉领导小组联络员。各成员依照各自责任分工，履行本单位、本体系、本职业应急办法，并对履行应急办法状况进行督察。二是在奥运会期间,7月25日至9月20日，当北京市发动其应急预案时，由北京20__年奥运会空气质量保证和谐小组告诉作业室，作业室在1小时内报领导小组同意，发动本应急办法首要内容的第,一、,二、,三、,四项办法，其他办法按和谐小组要求确认。

,二应急办法中止程序。作业室依据xx市环境空气污染预告研讨小组提出的中止定见或北京奥运空气质量保证和谐小组的要求,对比发动的相同程序陈述和告诉。

五、应急办法的奉告

7月20日至7月25日期间，市环保局担任和谐本市播送电台、电视台、报刊等新闻媒体，对本应急办法首要内容的第,一、,二、,三项办法进行。

六、应急办法的首要内容

,一机动车污染操控办法。

在7月25日至8月25日期间，当发动应急办法时，在外环线以内,不含外环线每日7:00-22:00时段，在施行机动车单、双号行进的根底上，对我市核发号牌的机动车，在北辰区、武清区、宝坻区和蓟县规模内，采纳单、双号行进的办法。

在8月26日至9月20日期间，当发动应急办法时，对我市核发号牌的机动车，在北辰区、武清区、宝坻区和蓟县规模内，7:00-22:00时段施行单、双号行进的办法。

不受单、双号行进约束的车辆为：特种车辆,警车、消防车、救护车、工程救险车；公共汽车、班车,须持公安交通处理部分核发的班车证、长途汽车,须持公安交通处理部分核发的长途车证、出租汽车；邮政车、归纳法律车辆、环保监测车辆,须持公安交通处理部分和环保部分核发的通行证、清障车辆；赛事有关车辆,

须持xx奥组委核发的通行证；运送人民日子必需品的货运机动车,须持公安交通处理部分核发的各类货运通行证。此项作业由市公安交管局担任。

,二要点区域部分加油站在要点时段中止加油作业。

在履行《xx市迎奥运环境空气质量保证作业施行方案》的根底上，对运动赛场周边3公里规模内和北辰区、武清区、宝坻区、蓟县的部分加油站,共69个，见附件2，施行每日10:00-18:00时段中止加油作业的办法。此项作业由市商务委担任。

,三阻止露天燃烧秸秆。

依据环保部、农业部《关于进一步加强秸秆禁烧作业的告诉》,环发〔20__〕22号要求，本年5月初至9月底，本市作为要点禁烧区域，有必要施行全面禁烧。要将阻止燃烧秸秆作业逐级履行到县、镇、村，保证无燃烧秸秆现象呈现。此项作业由市农委牵头，有农业的区和各县人民政府担任安排履行。

,四扩展燃煤设备停运规模。

1.对算计230mw小火力发电机组,见附件3施行停运办法。此项作业由市经委、市展开变革委担任。

2.对坐落在8个区县规模内的25台在用非电力燃煤设备,见附件4，算计450蒸吨锅炉中止运转。此项作业由相关区县人民政府担任。

,五对要点污染物排放企业采纳中止相应作业办法。

关于要点区域40个有必定特别污染排放的企业，施行中止相应作业办法。其间，排放挥发性有机物职业单位32个，水泥职业单位2个，发生恶臭污染的单位6个,见附件5。此项作业由相关区县人民政府担任。

,六严控风险化学品运送车辆运转。

每日7:00至22:00时段，全市严厉操控风险化学品运送车辆运转。确需运转的，有必要持市公安交管局核发的风险化学品运送通行证。此项作业由市公安交管局、市交委、市经委担任。

市经委于6月28日前向市交委提出保证工业>！

,七奥运场馆周边施工工地中止施作业业。

施行要点区域施工工地中止施工的办法，首要是奥运场馆周边26个施工工地,见附件6中止施作业业。此项作业由市建委担任。

,八加大路途冲刷和浇水抑尘力度。

奥运场馆周边2公里规模内和奥运要点路途、宾馆酒店周边1公里规模内的悉数路途，每日进行4次以上机扫及冲刷水洗作业。此项作业由市市容委担任。

七、保证办法

,一履行领导责任制。领导小组担任应急办法施行的决议方案和指挥、应急办法的发动和中止；作业室担任应急办法施行作业的和谐推动、监督查看，依据状况，及时向领导小组提出定见和主张；领导小组各成员是应急办法施行的直接安排者和指挥者，要依照各自的责任，担任本单位、本体系、本职业作业方案的拟定和施行。

,二在奥运会期间，领导小组成员及作业室成员的通讯设备要坚持24小时疏通，保证应急办法发动、中止及各项办法的及时履行。

,三市督查局对各委、局和各区县人民政府履行应急办法状况施行监督查看，对未履行相关应急办法形成影响的，依据有关规则追查其责任。

附件：1.xx市环境空气污染预告研讨小组成员名单

2.要点区域10:00—18：00时段中止加油作业的加油

站名单

3.采纳停运办法的小型燃煤发电机组名单

4.采纳停运办法的在用非电力燃煤设备名单

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本年以来，咱们依照省环境督查局的一致安置，在环境督查根底作业推动年活动中，以标准法律行为、完善法律程序为要点，以进步快速反响才能和环境应急事情处置才能为方针，紧紧环绕我市环保中心作业，侧重抓好环境督查部队建造、建章立制、健全档案、标准法律、政务揭露等根底性作业，不断进步我队的归纳实力和才能建造。现将详细作业展开状况汇报如下：

一、首要做法

,一高度重视，一直把推动年活动放在加强环境督查作业的首位

加强安排领导，思维上高度重视，是搞好环境督查根底作业推动的重要保证。我队将推动年活动作为本年环境督查作业的重要使命之一，及时建立了以支队长为组长，支部书记和副支队长为副组长，各科室担任人为成员的环境督查根底作业推动年活动领导小组，由支部书记兼领导小组作业室主任，担任施行活动的和谐作业，归纳科详细担任根底作业推动年活动的日常作业。依照要求并结合作业实践，拟定了《__市环境督查支队根底作业推动年活动施行方案》，对要点作业进行了细化和分化，清晰了使命和责任人。本年以来，先后屡次举行专题会议进行研讨安置，及时处理活动中遇到的困难和问题。领导的重视和安排的健全，为环境督查根底作业推动年活动顺畅推动供给了强有力思维和安排保证。

,二建章立制，在完善作业准则和程序上下功夫

为不断标准法律行为，咱们从打牢根底作业抓起，深化查询研讨、找准准则建造方面存在的杰出问题和薄弱环节，及时修订、完善与实践作业不相适应的规则，尽力完结环境督查作业准则化、标准化和揭露化。一是加强准则建造。结合我市环境督查作业实践，咱们从可操作性、适用性视点动身，对现有的《环境督查支队作业准则和作业程序》进行了全面体系的整理和查看，及时建章立制，对与实践作业相脱节的规则，及时予以修订和完善。以来，先后修订和完善了内部处理、岗位作业责任等各项准则规则26篇；修订了环境法律文书款式36份，标准了法律行为，全方位地涵盖了我市支队作业方方面面；出台了《关于进一步加强环境督查作业定见》、《加强环境作业定见》、《__市环境督查作业查核办法》、《__市噪声污染防治处理办法》、《__市大气污染防治处理办法》、《__市扬尘污染防治处理办法》等一批标准性文件，进一步完善了环境督查体系和准则。对行政处置、安排调整等严重事项，坚持团体研讨、团体决议方案，增强作业透明度。排污收费方面坚持以排污量核定为标准，拟定了年度预征方案，按季、足额收费。并自本年3月份起，悉数进入行政服务中心窗口开票、交纳，采纳专人坐班从事收费作业。高度重视环境作业。在“两节”、“两会”期间，建立环境作业领导小组，加强值勤和信息报送。每月举行环境作业恳谈会，约请市政府应急办、政府政务热线“12345”、市局有关领导，县、区,开发区环保局首要担任人参会，摸排环境热门、难点问题，拟定环境大排查、大回访活动施行方案，要点环境案子领导回访使命分化表等。

,三了解排查，在全面建立健全环境督查根底作业档案上下功夫

结合污染源普查，咱们对全市悉数监管方针进行了全面了解排查，正确把握了辖区内排污企业的基本状况，并分门别类汇总归档，别离建立了国控、省控要点排污企业环境督查档案；企业履行环境督查定见的信息档案,对未完结整改使命的，催促其整改履行，对已完结整改使命的进行后督查；对废物填埋场、“两区一园”、饮用水源地、涉砷涉铅、重金属污染、矿山开发企业和尾矿库等专项环境监管档案；以及环境安全应急预案、严重风险源和应急物资信息档案。

,四标准法律行为，在强力推动环境督查根底作业上下功夫

一是强化污染源监管，重视方案拟定，注严重气环境污染监管，重视盯梢督察。拟订了工业污染源督查方案和生态环境督查方案，有方案地展开环境督查作业，共展开现场督查3840家次，一共查看企业960家，查办各类违法行为280起，结合日常的污染源督查方案，对训练、化工、建材等职业的要点污染源企业的出产及“三废”处理设备的运转状况进行查看；结合12369值勤，展开夜间要点污染源企业和敏感区域巡查，针对查看中发现如__硫酸老体系尾气烟囱烟气较大等问题，环境督查法律人员及时指出并要求当即整改；结合长江环保法律举动，建立城市会集式饮用水水源环保联合(来历：文秘站督查准则，对入江排污口及相关企业和城市饮用水 水源进行法律查看和监测，保证饮用水水源安全。加强我市雾霾等晦气气候条件下的大气环境质量监管，支队屡次发动了晦气气候条件下环保应急预案，环境督查应急小分队对周边对要点废气排污企业进行逐个查看，在采纳对要点企业限产、限排办法的一同，要求各乡镇政府履行秸杆禁烧责任，城市建造处理部分约束发生扬尘污染的要点施工单位作业，市容处理部分加大路途运送倾泻整治，保证首要大街浇水压尘，然后晦气气候条件对环境的影响；安排举行了全市首要排污企业环境监管作业会议和部分要点污染企业环保恳谈会；开始建立环境督查联动机制，整合市、县、区环境督查力气，活跃辅导合作县区环保局展开各类污染专项整治作业；展开了高速公路环境督查作业，提交我市高速公路有关状况查询陈述；展开“环保年终举动”。在年底之际，市环保局安排10个“环保年终举动”法律查看组，由局领导带队，机关科室、县,区环保局担任人参与，环境督查、监测联动，对我市42家训练、化工、纺织印染等外排废水的要点企业进行了突击查看。对查看中发现的治污设备不运转、超支排放等问题企业依法进行处理，并在媒体上揭露曝光。

二是重视作业，及时查办环境污染事端和污染胶葛。全年，共受理来信来访1321件，办结1298件，结案率为98.25％，其间夜间、公休日受理231件，和谐污染胶葛6起。如期处理完结了5件人大主张和政协提案，如期上报省市批转件29起。市行风热线受理环境投诉29件、市民论坛环境投诉55件。参与了市委市政府展开的逐级下行联合大接访活动，拟定完结了市环保局对立胶葛排查化解“百日攻坚”活动施行方案、上报了市环保局展开处理环境杰出问题及活动作业总结及20__年作业方案；拟定了《关于进一步加强环境作业的查核办法》，有力地推动市区两级环境作业。建立__市环保局党政领导干部开门接访、带案下访、展开要点环境案子领导包案等准则，有力地化解环境杰出问题及。本年以来，我市没有发生一同因环境污染投诉未得到及时处理而形成越级访和团体访事情。

三是持续展开环保专项举动，活跃推动环境督查作业深化展开。依据全国、省环保专项举动作业的一致安置，我市举行了“__市环境保护委员会暨环保专项举动领导小组”榜首次整体会议。结合我市化工企业多等实践状况，展开化工职业专项查看、训练职业环境安全大排查、乡镇饮用水环境安全大查看、乡镇污水处理厂专项法律和非工业污染源的查询了解作业，以及建造项目环境处理、涉砷涉铅、重金属污染、尾矿库环境安全整治等国家、省安置的会集举动；推动新桥河截污整治与生态康复工程、展开黑沙河小流域和扫把沟区域环境归纳整治作业列为我市环保专项举动作业要点。拟定了《__市“整治违法排污企业保证大众健康”环保专项举动施行方案》。与水务局、安监局、海事处等部分联合展开了乡镇饮用水环境安全大查看、乡镇污水处理厂汇水区域工业和日子污染源的查询了解作业。在整治违法排污企业保证大众健康环保专项举动中，对5起环境违法案子施行了挂牌督办，下达期限整改告诉书65份，对17起环境违法行为立案查办，同处置款35.8万元，较去年增加258%，从头核定了4家单位一季度排污费，有力冲击了各类环境违法行为；编印了32期环保专项举动作业简报,准时上报了各类专项举动陈述、报表。

四是强化在线监控体系处理，尽力建立环境督查快速反响机制。依托污染源监控中心渠道，施行全方位监控。指定专人担任天对监控体系进行调阅，并对废水、废气排放运转状况进行记载，发现体系运转不正常，及时告诉运营单位及时到现场进行保护；发现异常超支排放，及时知会环境督查人员榜首时间进行现场查看，依法查办。建立现场查看和方针查核准则。对比对监测效果是否满意相关技能标准或私行更改自动监控参数进行查核，严厉依照合同对第三方运用商运营保护进查核，尽力进步自动监控数据准确率，下降前端设备故障率。上半年对__总排口、__总排口、__和__污水处理厂进口共设备了4套cod在线监控体系，对__冶化分公司球团厂设备了烟气在线监控体系。现在我市共对12家国控企业、13家省控企业和7家市控企业均设备了污染源在线监控体系。其间14家废气要点排放企业设备了21套烟气在线监控体系、5套尘在线监控体系；17家排污企业废水排放口设备8套ph在线监测仪、15套cod在线监测仪、2套氨氮在线监测仪，完结对12家要点企业和区域设备视频在线监控体系。

,五严厉要求，在强化环境督查部队处理上下功夫

为适应环境督查作业新形势、新使命，咱们着力在强化环境督查作业功能，进步 现场法律监督才能上下功夫，施行一致处理、优化组合、分级担任的运转机制。一是对部分科室功能进行了调整，对部分作业人员进行了轮岗和优化重组，力求作业效率最大化。建立了环境法律科，加强污染防治作业的现场监督处理和污染企业的现场监督查看；建立了排污费征收稽察科，担任排污申报挂号、排污量核定、排污费征收，加强对县,区环境督查安排的行政排污费征收状况进行辅导监督、稽察。新增设“12369”环境投诉受理中心内设安排，担任“12369”环保投诉热线的日常处理和环境作业。依照揭露、公平、公平缓择优录用的准则，招聘了5名,人事政治本质好、事业心强、风格正派的大学生充实到环境督查部队中，尽力造就一支年青、精干、高效、廉洁、文明的法律部队。二是厚实抓好干部、员工的事务训练，在固本强基、重在实效上下功夫。本年以来，咱们活跃采纳请进来、送出去训练与自我安排训练相结合等办法，加大对干部、员工事务本质的培育，活跃鼓舞咱们参与环保法律法规和专业常识的学习，并对学习效果施行查核和履行奖惩办法。三是不断探究加强环境督查部队建造的新途径。以建立学习型机关，进步环境监管才能和水平为方针，重视将政治思维教育与事务理论常识学习有机地结合起来。经过学习教育，完结了思维、风格、纪律的显着改变，政治本质和事务水平显着进步，立异认识和服务认识显着增强的方针，学习气氛进一步稠密，团队精神、形象认识得到加强，较好地刻画了环境督查部队的良好形象。在实践作业中，整体干部、员工可以坚持谨慎的作业风格，从本身做起，廉洁自律，严厉要求，自觉遵守《环境监理人员行为标准》，严厉履行国家环保总局“六禁绝”、“六项禁令”规则和__市委、市政府有关“禁令”，坚决根绝承受被督查单位的请客、礼品礼金等违法违纪行为，到现在为止，没有呈现一同违法违纪的现象。当时，咱们正在干部员工中宏扬爱岗敬业精神，大兴求真务实之风，深化展开科学展开观活动。经过学习教育，咱们的思维认识有了进一步增强，党性得到进一步涵养，作业风格、就事效率、为民服务认识得到进一步进步。

,六全面推广政务揭露，在进步政务信息质量上下功夫

咱们本着“脚踏实地、纠建并重、标本兼治”的作业准则，从细微处下手，从细节抓起，严厉履行各项办法。一是每年与所属单位签定了《党风廉政建造责任书》，仔细履行“首问责任制”和“禁酒令”。二是推广政务揭露。依照环保部五揭露的准则，大力推广政务揭露，自觉承受各方面的监督。更新了政务公示栏，将排污收费、就事程序、服务许诺、法律人员状况等向社会揭露，承受全社会监督，使环境法律作业阳光操作；活跃采纳多种方式和办法，广泛寻求各界定见或主张，不断完善监督制约机制，并将作业人员、作业责任、就事程序、收费标准、收费状况、处置内容等有关内容，以上墙发布、上网和新闻媒体发布等不同办法向社会揭露，做到阳光法律和收费，进步透明度，标准了重要事项的作业程序，对行政处置、排污收费、处理等严重事项，坚持团体研讨、团体决议方案，增强作业透明度。自动承受社会的监督。三是采纳“请进来、走出去”等不同方式，广泛倾听社会各界人士、企业对环境督查法律人员以及环境保护作业的定见和主张，进一步完善咱们的各项作业。四是强化方针责任制处理。年头，与所属各部分签定《方针责任书》，并拟定了配套的《方针责任查核施行办法》，采纳年度查核与月查核、季度查核相结合，日常作业与要点作业相结合的办法，严厉奖惩办法，有用地促进了各项作业使命的完结。五是及时总结上报环境督查作业中好的经历和做法，对环境督查作业中的热门、亮点及时宣传报导，全年共上报省环监局、市局政务信息310篇。

二、存在问题和缺乏

近年来环境督查安排坚持依法行政，不断加大法律力度，处理了一批大众关怀的环境问题，取得了必定成效。可是，因为当时我市处于环境污染高峰期和环境违法行为多发期，环境督查根底作业不厚实、相关环境处理台账不健全、体系机制不完善、督查才能不适应所形成的违法排污、违规建造等典型环境违法行为依然存在，有关环境问题的人大主张、政协提案逐年增多，环境、投诉和重复件呈上升趋势，人民大众对环境的需求和环境质量的改进距离较大。

三、下一步作业方针及办法

下一步咱们的作业方针是：一直坚持执政为民为主旨，坚持以人为本，全面、和谐、可持续展开战略，深化贯彻履行科学展开观，以处理大众身边的杰出环境问题为打破口，以加大环境保护监督法律力度为手法，以打造高本质的环境督查部队为方针，以保护人民大众合法环境权益为主旨，持续稳固和扩展整治环境违法行为的效果，加强法律监督查看，严厉冲击各类环境违法行为，活跃探究环境督查新机制、新办法，在克服困难中争夺自动，在争夺自动中迎接挑战，在迎接挑战中抓住机遇，上下一心，狠抓履行，为厚实、有用地展开环境督查推动年活动而尽力作业。

首要办法：

,一展开法律攻坚，进步环境处理质量。一是以大气和水环境归纳整治法律为抓手，严肃查办区域,流域的面源污染问题，结合城乡一体化建造，有方案、有要点地展开环保专项整治举动，强化对要点排污企业的整治力度，保证全市饮用水水源安全。二是持续加强对全市国控、省控企业和挂牌督办企业的督管和巡查力度，保证污染防治设备正常运转和污染物安稳合格排放。三是进步办案质量，加大对个案处置力度,力求处置案子数和处置金额再次完结打破。四是举行环境违法企业担任人环保法规学习班，活跃推动企业环境监督员准则试点作业，标准企业环境处理行为。四是加大污染物总量减排现场法律力度，完善现场督查档案。五是实在保护大众的环境权益，仔细处理作业。

,二强化排污申报挂号，促进排污费应收尽收。全面履行排污申报准则，保证排污费“依法、全面、足额”征收。进一步强化建造项目试运转期间排污申报与收费作业，进一步加大与环境监测部分密切合作，实在抓好工业园区已批复的试出产企业、要点排污单位的督查、监测合作作业。全市全年安稳完结3400万元的征收方针。

,三加强应急才能建造，进步现场应急处置水平。一是立足于拉得动、上得去、联得上、反响快速和现场处置及时妥当的要求，进一步修正和完善突发环境污染事端,件现场处置应急预案。二是持续抓好全市国控、省控企业完结应急预案修编，并安排企业当令演练。三是持续抓好应急配备硬件建造，依照环境督查安排标准化合格建造的要求，有方案地配齐、配强所需的应急配备、器件和物资。

,四强化部队才能建造，不断进步法律才能本质。一是持续展开环境督查根底作业推动年活动，进一步建立和完善各项规章准则和档案作业。二是抓好环境督查法律人员的事务训练，尤其要抓好新进法律人员的上岗训练，训练率和持证上岗率均达100%。三是进一步调整内设安排功能，优化人员结构，最大规模调集法律人员活跃性，以“上挂” 、“下派”方式训练环境督查干部，尽力进步其作业才能和事务本质。四是坚持以属地处理责任为主，进一步理顺市、区,开发区两级督查作业责任和行为标准，保证政令疏通。五是加强支队班子建造，加强内部查核，坚持用准则管权、管事、管人。六是加强风格、党风、效能建造，建立环境督查形象，经过宣传法律经历，宣传先进典型，增强部队的凝聚力和战斗力。